北約強化東歐軍事存在劍指何方

賈春陽 陳佳

3月31日，美軍裝甲部隊到訪捷克首都布拉格。捷克民眾手持美國國旗與美軍士兵互動。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約失去“對手”，美歐失去“共同敵人”，跨大西洋安全紐帶亦有松動。在美國推動下，北約打著“轉(zhuǎn)型”口號走出傳統(tǒng)防區(qū)，頻頻在全球各地執(zhí)行“人道主義干預(yù)”任務(wù)，似乎找到了繼續(xù)存在下去的理由。烏克蘭危機爆發(fā)后，美國及其北約歐洲盟國發(fā)現(xiàn)，家門口的危機才是真正可怕的危機，一度積極擁抱西方的俄羅斯仍然是北約面臨的“主要挑戰(zhàn)”。因此，北約開始“重返歐洲”，在優(yōu)化軍事部署的同時，積極強化在東歐地區(qū)的軍事存在。

強化存在有多種方式

烏克蘭危機爆發(fā)后，俄羅斯強力“吞并”克里米亞讓東歐各國特別是波羅的海三國膽寒，擔心有朝一日這一“悲劇”在本國重演。北約雖然是世界上最強大的軍事集團，但面對俄羅斯的強悍舉動，除了經(jīng)濟制裁、外交孤立，發(fā)現(xiàn)自己事實上根本無力阻擋俄羅斯“對烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵犯”。而且，自己的東歐成員國特別是波羅的海三國的安全都面臨威脅，這是北約無法容忍但又不得不面對的現(xiàn)實。痛定思痛，北約多管齊下，著手全面強化在東歐的軍事存在。

首先，通過多種方式實現(xiàn)在東歐駐軍。2014年9月，在北約威爾士峰會上，北約各國領(lǐng)導(dǎo)人通過了《戰(zhàn)備行動計劃》，決定通過輪換方式在東部成員國確立北約海陸空力量的持續(xù)存在，而且“要停留多久就停留多久”，以“確保北約在確定的時間、地點，有合適的軍隊和裝備”。……