四平市新農村發(fā)展模式

一、能人興村模式

1.梨樹縣霍家店村：梨樹縣霍家店村村黨委書記王福山先后獲得“吉林省十大杰出青年農民”、“全國科技星火帶頭人”、“吉林省優(yōu)秀企業(yè)家”、“吉林省優(yōu)秀共產黨員”、“第七、八屆全國創(chuàng)業(yè)之星”、“全國勞動模范”、“省人大代表”、“輝煌‘十一五吉林省十大新聞人物”等榮譽稱號。在他的帶領下全體村民團結協作，現霍家店村已建設成城鎮(zhèn)型新農村?；A設施建設累計投資5000多萬元，完成了“七通一平”工程。新建柏油路、水泥路15公里，市內公交車通到10個自然屯。安裝路燈400余盞，種植喬木20多萬棵，灌木50萬株，草坪3萬多平方米。累計建設村外垃圾存放點15處。同時經過多年的努力，在王書記的帶領下，該村擁有集住宿、餐飲、休閑、觀光為一體的1.5萬多平方米的星級綜合性酒店，提升了霍家店村的綜合實力。2012年又被農業(yè)部授予“中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。

2.伊通縣營城子鎮(zhèn)四間村：營城子鎮(zhèn)四間村以前是一個薄弱村，自從啟用能人袁海軍后，全村各項工作有了很大起色。近兩年來，在他的帶領下不斷加強基礎設施建設，新建占地面積600平方米村部一個；新建福財小學校一處；翻建四間小學教學房舍400平方米；美化亮化3個自然屯；新修防洪排水橋涵9個；為3個屯200戶安上了自來水；整修屯道6公里；新建水泥路1.5公里；磚砌路邊溝2500延長米；新砌院墻500延長米；粉刷圍墻9525平方米；植風景樹30000余棵；新建衛(wèi)生廁所200個；設垃圾點20個；建堆肥場1個；設衛(wèi)生監(jiān)督員12個；百姓房前屋后栽花種草；新安裝太陽能路燈30盞；建文化廣場1個；文化書屋1個。農村人居環(huán)境得到了較大改善。

二、 舊村改造模式

1.鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)佘家村：佘家村位于石嶺鎮(zhèn)東北部，過去這里環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題十分嚴重。近幾年全村著力開展人居環(huán)境綜合治理。經過上級部門的全力支持和全村上下的共同努力，目前村屯道路兩側全部建成了標準化的排水溝，全村新建圍板1200延長米，所有外墻一律粉刷。在全村修建垃圾池四處。綠化、美化面積達到80%。同時該村成立了環(huán)衛(wèi)監(jiān)察小組，落實保潔制度。在村內各路口規(guī)范了固定垃圾投放點，做到垃圾箱布局合理。2011年，鐵東區(qū)兩次人居環(huán)境大檢查評比中，佘家村均獲第一名的好成績，被鐵東區(qū)委、區(qū)政府評為農村人居環(huán)境建設標兵村、示范村、先進村，2013年被評為“省級社會主義新農村”，以往的舊村變了新顏。

2.梨樹縣梨樹鎮(zhèn)高家村：高家村屬于城郊型新農村，過去，這里經濟水平低下，村民生活困難。在上級政府的重視下，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，建設特色棚膜蔬菜生產基地。村民富裕了，村集體積累壯大了，各種蔬菜垃圾就有了迎刃而解的辦法。多年來一直采取村民出資三分之一，村集體出資三分之二的模式進行日常衛(wèi)生保潔。生活垃圾、蔬菜垃圾每天由保潔人員負責清運到指定處理場。實現了生活富裕，村容整潔的目的。

三、 村規(guī)民約模式

蔡家鎮(zhèn)馬家村、蔡家村：為了推進民主法制建設，維護社會穩(wěn)定，樹立良好的民風、村風，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境，促進經濟發(fā)展，建設文明衛(wèi)生新農村，經全體村民討論通過，蔡家鎮(zhèn)馬家村從生產、生活、社會交往、婚姻家庭等方面對全村村民作出行為規(guī)范。蔡家鎮(zhèn)蔡家村分為社會治安、消防安全、村風民俗、鄰里關系、家庭婚姻五個模塊對村民行為作出規(guī)范，對違反村規(guī)民約的村民，觸犯法律法規(guī)的，報送司法機關處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會批評教育，責令改正。兩村現已形成“門前三包”，綠化美化，村集體負責組織，農戶自覺執(zhí)行，互相監(jiān)督制約，共同保持環(huán)境衛(wèi)生的機制。已形成了村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的良好村風民風。

四、產業(yè)興村模式

1.伊通縣伊通鎮(zhèn)建國村：建國村依托當地自然優(yōu)勢，以“量增加、質提高”為發(fā)展方向，狠抓產業(yè)調整，促進農民增收。建花卉園區(qū)占地面積為12000平方米，有花卉棚膜30棟。建牧業(yè)小區(qū)2個。建油桃園區(qū)占地面積10000平方米，年產值實現125萬元。特色產業(yè)年總產值實現1195萬元。全村現有四通潤滑廠、致遠汽車配件廠、水泥磚廠、米業(yè)加工等工業(yè)企業(yè)。尤其是米業(yè)加工，全村有規(guī)?；讟I(yè)加工廠7個，工業(yè)累計創(chuàng)造產值2.49億元，實現利潤2400萬元。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展，隨著米業(yè)加工和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動了運輸業(yè)的興起，推進了水田全程機械化進程，從而順利地促進土地流轉進程，節(jié)省出更多的勞動力從事非農產業(yè)，促加農民增收，發(fā)展壯大村集體經濟積累。

2.鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)哈福村：石嶺鎮(zhèn)哈福村距離鐵東市區(qū)10公里，是集體經濟薄弱、農民生活并不怎么富裕的村莊。近年來，四平市大力發(fā)展棚膜經濟，哈福村借助政策優(yōu)勢，利用近郊村的特點，引導當地農民大力發(fā)展棚模蔬菜種植產業(yè)，經過一段時間的摸索發(fā)展，當地棚膜種植形成了規(guī)?；l(fā)展。另外還成立了哈福村農民蔬菜專業(yè)合作社，修建64個蔬菜大棚，占地面積23公頃，實現了農民增收、農村發(fā)展。

五、旅游興村模式

1.河源鎮(zhèn)保南村：保南村堅持“規(guī)劃一張圖”、“布局一盤棋”的原則，積極實施農業(yè)結構調整，大力發(fā)展水稻生產，為生態(tài)農業(yè)提供了契機。同時大力發(fā)展農業(yè)園區(qū)，實行農業(yè)產業(yè)化。結合本村的地理特點，確定了“平原水稻、坡地玉米、山地林果”的生態(tài)思路。經過幾年的努力，保南村屯環(huán)境面貌得到了極大的改觀。村屯道路硬化達100%，改造泥草房650間，建衛(wèi)生環(huán)保廁所750個，改建街道8000米，修排水溝4500米，下排水管101道，安裝鐵柵欄12000米，全村11個自然村屯全部安裝了路燈。三年累計路旁植樹21公里，三北四期造林面積60多公頃，屯內綠化各種樹木3萬余株，全村綠化覆蓋率達80%以上。2012年被評為國家級生態(tài)村，為旅游興村奠定良好基礎。

2.鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)永合村：從2008年開始，葉赫鎮(zhèn)永合村舉辦葉赫紅果采摘節(jié)，現在已經辦了六屆，為果農增收搭建了平臺，吸引沈陽、長春等地客商。目前接待采摘的農戶達到90余戶，每年戶均可增收2萬元左右。同時果農借著采摘節(jié)辦起了農家樂，招待來采摘的游客，年接待量可達到2萬多人次，僅餐飲這塊就為農民增收3萬元左右?？梢哉f采摘節(jié)這一旅游項目，搞活了村民人心，搞活了農村經濟。

六、一村一品模式

1.雙山鎮(zhèn)五棵村：雙山鎮(zhèn)五棵村共264戶農戶，1007口人，該村從2001年開始搞棚膜蔬菜生產，初期在五棵屯南建大棚100棟，效益良好，后來又在屯東南建設一個棚膜小區(qū)，30多棟，兩處棚膜小區(qū)占地26公頃，年收入520多萬元，占農民人均收入的一半左右。棚膜蔬菜生產成為一道亮麗的風景線，使得五棵村顯得耀眼奪目。

2.遼東街勃山村：遼東街勃山村位于鄭家屯東郊，距市區(qū)5公里，全村673戶，人口2286人，2個自然屯，5個村民小組。2008年成立田鑫園西甜瓜合作社，每年甜瓜種植面積達100公頃。勃山甜瓜已遠近聞名，成為該村的一項支柱產業(yè)。每公頃純收入可達5萬元左右，占農民人均收入的20-30%，可以說田鑫園西甜瓜合作社已經成為了勃山村的符號，他的光芒普照整個勃山村。

七、項目帶動模式

1.雙遼市茂林鎮(zhèn)日新村：日新村共有農戶485戶，1130人。近幾年該村利用土地整理項目，使200多公頃鹽堿地變成耕地，種植玉米、雜糧和葵花，每公頃純收入達到1萬多元，推動農民人均增收2000多元。土地整理這一項目作為撬動農村經濟發(fā)展的杠桿，使農村興、使農業(yè)活、使農民富。

2.臥虎鎮(zhèn)東興村：東興村依靠土地整理項目，修水泥路3.15公里，改善了農業(yè)生產條件，推動農民人均增收1000多元，實現了經濟發(fā)展，農民幸福。

八、集中打造模式

鐵西區(qū)樣板村屯：鐵西區(qū)近些年緊緊圍繞“建設美麗鐵西”這個中心，傾全區(qū)之力、集全區(qū)之智，著力打造了西八大村、任家村、團山子村等一批富有特色的樣板村屯，重點打造了一條西八大村→任家村→團山子村→九間房村全長11.8公里的精品線路。再以樣板村屯和精品線路為標桿，政府投資、能人帶建、社會捐建，農民出資。以點帶面，連點成線，逐步延伸擴大范圍，最終實現美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，讓所有村民都能享受到美麗鄉(xiāng)村建設的成果。

（省新農村辦 供稿）