文/陳國珍
我國農村在發展的過程中會伴隨著不斷的體制創新和體制改革,而在這個過程中也使得新農村建設慢慢實現。然而,就傳統的農村社會組織來說,還相對較弱,因而農民就更為重視自身利益。這樣一來,就難免出現矛盾,農村經濟管理也伴隨不少的問題。
新時代的農村居民不論是教育的背景還是生活及消費觀念都有了較大的轉變,很多人都選擇去大城市生活,從而獲取更多的就業機會。這樣一來,就使得農村的剩余勞動力都是老弱病殘者。這樣就難以在生產中推廣新型機械和創新的種植技術,農村經濟也就難以保持可持續發展。
就目前來說,我國農村土地經營在生產的時候呈現出了分散和獨立的特性。這樣一來,就使得規模經營以及機械化作業難以實現,也就使得現代農業發展難以實現。而盡管農業有著不明顯的效益,而國家卻出臺了不少惠農政策,這就致使不少農民在生產的時候不會選擇交出自身的土地使用權,如此就為加大土地經營規模產生了瓶頸。而伴隨著土地政策的不斷限制,土地也難以將自身用途全部發揮出來,自然使得土地資源伴隨浪費以及利用效率極低的狀態。
最近幾年,伴隨城鎮化以及工業化的不斷發展,農村征用的土地也呈現出增加的趨勢。這樣一來,農民利益也受到一定影響,土地信訪事件頻頻增加。但在我國還有一些地區,并不能很好的落實好惠農政策,還有工作者以權謀私的將農業補貼挪用,一部分農村居民面對自身利益受損卻有著較弱的維權意識,不能拿起法律武器進行維權,難以保障自身權益。
伴隨新農村建設進程的推進,國家也開始關注農村地區的公共事業建設,而在這個過程中,農村的文化教育及保障等也確實有了明顯的起色。但是,對于農村來說,其在發展的時候,需要大量的物力和財力,而這恰恰也是農村發展所缺乏的。故而,在很多地方仍然缺乏公共服務設計的建設,而該地的經濟發展水平也難以提升,使得這些地方的城市和農村發展仍然存在很大差距。
在進行農村經濟管理的時候,要重視對相關工作者的培訓,從而使得工作隊伍的綜合素質得以提高,能及時把握經濟規律。另外,對于經濟管理團隊來說,需要相應的穩定性和較強的專業性,定崗合理,做好問責保障。
對于農村工作來說,農村經濟管理是重中之重,做好這項工作對社會和農民都有重要意義。因而,各地政府應該正確認識農村經濟管理的必要性。在其發展的時候要進一步完善和健全相關經營體制,若在土地承包中伴隨問題要在第一時間加以解決。同時要重視對農村經濟管理的審計和監督,并且要積極調動政府工作者的工作積極性,從而使得經濟管理職能得以淋漓盡致的發揮。
對于農村經濟管理工作者來說,需要充分了解與之相關的法律和法規。而就當前來說,盡管已經有了一定的法規支持,但涉及農村管理的法規卻是不多。因而,對于我國政府來說,應該進一步完善相關法律法規,從而保證農村經濟管理執法工作的順利開展,使得農村經濟的秩序能夠處于穩定而可持續發展的狀態之中。
就農村經濟管理工作來說,我國最近幾年對其的經費投入呈現出逐年增長的趨勢,但總體來看,還相對不夠。不論是土地流轉方面,還是合作組織建設方面都缺乏財政的扶持。同時,也有著較少的委托代理經費,如此就使得農村經濟管理難以正常運行。對于政府來說,應該進一步健全農村信貸管理制度,使農村貸款及時放寬。農村經濟的發展離不開農村資金的投入,而其主要投資渠道就是信貸。因而需要對支農資金和額度以及支農比例規劃好,將一些硬性的約束機制構建好,從而使得資金能夠在第一時間到位。
對于各級鄉鎮政府來說,應該重視利益協調機制的構建,從而將各方面的利益關系協調和統籌起來。同時,各級鄉政府需要對經濟管理服務職能進一步強化,從而將村民利益從根本上凝聚起來,將群眾參與經濟事務管理的積極性充分調動起來。另外,要實行村務公開制度,將管理人員責任制構建起來,對村中的重要問題需要討論,將民主監督落實好。對于農村領導干部來說,要通過調查和研究將群眾問題及時發現從而及時解決,新農村建設的目的就是建造服務型的政府,這也是農村市場經濟完善的具體體現。
對于農村經濟來說,其在發展的時候經常會面對農民因科學文化素質提不上去而不能充分合理應用現代科技的問題,因而對于政府的相關部門來說,需要不斷完善農村教育培訓體制,從而實現豐富多元化的方式,進而將農民現代科技的應用能力提高到新的層次。
總之,伴隨時代的發展,農村經濟管理也在與時俱進,但是當前農村的經濟管理還伴隨不少問題。如果不及時解決,必然會對其發展造成一定的影響作用。所以需要認真的分析其中伴隨的問題,探討問題伴隨的實質,從而采取合理的措施,為新農村建設提供豐厚的管理基礎。
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