楊雪梅
(內江職業技術學院)
高校辦公室是大學的綜合職能部門,是學校管理有序運轉的中心樞紐。它既是領導的“參謀助手”“內當家”,又是學校的“綜合服務員”,各部門的“協調聯絡員”。在學院管理中,它起著承上啟下、溝通各方、組織協調的重大作用。筆者先后在中學、教育局、高校辦公室工作十余年,歷盡孤燈夜戰之苦,案牘勞形之累,深感辦公室工作學問如仰山鑄鐵,煮海為鹽,終無止境。在大量的辦事、辦文、辦會的實踐中,根據管理學有關原理及高校辦公室的職責,摸索總結做好高校辦公室工作的“嚴、細、實、勤、高”的要求、特征、作風、特點和標準,以饗同道,共同商榷。
高校辦公室在高校各職能部門中處于中樞位置,是學院聯系上下、協同左右的橋梁和紐帶,承擔著“參與政務、管理事務、搞好服務”三大職責。這種性質對工作的基本要求就是:嚴謹的作風、嚴格的制度、嚴密的處事。
辦公室工作,有許多都是跑上跑下,抄抄寫寫之類的具體事情,看起來并不驚天動地,甚至默默無聞。但是,別看這些針頭針腦的事,離開了這根針,就挑不起全局的綱;離開了這條線,也織不出整體的網。辦公室的工作盡管都是瑣碎繁雜的小事,但它和整個大局銜接在一起,影響著高校工作的大局。把這些小事做好了,就可以推動全局的工作,而一旦這些小事做不好,就會給全局工作造成損害,帶來被動。從這個意義上講“辦公室工作無小事”。這種性質必然要求辦公室及其工作人員要養成嚴謹的工作作風。對任何一件經辦的工作,都要本著追求完美、不出差錯的“應有態度”,嚴謹細致,一絲不茍,來不得半點敷衍和搪塞。筆者曾經在地方教育局辦公室工作期間,當時國家正實施“農村義務教育保障機制改革”,相關領導參加會議后,專門召開了局務會要求貫徹落實,并安排專人負責宣傳,擬出具體實施意見,可后來,因為日常事務忙,辦公室沒有督辦。國家、省相關領導來縣檢查時,雖然學生的公用經費已經劃撥到各學校,可全縣的宣傳工作沒開展,實施意見的初稿還壓在分管領導的案頭,縣上受到全省的通報批評。造成這一問題的原因之一,就是辦公室工作作風不嚴謹,督辦不力。因此,做辦公室工作的作風必須嚴謹,時時刻刻、事事處處、認認真真,做到不讓領導布置的工作延誤,不讓需要辦理的文件積壓,不讓各種差錯發生,不讓辦公室的形象受到影響,不讓即時辦結的事情延誤拖拉。
辦公室是行政管理的中心。現代管理注重制度管理,用制度管事,用制度管人是加強管理、提高工作質量的根本保證。
辦公室工作多而繁雜,必須思路清晰,程序規范,管理有序,制度嚴格。做每件工作、辦每個事情,如果沒有一定的規矩、一定的程序,就容易亂套,容易出事,甚至導致與主觀愿望相反的結果。無論是協調服務、檔案公文還是綜合文字、機要保密,都要遵循“辦公室工作規范”,平時多用心、多積累、多領悟,對各個環節和步驟都仔細揣摩、反復研究、爛熟于胸,待到執行任務時才能有條不紊地做好辦公室該做的工作,圓滿完成任務。
辦公室在學院管理中處于決策層面,涉及到學院許多核心工作。它必然要求辦公室人員具有堅定的政治立場、嚴明的政治紀律、高度的政治覺悟,確保政令暢通;要求每個成員在大是大非問題上,頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定,經得起大風大浪的考驗。尤其在高校,要把維護穩定作為重要的政治任務;要在懂規矩、守紀律、按制度辦事方面,有更嚴更高的要求,不信口開河、人云亦云,對重大事件守口如瓶不跑風漏氣。
老子說:“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。”辦公室工作都是一些瑣碎、繁雜、細微、看似簡單的事務,但簡單不等于容易,細節決定成敗就是這個道理。作為辦公室的工作人員,就更應該要有一種“一屋不掃,何以掃天下”的思想,要“凡事都細致”。
“諸葛一生唯謹慎”。諸葛亮之所以屢建奇功,靠的就是細心、小心,算無遺策,做到了“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外。”辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到高校領導的決策,關系到高校的發展大計。因而,辦公室工作人員一定要細心、小心,不能粗心大意,更不能三心二意。辦文要經得起推敲,辦會要經得起檢驗,辦事要經得起核查。計劃要周詳,行動要謹慎。要通過不斷加強修養,陶冶性情,努力使自己養成細心的工作習慣。要通過不斷學習,努力提高自己的理論素質、文化水平和工作能力,使自己在工作上能夠做到細致再細致、精通再精通。
本人在辦公室工作十多年,其中很大部分時間是從事公文處理,都是非常枯燥和瑣碎的工作。比如公文收發登記需要不厭其煩、一筆一筆地按規定項目將收到的公文登記清楚。不然,一旦出現問題需要查詢時就說不清楚了。現在高校辦公室都配備電腦,很多文稿都是自行打字起草,電腦中存有多個文件,且有些文件標題相似,一不小心就可能發生“張冠李戴”的情況。辦公室每一篇文章,從標題到主送機關再到正文、主題詞,稍有不慎,就會“差之毫厘,誤以千里”,甚至釀成笑話或者政策上的錯誤。承辦會議是辦公室一項重點工作,高校一年要召開大大小小若干會議,基本是由辦公室籌備。從會議通知、會場布置、制掛會標、擺放座牌,到會議簽到、文件發放、調試音響話筒等,每一個環節都離不開一個“細”字。辦公室從實施領導交辦的事情,到值班工作、接聽電話、督查督辦、接待客人、安全保衛等等每個環節都要考慮周全,不然,出了一點兒漏洞,就可能造成不可估量的損失,以致功虧一簣。
辦公室工作最基本的特征就是一個細字,事雖然較細,辦事人員心更要“細”,只要做到事事細心,切忌馬虎浮躁,才能收到事半功倍的效果,才能貫徹好執行好領導交辦的事務。
辦公室工作是政治性很強的工作。高校辦公室是學校貫徹黨的路線、方針、政策的重要部門,同時具有綜合性很強的特征。他要協助領導協調各個部門工作,辦理涉及全校全局工作的事務,協助領導對其他職能部門進行監督檢查,促辦督辦。因此,必然要求形成實事求是的工作作風。毛澤東同志曾指出:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。實事求是,是毛澤東在新民主主義革命時期倡導的思想路線,堅持這條思想路線,中國革命轉危為安,取得了勝利。建國初期,黨的個別領導人違背了實事求是的思想路線,作出一系列錯誤決策,導致錯誤的方針政策使社會主義建設事業遭遇重大挫折,這一慘痛教訓,必須引以為戒。實,就是要求辦公室工作人員腳踏實地做好每一件工作,辦好每一件事情,只有堅持實事求是,才能把事辦實。辦公室堅持實事求是,必須做到:
有這么一個故事:兩個小伙子阿諾德和布魯諾同時受雇一家蔬菜店,開始拿同樣的薪水,可一段時間后,阿諾德加薪晉職,而布魯諾卻分文未加。終于,布魯諾向老板抱怨待遇不公了。一天早上,老板讓布魯諾和阿諾德分別到蔬菜批發市場去看看有什么貨。布魯諾很快就從市場上回來報告說,現在只有一個菜農在賣土豆。老板問菜農有多少土豆,布魯諾不清楚,趕忙又跑到市場去,回來報告說共有40 袋,老板又問價格多少,布魯諾只得第三次跑到市場去問清價格回來報告。隨后,阿諾德也從市場上回來,一口氣向老板報告說:目前,市場上只有一位菜農在賣土豆,一共40袋,每斤1 塊錢。這位菜農還將運來西紅柿,價格公道。至于質量,我帶回一個土豆,一個西紅柿,請您過目。考慮到近日西紅柿銷售較旺,且我店庫存不多,我估計您肯定要進一些,所以我把菜農請來了,人就在門外。這時老板向布魯諾說:“現在你該明白阿諾德的薪水比你多的原因了吧?”許多情況下,領導的指示是一個需要落實的決策或者意圖,如何去落實,能否對領導的意圖作出深入的詮釋和創造性的發揮,這與執行者思想解放程度和創新思維有密切的關系。阿諾德是一個聰明的、合格的下屬,他懂得如何創造性地實現蔬菜老板的意圖。辦公室也會經常遇到與阿諾德和布魯諾相類似的情況。當領導交辦給一項工作時,是像阿諾德那樣慮事周全、獨當一面,富的創造性地工作,還是像布魯諾那樣循規蹈矩、毫無主見,做一天和尚撞一天鐘,就成為我們主動工作還是被動應付的試金石。創新更是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。辦公室工作面對紛蕓復雜的大小事務,領導往往只交待意向、方針,具體付諸行動就需要辦公室工作人員在執行過程中有創造性地工作,就更需要創新意識,更需要創新思維去指導和完成自己的使命。
實事求是,是毛澤東思想的靈魂,是鄧小平理論的精髓。它既是黨的思想認識路線,也是辦公室工作的指導思想。只有堅持實事求是,才能做好辦公室工作,只有樹立實事求是的工作作風,才能為領導決策提供可信、可靠、可行的決策。因此,要求高校辦公室工作人員要調查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;總結經驗不故意拔高,不搞“假、大、空”。要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要切實轉變形式主義、官僚主義的工作作風,多深入實際,多深入教學部門,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。想問題、作決策、辦事情,都要從實際出發,以是否符合客觀現實,是否符合廣大教職工的根本利益為最高衡量標準。要把務實與務虛有機結合起來,務實而不陷入事務主義,務虛而不陷入形式主義。
高校的某一項工作意圖布置之后,落實了沒有,無人過問;結果好壞,誰也不管,談何“落實”。所以,要首先從辦公室真正建立起嚴格的責任追究制,把責任落實到人頭上,層層負責任,人人有壓力,工作不過夜,力保工作落實。
古人云“業精于勤而荒于嬉,形成于思而毀于惰”。提高完善自我離不開勤,工作出成績也離不開勤。高校辦公室工作要求嚴格,涉及層面廣泛,要做好這項工作,必須要有勤奮敬業的精神,做到勤學習、勤思考、勤做事。
培根說過:“學習乃天地間第一人品。”我國古人也講:“胸有詩書氣自華”。辦公室工作涉及面廣,特別是又擔負著為領導輔助決策的任務,日常不學習,寫文章、辦事情就缺乏底氣;不學習,想問題、拿意見就沒有見地,就無法勝任工作。因此,作為高校辦公室人員,要從政治上得到成熟、從思想上得到進步、從業務上得到提高,就要牢固樹立“學習為終身、終身為學習”的意識。不但要“學而優則仕”,更要“仕而優則學”,多向書本、向有經驗的人、向教職工學習,通過深入學習黨的各種理論政策、法規制度和業務知識,“博采眾人之長”,提高業務和工作水平,通過學習,積累知識和經驗,從而“厚積薄發”。
光學不思,叫做“食而不化”。學了要消化,這種消化要結合工作實踐,結合整個高教改革和發展形勢來思考一些問題。辦公室經常接觸到大量的東西,要為領導出謀劃策,當好參謀助手,不思考問題是不行的。有時候,為領導起草材料,起草重要文件,就必須對整個高等教育的發展運行情況有個清晰的了解,有哪些經驗,存在哪些問題和教訓,包括有哪些典型,要做到心中有數,在此基礎上認真分析研究,從中發現帶本質性和規律性的東西。
每個人都要做事,但由于對事物的理解不同、標準不同、對事業的追求不同,導致人的行為差異也較大。作為高校辦公室人員由于工作的特殊性,必須樹立“勤于立事,樂于做事”的意識,在實際工作中,多研究破解難題的對策措施,多掌握推進工作的具體辦法,多創造實實在在的發展成果,鼓實勁、謀實招,干實事、求實效。對領導交辦的各項工作任務,要大膽創新,保質保量、不折不扣地完成工作任務。不能讓領導親自來督促、來催,而應把工作做到領導前面,主動提醒領導,切忌抱著不聞不問,能拖則拖的心態敷衍了事。
高效,集中表現為即辦公室工作高標準要求、高質量服務、高效率管理。這既是衡量辦公室工作姿態、精神狀態、工作成效的一把尺度,也是對事業、對工作一種永無止境的追求動力,更是辦公室工作高效率的具體體現。
辦公室的重要地位、重大責任和工作性質,要求我們的工作絕對不能滿足于一般化,而必須是高標準、嚴要求、爭一流。一方面,辦公室作為高校的中樞機關,是學校的一面旗幟、一個標桿,對各部門及教職員工有著示范導向作用,必須以高質量、高水平的工作做好表率。如果我們工作標準不高、績效不好,對基層就沒有說服力,協調工作、督查落實就缺乏力度。比如,組織一個會議,每一個細節都要做到精益求精,無可挑剔,絕不能出現領導到齊了而參會人員還沒組織就位,領導講話時話筒不響了,頒獎時證書發錯了等情況。現在,隨著管理的科學化,對辦公室提出了更高的要求。在工作方法上,要實現四個轉變:(1)從偏重于辦文辦事轉變為既辦文辦事又出謀劃策,真正發揮參謀作用;(2)從單純收發信息轉變為綜合處理信息,發揮助手作用;(3)從被動服務轉變為主動服務,發揮服務作用;(4)從單純憑經驗辦學轉變為科學化管理,發揮管理作用。
現在高校領導具有豐富的教育教學經驗,隨著時代的變代,他們的理論水平、決策水平在不斷提高,領導方式方法在不斷創新,對辦公室工作提出的服務要求也越來越高。知識文化水平和各方面的能力都很高,辦公室的同志給領導搞服務,就必須有較高的素質和工作水平。否則,就難以服務到位。所以辦公室不論是政務服務,還是事務服務,都要精心籌劃,周密運作,確保質量,辦文要辦成精品,辦事要辦得圓滿,辦會要辦成樣板。
現代社會發展步伐在加快、生活節奏在加快,高等教育發展中的大事要事多、任務重,高校領導的擔子非常重、時間非常寶貴,高校辦公室的工作如果跟不上節拍,就是沒有盡到責任。因此,辦公室公職人員干工作、辦事情一定要高效率、快節奏,絕不能拖拉誤事,努力以每個同志、每個環節的高效運轉保證辦公室整體工作的高效運轉,進而保證高校的高效運轉。
高校辦公室工作不同其它職能部門和教育部門,它涉及到學校的方方面面,它是一個覆蓋面非常廣,政策性非常強,內容非常繁雜,時間非常緊迫,保密性非常嚴格,質量要求非常高的中樞職能部門。因此,只有深刻領悟“嚴、細、實、勤、高”五個字的深刻含義,才能正確執行領導班子的各項決策,把辦公室建設成為領導服務、為真理服務、為人民服務的科學管理機構。
[1]甄嚴.辦文——細節鑄就完美[J].秘書工作,2006,(09).
[2]毛澤東.黨委會的工作方法·毛澤東選集第四卷.
[3]鄧宇河.學會創造性地工作[J].秘書工作,2006,(11).