建立完善經(jīng)濟(jì)咨詢研究的運(yùn)行機(jī)制

徐晗

（遼寧省科學(xué)技術(shù)館，遼寧 沈陽110167）

經(jīng)濟(jì)咨詢研究發(fā)展能力與發(fā)展水平是對政府經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)科學(xué)化建設(shè)的重要衡量指標(biāo)，同時也是政府經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)民主化的前提。所以，創(chuàng)建并且健全經(jīng)濟(jì)咨詢研究的有效運(yùn)行機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)咨詢研究工作能夠順利進(jìn)行且提升工作效率的充分保障，同時也是政府對自身能力提升以及發(fā)展政府經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會不斷進(jìn)步的形式下，對于創(chuàng)建健全的經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制也更加顯得十分迫切。

1 經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)概念

經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制指的是通過運(yùn)用制度安排來將經(jīng)濟(jì)咨詢研究當(dāng)中多個構(gòu)成部分以及關(guān)鍵內(nèi)容有機(jī)的進(jìn)行串聯(lián)，從而健全經(jīng)濟(jì)研究工作流程，明晰經(jīng)濟(jì)研究的主體、研究內(nèi)容、研究對象以及研究方法，從而全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)咨詢的規(guī)范化、法制化以及科學(xué)化的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制是創(chuàng)建在科學(xué)方法的基礎(chǔ)之上，同時涉及多個方面的高效運(yùn)行機(jī)制，并且強(qiáng)調(diào)在研究工作層次、研究應(yīng)用轉(zhuǎn)換以及鼓勵評價體系建設(shè)和保障等領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

2 創(chuàng)建完善經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)策略

首先要完善經(jīng)濟(jì)咨詢研究的選題工作。選題立項作為經(jīng)濟(jì)咨詢工作開展的基礎(chǔ)性內(nèi)容，要遵循有效和針對性的原則，從而要充分考慮對經(jīng)濟(jì)咨詢整體工作的質(zhì)量與效果實現(xiàn)的影響。規(guī)范化的選題立項通常包含研究選題的提出以及篩選和確立、研究方向的確立以及選題的發(fā)布和項目負(fù)責(zé)人的設(shè)立等，從而實現(xiàn)研究選題的整體優(yōu)化。研究選題的立項的關(guān)鍵在于選題對當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實用價值；其次，對研究成果的產(chǎn)生流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審查，從而為提升研究成果的質(zhì)量提供相應(yīng)的保障。一個嚴(yán)格的研究成果的產(chǎn)生過程應(yīng)當(dāng)包含調(diào)研、指導(dǎo)以及專家監(jiān)管約束等內(nèi)容。同時，調(diào)研是經(jīng)濟(jì)咨詢的重要的基礎(chǔ)，而指導(dǎo)與專家監(jiān)管越是則是提升研究成果質(zhì)量的最佳途徑；再次是要創(chuàng)建高效的信息傳遞體系，以此來保障在研究的整個過程中來適應(yīng)研究環(huán)境的復(fù)雜多樣性的特點，從而提升研究成果的應(yīng)用性。信息傳遞體系不僅要注重對研究環(huán)境的不斷變化，而且還要注重外界因素對研究整個過程以及研究成果的影響和評測，從而依據(jù)具體的狀況來進(jìn)行過程的改善和對研究成果的完善。

3 形成順暢互動的組織協(xié)調(diào)機(jī)制

組織協(xié)調(diào)體系是經(jīng)濟(jì)咨詢研究工作的全部內(nèi)容，同時也能夠為經(jīng)濟(jì)咨詢研究內(nèi)部實現(xiàn)有效運(yùn)行起到促進(jìn)作用。所以，創(chuàng)建順暢的組織協(xié)調(diào)體系首先就要注重組織協(xié)調(diào)體系的專業(yè)性，并且要設(shè)立組織體系相應(yīng)的協(xié)調(diào)權(quán)利，從而能夠?qū)⒔M織體系與社會各界力量以及與對外系統(tǒng)之間的關(guān)系進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。同時，組織協(xié)調(diào)體系作為經(jīng)濟(jì)咨詢研究運(yùn)行機(jī)制的負(fù)責(zé)部門，就要對經(jīng)濟(jì)咨詢研究的全部過程進(jìn)行全面深入的協(xié)調(diào)，以此來保障各項研究制度的順利實施，為研究過程的有效性和研究成果的準(zhǔn)確性提供保障。同時，作為組織機(jī)構(gòu)必須要為決策咨詢研究成果的有效性負(fù)責(zé) ，要對決策咨詢?nèi)^程進(jìn)行組織協(xié)調(diào) ，保證各項制度的順暢運(yùn)行。

4 促進(jìn)轉(zhuǎn)化機(jī)制的快速有效形成

所有的研究成果都應(yīng)當(dāng)能夠為決策提供必要的服務(wù)，這是進(jìn)行決策咨詢研究的重要目的與宗旨，為此，需要對決策咨詢相關(guān)計劃工作給予一定程度的重視，并將決策成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用看作為是研究工作重中之重。想要真正意義上形成行之有效的專業(yè)機(jī)制內(nèi)容需要注意幾個方面：

第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)及決策咨詢研究當(dāng)中成果所產(chǎn)生的決策影響分析，通過對成果進(jìn)行上報以及進(jìn)行決策的交流完成對咨詢研究的有益分析。

第二，需要獲得更加廣泛性的認(rèn)可，不斷擴(kuò)大成果研究效果，通過宣傳、講座以及發(fā)表專著等方式形成決策成果影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。從而幫助決策成果轉(zhuǎn)化效率提升，增強(qiáng)決策咨詢的科學(xué)性與落實。

5 促進(jìn)形成決策咨詢激勵評價制度

具有科學(xué)意義的激勵與評價制度能夠?qū)⒃u價激勵兩者之間有機(jī)結(jié)合，甚至做到兩者之間的轉(zhuǎn)化，這也是提升決策咨詢在工作中的積極性的重要途徑。通過激勵評價能夠進(jìn)一步提升決策咨詢的實際效率與質(zhì)量，并能夠在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)研究者的主動性提升。確保相關(guān)工作人員的可持續(xù)發(fā)展。同時，在這個過程中也應(yīng)當(dāng)注意一些問題：

首先，在進(jìn)行激勵評價機(jī)制的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)確保評價制度的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)程度，形成符合當(dāng)前決策咨詢發(fā)展水平相吻合的指標(biāo)系統(tǒng)。切實加強(qiáng)對相關(guān)決策研究成果進(jìn)行科學(xué)性以時實性方面的的數(shù)據(jù)考量。將工作的重點落實在針對成果的轉(zhuǎn)化分析方面。并在此基礎(chǔ)上將決策意見以及相關(guān)意見真實反饋出來。與此同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價進(jìn)行具體經(jīng)驗總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上落實在具體工作當(dāng)中，發(fā)揮評價機(jī)制系統(tǒng)的積極作用，進(jìn)一步推動我國決策咨詢研究進(jìn)一步完善。

其次，應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)新，促進(jìn)評價成果內(nèi)容的有效轉(zhuǎn)化與實踐應(yīng)用，針對優(yōu)秀決策成果應(yīng)當(dāng)給予精神上與物質(zhì)上的獎勵，通過舉行決策咨詢方面的專題會議，重點激勵優(yōu)秀的個人與集體。與此同時，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開發(fā)決策咨詢研究力度，形成培訓(xùn)班，深入鍛煉相關(guān)人才，鼓勵形成優(yōu)秀的決策咨詢成果研究隊伍。

6 促進(jìn)形成強(qiáng)有力保障體系

真正形成強(qiáng)有力的制度保障系統(tǒng)，需要從四個方面著手展開工作：

第一，強(qiáng)化組織保障；需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善決策咨詢相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及組織系統(tǒng)架構(gòu)。并針對該組織賦予相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)，并進(jìn)一步深入強(qiáng)化專業(yè)部門以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性，提供形成專業(yè)的組織架構(gòu)完成對決策咨詢研究的系統(tǒng)建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上形成多層次的研究體系。

第二，強(qiáng)化人才保障機(jī)制；應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。重點促進(jìn)形成一批具有專業(yè)理論研究能力，同時還具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才隊伍。這類高級人才應(yīng)當(dāng)能夠真正領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢工作。

第三，強(qiáng)化資金鏈保障；需要進(jìn)一步的擴(kuò)大資金投入，增強(qiáng)專業(yè)研究部門當(dāng)中的資金使用，一方面用于激勵機(jī)制，另一方面則需要進(jìn)行專業(yè)研究的資金扶持。只有這樣才能夠?qū)Q策咨詢成果研究與轉(zhuǎn)化效率提升上來。

第四，強(qiáng)化信息安全保障；想要真正意義上實現(xiàn)決策研究方面的信息能力提升，形成具有專業(yè)水平的決策咨詢成果研究就需要建立健全信息安全保障系統(tǒng)，通過這種方式才能夠真正意義上形成具有現(xiàn)代化意義決策咨詢工作。

總之，決策咨詢研究在發(fā)展構(gòu)成中需要綜合考慮政府決策科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)，這是我國政府決策民主化發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，加強(qiáng)決策咨詢成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)決策民主關(guān)系社會民生發(fā)展意義重大。

［1］閻勤.搞好決策咨詢研究的重要意義與作用[J].寧波經(jīng)濟(jì):三江論壇,2007(12).

［2］陳蔡志.完善決策咨詢研究的保障體系[J].寧波經(jīng)濟(jì):三江論壇,2007(12).

［3］沈小賢.加強(qiáng)決策咨詢研究工作的政策支持[J].寧波經(jīng)濟(jì):三江論壇,2007(12).

［4］謝玲.決策咨詢研究對決策科學(xué)化民主化的支持及自身完善[J].寧波經(jīng)濟(jì):三江論壇,2007(12).

［5］閻勤.搞好決策咨詢研究的重要意義與作用[J].寧波經(jīng)濟(jì):三江論壇,2007(12).