為民所需 大步向前——關于寧波智慧城市建設的調查與研究

洪丹青

（浙江大學寧波理工學院，浙江 寧波 315000）

1 什么是智慧城市

“科學技術的發展可以改善人類的生存及生活，可以為人類預防或消除或克服即將來臨的災難。”當今社會開始了一輪信息技術的變革，人民的生活生產越來越離不開信息技術，許多國家與地區在這一形式下提出了智慧建設。何為“智慧城市”？簡單的說，其實質是“利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。”身處寧波，我們通過深入地調查研究，去更深入的了解了這個城市。

智慧城市建設在國家層面來說，是為了擴大內需，促進可持續發展；在地方城市層面來說，是為了促進經濟發展，改變城市格局，打破原有的發展模式；而就市民層面來說，是為了完善公共服務，給人們更好的生活體驗。

2 寧波智慧城市建設現狀

寧波做為國內第一個提出智慧城市概念的城市，在其經濟發展，企業發展轉型方面已經做出了快速有效的調整，并且取得了顯著的成果。但是普通市民對于開展了幾年的智慧建設又有多少切身體驗呢？智慧城市的快速發展真的有覆蓋到人們的生活中嗎？這些問題成了我們調查的重點問題。細細歸納，不難發現每個年齡層的人都有不同的需求。對于青少年，他們需要“文化”；對于上班族，他們則需要“公共服務”與“住房”；對于老年層，他們更多需要“安居”與“健康”。

不可否認的是，很多市民需要的東西正在逐步的形成、推出。出行時，智慧公交，幫助人們了解實時的交通狀況；智慧醫療，讓人們方便快捷的獲取醫療服務，關注自身健康狀況……。生活的確變得越來越“智慧”了，一切都向著期望的方向前進。但是當我們詢問市民“你覺得智慧城市建設從哪些方便改變了你的生活？”時，得到的往往是遲疑、是迷茫，市民們默默享受著城市變化帶來的服務，但是卻很難將其與智慧城市建設聯系在一起，這究竟是為什么？出現這種情況，不得不讓我們思考是不是我們城市智慧建設的宣傳工作不夠充分？是不是智慧建設的發展方向還不夠貼近人們的生活？

3 面臨的挑戰

智慧城市發展到現階段，確實面臨了很多困難：

（1）缺乏國家層面的頂層設計和宏觀指導。全國乃至全球的智慧城市建設都處于初級階段，取得的成果也只是階段性的，可以說城市建設智慧化，不論在全球哪個城市都是摸索試探的階段。目前寧波市智慧城市建設具有一定的盲目性，存在項目一哄而上等現象。此外，由于缺乏相關的標準體系，項目建設水平、基礎參差不齊，制約了智慧城市的建設，限制了對民生建設、對人民需求的關注。

（2）缺乏與市民需求相關領域詳細的目標。目前寧波市有些項目缺乏一定的實際性，把智慧城市僅僅定位在工程建設，主要促進的是經濟的建設以及企業科技的轉型，在實際經濟效益面前往往可能忽略了普通市民生活息息相關的部分。

（3）缺乏相應的配套體制和配套宣傳工作。由于智慧城市建設是一項長期的、復雜工程，而當前對智慧城市建設的這一特性認識不足，沒有建立推動智慧城市運營和管理的長效機制，僅僅依靠政府投資來推動建設，無法充分激發社會力量參與建設的積極性和創造性，這將極有可能導致智慧城市建設的可持續性嚴重不足。在宣傳工作中，除了每年開展的智慧博覽會以外，很少有相關的報道融入市民的生活，缺乏宣傳，缺少市民的關注，就難以促進市民加入到智慧城市建設中來，一個城市的建設要緊緊依靠的生活在這里的百姓，他們才是城市的主人。

4 人們需要的智慧城市

在實際生活中，市民在接受“智慧城市”理念的過程中具有一定的局限性。我們關注到包括醫療、教育、住房、就業等在內的一切民生問題，這些問題都是時下最熱門的民生問題，也是直接關乎到市民生活的問題。市民真正需要的東西也正是民生問題的核心，它可以劃分為三部分：文明、健康與快捷。著手文明，我們需要解決教育、娛樂等問題；著手健康，我們需要解決醫療、食品安全等問題；著手快捷，我們需要解決出行、網上支付等問題。在這些問題之中，許多問題已經得到了很好的解決，也正一步一步的深入市民的生活。而有的問題雖然現在并沒有很好的進入到市民的生活，但是相信在經濟建設的推動之下，越來越多的企業會開發、優化各類產品來應對這些問題，從而全面提高人們生活水平、生活質量，“智慧城市”的發展不斷前進。

通過與市民的溝通，我們相信，一個城市的發展能否得到市民的肯定，不僅僅在于城市的經濟建設，而在與市民的幸福感、滿足感。騰飛的經濟可以給人們帶來優厚的物質生活，帶來廣闊的市場和無限的機遇，但同時也會帶來了巨大的工作壓力，以及不斷上漲的房價。在這個全國經濟都飛速發展的時代，做為城市的主人，我們需要感受到的不在只是物質上的享受，我們需要精神上的滿足，我們更期望可以體會到這座城市帶給我們的新鮮感，帶給我們驚喜和憧憬。這才是智慧城市的智慧之處，這才是智慧城市的魅力所在。

著眼當下，“智慧寧波”正迅速的發展著；展望未來，“智慧城市”的推廣也任重道遠。認清何為民所需，再解民所需，問題都會迎刃而解。不積跬步，無以至千里，相信終有一天，我們的生活會全面融入進“智慧”，生活將更加美好！

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