淺談電力安全生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)管理

程 芬

（國(guó)網(wǎng)山西省電力公司垣曲縣供電公司，山西 垣曲043700）

0 引言

電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展過(guò)程中要針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，建立自己的優(yōu)質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)體系，并且要保證企業(yè)安全生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

1 電力安全生產(chǎn)的含義

在電力生產(chǎn)中，安全有三方面含義：一是確保人身安全，杜絕人身傷亡事故；二是確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故；三是確保設(shè)備安全，保證設(shè)備正?？煽窟\(yùn)行。這三方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，缺一不可。

2 電力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)的必要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立加快了電力體制改革的步伐，電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開(kāi)，在這種市場(chǎng)化的格局下，電力企業(yè)被推向了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，電力企業(yè)為了爭(zhēng)得更多的客戶(hù)，需要樹(shù)立良好的服務(wù)形象，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)辟潛在的客戶(hù)和新型的用電市場(chǎng)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)在國(guó)家計(jì)劃調(diào)控下，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位和享受著許多的優(yōu)惠政策，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，電力企業(yè)失去了往日的光環(huán)，需要依靠自身的發(fā)展在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之位[1]。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境對(duì)其企業(yè)的生存和發(fā)展起著十分重要的作用，因此在當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境下，要抓住機(jī)遇，努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。在電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益，則需要通過(guò)自身的努力開(kāi)拓電力消費(fèi)市場(chǎng)，與其他可替代能源爭(zhēng)奪市場(chǎng)來(lái)逐步建立我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然而要樹(shù)立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)少不了的是優(yōu)質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，從而有效提高市場(chǎng)占有率。

3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的影響

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用共同決定的。電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展，而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。發(fā)電、輸電、配電和用戶(hù)組成一個(gè)統(tǒng)一的電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了事故，都會(huì)影響整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)重的事故則會(huì)使電網(wǎng)運(yùn)行中斷，甚至導(dǎo)致電網(wǎng)的崩潰和瓦解，造成長(zhǎng)時(shí)間、大面積的停電，直接影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行，給社會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)的安定,損害黨和政府以及企業(yè)的形象。因此，電力行業(yè)一直堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并從電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設(shè)、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設(shè)等方面著手，采取一系列措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作，努力做到安全生產(chǎn)。電力安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求，是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。電力安全生產(chǎn)搞不好，則既減少售電量又增加各類(lèi)費(fèi)用支出，其結(jié)果必然是成本上升，效益降低。隨著電力體制改革的不斷深化，特別是“廠網(wǎng)分離,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施，電力企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。

4 如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視電力安全管理工作，加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)控

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，不間斷地完成安全管理工作需要各級(jí)電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視安全管理工作，在工作中不能以其他工作替代安全管理工作，很多地方實(shí)行安全工作“一票否決制”就充分說(shuō)明了安全工作的重要性。2002年中國(guó)電監(jiān)會(huì)成立，中國(guó)電力行業(yè)有了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，電力安全管理也是電監(jiān)會(huì)的一項(xiàng)重要職能，各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)該在中國(guó)電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下大力開(kāi)展安全管理工作[2]。電力企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，建立健全各級(jí)安全組織，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)負(fù)責(zé)人要簽訂安全責(zé)任書(shū)，使安全責(zé)任與職務(wù)升遷、福利資金、企業(yè)機(jī)遇等相掛鉤，確立并細(xì)化安全管理目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)控制與過(guò)程管理。

4.2 完善電力安全管理相關(guān)法規(guī),積極制定安全管理相應(yīng)措施

多年來(lái)，電力行業(yè)總結(jié)出一整套安全管理相關(guān)的規(guī)章制度，它們都是多年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有的甚至是用血的教訓(xùn)換來(lái)的，都必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行下去。同時(shí)電力部門(mén)要根據(jù)電力系統(tǒng)建設(shè)的新特點(diǎn)，摒棄那些不適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的條款，完善安全規(guī)章，以行業(yè)法規(guī)的形式固定下來(lái)。電力工作人員要樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,把更多的人力、物力、財(cái)力和精力投入到電力安全技術(shù)研究上去，制定各種標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)流程，完善安全評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)。在電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)施工、運(yùn)行管理、檢修維護(hù)、日常管理等工作中全方位制定或引入適合電力行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全程、全方位、全員規(guī)范化作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理[3]。通過(guò)技術(shù)方面的軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)安全方面的硬管理。例如：在電力線路上可以實(shí)施以下安全措施：懸掛標(biāo)示牌、檢修前后驗(yàn)電、工作中規(guī)范停電措施、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人安保線、使用實(shí)時(shí)通訊工具通訊號(hào)令指揮協(xié)調(diào)操作等。始終樹(shù)立應(yīng)當(dāng)主要靠技術(shù)措施防范和處理各種安全問(wèn)題的意識(shí)，依靠正確的技術(shù)措施解決電力系統(tǒng)故障，而不是主要靠人員行政上的監(jiān)控。

4.3 研究市場(chǎng)條件下的電力安全管理工作

電力市場(chǎng)改革是我國(guó)電力發(fā)展的必然趨勢(shì)，這場(chǎng)改革必須堅(jiān)持安全第一、增強(qiáng)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確處理改革、安全與效益的關(guān)系。電力市場(chǎng)改革中必然涉及到電力企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、利益分成、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面的改革，相應(yīng)地要對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行整合分流，需要對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行改造等，由此帶來(lái)的安全問(wèn)題不容忽視。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，我國(guó)電力市場(chǎng)改革沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以直接借鑒，必然一步一步探索著進(jìn)行，要吸取美國(guó)加州電力危機(jī)和倫敦大停電事故的教訓(xùn)，防止因電力市場(chǎng)機(jī)制的不完善造成大范圍停電事故。規(guī)避改革帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性的角度出發(fā)，分階段、分步驟地進(jìn)行以電價(jià)改革為核心的電力機(jī)制改革。

4.4 加強(qiáng)電力安全管理的信息化建設(shè)

現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)從電氣化時(shí)代向信息化時(shí)代發(fā)展邁進(jìn)了，信息技術(shù)對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用，也是電力發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的應(yīng)用，將推動(dòng)電力安全領(lǐng)域的革命性進(jìn)步。以電力系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、電力系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)、智能計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的電力系統(tǒng)自動(dòng)化建設(shè)方興未艾，這些系統(tǒng)都為電力系統(tǒng)安全管理提供了較強(qiáng)的技術(shù)支持。安全管理領(lǐng)域同樣可以從信息化建設(shè)方面取得有益的啟示。譬如說(shuō)，建立安全管理信息庫(kù)，實(shí)時(shí)搜集安全管理方面的信息，進(jìn)行整理，對(duì)電力安全事故進(jìn)行分析研究，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等統(tǒng)一歸檔，以備有關(guān)人員查詢(xún)。建立安全管理預(yù)警平臺(tái)，對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)控，由國(guó)家負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，避免發(fā)生跨區(qū)域大范圍的電力事故，建立電力安全管理信息專(zhuān)家?guī)欤瑓R總專(zhuān)家信息、借助專(zhuān)家知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，解決安全管理方面的問(wèn)題。建設(shè)電力事故遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，及時(shí)處理安全事故，將事故損失減少到最小。

5 結(jié)語(yǔ)

對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展必須要有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)體系，但安全生產(chǎn)作為是前提保障，因此，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重，唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，企業(yè)才能去爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

［1］呂明月.關(guān)于電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的探討[J].黑龍江科技信息,2011(24).

［2］王英福.淺析電力安全生產(chǎn)的有效途徑[J].廣西電業(yè),2004(6).

［3］何艷麗.對(duì)電力安全生產(chǎn)的思考[J].電力安全技術(shù),2012(12).