侯虹霞
(遼寧建筑職業學院,遼寧 遼陽 111000)
通過招標投標的方式進行建筑工程發包與承包是我國建筑市場交易的一種重要方式,這種交易最能體現“公平競爭、平等交易”的原則。2000年5月,我國發改委強制制定了建筑工程招投標的范圍,可以說沒有特殊要求的建筑工程都要進行招投標的方式進行交易,那么施工單位想要獲取承包權,就必須通過招投標選舉。在整個招投標交易過程中,承包方的投標過程是至關重要的,現對投標過程中應注意的事項進行簡要的分析。
只要是公開招標的建筑工程,購買招標文件是要參與投標的第一步,在購買的過程中要注意以下事項:
通過都種渠道獲取招標信息,若有適合的建設項目要及早做準備。選定項目后詳細掌握招標公告中項目的情況、參與投標單位的資質及相關要求、購買招標文件的時間、參與投標的大致流程及針對本次招標的特殊說明,這樣才能詳細地對照細則審核自己的單位是否符合投標的要求,符合要填報資格預審文件。
招標文件是投標方制作標書的重要依據,所制作的標書必須嚴格按照招標方制定的招標文件的要求而制作。《招標投標法》嚴格規定招投標的時間不會因為投標人某種特殊原因而發生變化,所以一定按時購買招標文件,為后續做好準備。
去購買時必須攜帶公司授權函及本人身份證原件及復印件到招標公告指定地點購買招標文件及相關資料。購買后不要倉促離開,一定要當場仔細核對,如果有遺漏,會對以后的投標工作帶來一系列的麻煩。
在購買現場,多觀察和項目有關的信息。比如:可以通過一些渠道知道哪些單位有意向投標。信息的收集是至關重要的,所謂知己知彼,就是這個道理。
標書制作是投標活動中非常重要的一個環節,投標文件編制的好壞直接影響了評標的結果。針對評標的三審工作即“符合性評審、技術性評審、商務性評審”,在投標文件的編制過程中要注意以下事項:
注意招標單位的特別要求,每個招標單位對標書的編制要求都不相同,所以投標文件的編制人員要仔仔細細閱讀招標文件的內容及相關資料并能正確理解、把握相關精神,嚴格按照招標文件中要求編制投標文件,有的放矢。熟讀招標文件并對招標文件重點要求部分作好標記,為后期的標書正確編制,不漏項,作好鋪墊。
招標方必須組織潛在的投標人踏勘項目現場,所以投標方可以利用這次實地勘察的機會了解當地的氣候、地質水文、交通道路、電力、水源、物價、風土人情、治安等進行了解,若有疑問要以書面形式向招標方提出,招標方并給與解答。還可以通過這次勘察了解其它潛在投標方的情況。
標前會議是招標方在現場勘察后召開的會議,將潛在投標方對工程提出的問題進行統一回答,以顯示其公平對待每個潛在投標的單位。
注意查對大小寫書寫是否正確,數目是否相符,分項報價和綜合報價部分的文字數字的填寫一定要正確。
商務部分是投標文件的核心部分,涉及價格的文件格式要完全按照招標文件及相關資料的規定進行編制,不得改動。要按招標文件指定的參考文件來選擇定額,并注意施工期間價格浮動等因素;取費要按招標方的要求進行填寫取費,注意每項取費的費率不可以不填,即使不需要費率,也要填零;編清單套定額時,必須熟讀圖紙,深刻了解每一項施工工藝,切勿漏項漏量;我們編制的商務標必須和招標方給出的清單一致,即使發現有錯誤,沒有得到業主的書面準許也不得擅自調整;預算編制完成后一定要進行審查、復核,不要出現差錯。投標最終報價要以標書編著的預算價格為基礎,而報價會對中標的結果產生直接影響。投標價格的控制是重中之中,既不能低于標底,又不能高出攔標價,又要考慮其他投標人的報價。綜合考慮各種因素,給出合理合法合情的報價。
在投標過程中技術標的編制所占評審的分值為15%--30%,所以這項工作不可小覷。施工方案是其中最主要的內容,要根據現場的實地考察情況,確定經濟、合理的施工方案;技術產品的參數不能出現負偏離,要嚴格控制。并嚴格按照招標文件要求的施工技術措施、施工組織安排、質量監查、文明施工、安全生產、進度工期、人員分配、各種資源的分配、對施工現場對周圍的環境保護等內容一一響應,不可以漏失。
投標人要按招標文件要求的遞標截止時間前,將準備好的投標文件密封完好遞送到投標地點。做這項工作時應注意以下幾點:
要嚴格按照招標文件的要求進行封裝,接縫處需要加蓋印章的,要保證印章清晰、完整;密封要完好、干凈;投標文件必須裝訂,不能使用活頁,要按照要求提供正副本套數;要認真檢查,不要發生漏裝、錯裝、多裝的現象,尤其是多標段同時投標時要加小心。千萬不要忽視這個小小的細節,身邊就有不少因為封裝問題而成為廢標的例子,謹記。
將精心準備好的投標文件必須在規定的時間之前送達到指定地點,最好打好提前量,充分考慮惡劣天氣、擁擠道路等一些不良外界環境的影響,以備充分的時間進行應對。
遞標人員最好兩個以上,以便相互照應,避免粗心大意,順利完好的將投標文件送達,并做好投標文件相關的交接簽字工作。
招標單位會在招標文件預先確定的時間和地點組織召開開標、評標會議,所有投標人的法定代表或授權代表簽名按時參加。在整個開標、評標過程投標人要注意以下事項:
投標方法定代表人或授權代表人必須準時參加開標會議,遵守會場的相關要求。如果因為自身原因不能到場的,視為自動放棄處理。
開標的過程參與人一定要打起精神,關注開標的每一個環節,不放過任何一個細節。若發現任何違規操作或其他投標參與方有任何不法行為要及時提出,維護自己的合法權益,有時會因很小的細節而不費吹灰之力淘汰其他強有力的競爭者,提高自方的中標幾率。
在評標的最后,評委會評委要對中標候選方進行質詢。那么投標方必需派選對整個投標過程非常熟悉并且這個人既要懂業務,也要懂技術,這樣才能做到對評委的提問而應答如流。這一環節不可忽視。
以上僅為我個人經過多年的工作經驗積累所編寫的,但投標的過程是一個復雜而嚴謹的過程,每個項目都會根據自己的特點,而制定相應的招標文件,所以應對的方法也會有所不同,但不管怎樣萬變不離其中,只要細心嚴謹對待每個環節,相信成功的幾率也會隨之增大的。