試論媒體對突發(fā)事件的輿論引導

丁達

在科技與經(jīng)濟水平都在飛速發(fā)展的今天，我國無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是社會架構(gòu)，都處于不斷調(diào)整的“陣痛期”。在這經(jīng)濟與社會同時轉(zhuǎn)型的特殊階段，不少地區(qū)社會矛盾凸顯、突發(fā)事件高發(fā)，而在突發(fā)事件處置中，輿論引導愈來愈成為其中的關鍵環(huán)節(jié)：媒體是社會輿論的引導者，對政治、社會的影響力舉足輕重；同時其又是社會的守望者，媒體可以提早發(fā)現(xiàn)社會航船的淺灘暗礁，及時地發(fā)出警告，推動社會航船的順利行進。

一、突發(fā)事件輿論傳播的特點

1.傳播途徑多，傳播速度快

突發(fā)事件發(fā)生后，大都由于其事態(tài)發(fā)展的不確定性，使得大家對信息的渴求比平日里更加強烈。而伴隨著網(wǎng)絡新媒體的快速發(fā)展，突發(fā)事件的輿論傳播除了可以通過口頭交流、平面媒介等傳統(tǒng)方式進行，還可以通過手機短信、網(wǎng)絡論壇、微博或各種社交軟件等方式進行，傳播渠道更為多樣，并且信息的傳遞速度和擴散范圍超過了以往任何時代。

2.信息量大，真假難辨

由于網(wǎng)絡新媒體的蓬勃發(fā)展，新媒體自由性和開放性的特點使得大眾都可以成為“記者”，“人人都有麥克風”，進而帶來了信息繁雜、良莠不齊等負面結(jié)果，輿論導向容易偏向錯誤的一方，一旦被別人利用，輿論導向更難引導和控制。

3.自發(fā)性強，動態(tài)變化快

突發(fā)事件中的輿論帶有較強的自發(fā)性，往往摻雜著很多非理性的因素，同時因受多渠道信息及輿論領袖的影響，輿論的發(fā)展變化很大程度上是被動的，而且時刻都在變化著，傳播的內(nèi)容也會隨事態(tài)的發(fā)展變化而變化。

二、目前突發(fā)事件中媒體輿論引導存在的問題

1.媒體失語，反應遲滯

長期以來，我國突發(fā)事件的報道受到很多條條框框的限制，即便允許報道，也被認為是極有可能影響穩(wěn)定的風險事件。有關政府部門因擔心自身形象和社會安定受到影響，或者出于個人及局部利益得失的考慮，隱瞞封鎖消息，許多媒體也害怕觸動某些當權(quán)者的利益，從而使得一些突發(fā)事件不能夠及時報道出來。社會公眾對事件的整個過程不明就里，往往以訛傳訛，引發(fā)更多猜疑，使事件更加復雜化。

2.應急機制不健全，媒體資源不足

因為體制的原因，不同的媒體在不同突發(fā)事件上有著不同的利益出發(fā)點，不能夠達成統(tǒng)一。媒體內(nèi)部各個環(huán)節(jié)之間也可能會形成脫節(jié)，不能夠正常運轉(zhuǎn)，導致在突發(fā)事件發(fā)生后應急準備不足，不能及時跟進事件報道。此外，由于長期以來缺乏建立媒體資源的意識，沒有花費大量精力培養(yǎng)信息渠道，所以在突發(fā)事件發(fā)生后接觸不到核心的人物，也接觸不到核心信息，無法第一時間獲得權(quán)威信息。如馬航MH730報道事件中，歐美媒體表現(xiàn)突出，能夠最先發(fā)現(xiàn)和解讀一些專業(yè)性極強的信息，而我國大多數(shù)媒體在馬來西亞航空公司官方網(wǎng)站公布失聯(lián)消息后3個小時才開始進行真正連續(xù)的報道。

3.道德失范，虛假新聞屢禁不絕

近年來媒體發(fā)布的虛假新聞層出不窮，已經(jīng)極大地損害了新聞媒體的形象和威信。一些媒體為了搶新聞和爭奪讀者，千方百計追求所謂“轟動效應”和獨家新聞，放松了把關尺度；部分記者嚴重違背職業(yè)道德，為了炒作，沒有堅持真實性原則，缺乏清醒判斷力，誤把傳言當事實，不核實不調(diào)查，更有甚者在新聞報道中制造假新聞，削弱了媒體在輿論導向中的作用。

4.報道同質(zhì)化問題嚴重，沒有獨到見解

隨著媒體之間和媒體記者之間的競爭日趨激烈，一家媒體或者少數(shù)記者可以長時間壟斷新聞資源的現(xiàn)象已越來越少，更多的變成了同題競爭。對突發(fā)事件報道題材同質(zhì)化、報道形式單一化情況普遍存在。許多突發(fā)事件報道停留在事實的表象和細節(jié)上，不能夠?qū)ζ浔尘啊⑾嚓P事件或現(xiàn)象、發(fā)展前景、社會影響等進行全面深入的分析，不能真正為受眾解惑釋疑。

三、媒體在應對突發(fā)事件中的輿論引導策略

1.建立突發(fā)事件應急機制

建立科學高效的突發(fā)事件應急機制，要求媒體各個環(huán)節(jié)互相配合，有機運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，滿足突發(fā)事件報道的需求。比如制訂預案，成立突發(fā)事件領導小組，在突發(fā)事件發(fā)生時能迅速準確地作出判斷，提高突發(fā)事件的報道效率；做好上下級溝通，抽調(diào)精兵強將，組成重點報道力量，由編輯、記者等各環(huán)節(jié)人員組成報道小分隊，記者第一時間趕到現(xiàn)場，深入采訪，編輯匯總各類素材，理清報道思路意見等，為突發(fā)事件的報道提供充分的人力保障；更重要的是要有強大的技術(shù)支持，必須用最先進的設備以保障發(fā)稿時效，要經(jīng)常對媒體的轉(zhuǎn)播設備進行檢修，以保障突發(fā)事件發(fā)生時媒體能正常、連續(xù)播出現(xiàn)場實況。

2.快速反應，注重報道時效性

由于突發(fā)事件爆發(fā)突然，媒體和記者往往無法事先準備，要在較短時間里做出快速而準確的反應，除了有應急機制的保障外，還需要改變以往的陳舊觀念。現(xiàn)如今，科學技術(shù)快速發(fā)展，加上媒體之間的競爭日益激烈，在人人皆記者的時代，越是想掩蓋事實的真相，就會出現(xiàn)越多的謠言。只有充分保障人民群眾的知情權(quán)，保證報道的真實性和準確性，才能有效地處理突發(fā)事件。

3.堅持正面引導，提高引導藝術(shù)

突發(fā)事件不同于其他新聞事件，其對社會的破壞程度很大。媒體要用正確的導向引導社會輿論的發(fā)展，在新聞報道中做到客觀公正，這樣才能有利于國家和人民，有利于社會的穩(wěn)定。在突發(fā)事件初期，如果不爭取輿論引導權(quán)，或者引導方向偏差，就極容易造成公眾思想和行為偏激，后果不堪設想，甚至會演變成災難。因此媒體人要樹立大局意識，把突發(fā)事件放在社會整體中考慮，有針對性地提供準確的信息和事件的背景，引導大眾依據(jù)全面客觀的信息分析和思考，對事件形勢做出基本準確的判斷。

4.提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

突發(fā)事件往往要求媒體人員在極短的時間做出判斷，針對事情進展情況、獲取途徑等組織報道，這跟媒體人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力是緊密相關的。這就要求媒體人員要有敏銳的反應，對突發(fā)事件的發(fā)展要有預見性；要有質(zhì)疑精神，能識別突發(fā)事件發(fā)展過程中的虛假信息；要有廣博的學識，能深入探究突發(fā)事件發(fā)生的事實本質(zhì)，在不斷變化的形勢中把握主題，抓住主要矛盾，深入剖析；要有大愛情懷，以人為本，在大災大難面前，關心人，同情人，尊重人，幫助人，這樣的報道才能彰顯人的尊嚴和生命的價值。

美國著名的新聞獎創(chuàng)始人約瑟夫·普利策說過：“倘若一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海面上的不測風云和淺灘暗礁，及時發(fā)出警報。”在突發(fā)事件發(fā)生時，這也是媒體人肩上的責任，相信通過你我這樣的媒體人共同努力，我們這艘船在任何大風大浪面前都能從容應對，平穩(wěn)渡過。

（作者單位：盤錦廣播電視臺）