深度訪民情 大力惠民生 廣泛聚民心——兵團工會扎實有效做好“訪惠聚”工作

□ 蒲愛民

自2014年3月以來，兵團工會駐皮山農場三連“訪惠聚”工作組組長、工會副主席潘江林同志帶領工作組一行3人，在三連撲下身子、傾注真情，深度訪民情，實現走家入戶全覆蓋；大力惠民生，為職工群眾做好事、辦實事、解難事；用心、用情、用智從點滴細微處做起，廣泛聚民心，“訪惠聚”工作取得了階段性成效。

深入走訪 民情民意真掌握

皮山農場是以維吾爾族為主體的少數民族邊境邊境團場、是國家級特困團場。農場共有11個連隊、1個社區。兵團工會所駐的三連位于皮山農場場部西南側，總面積約5平方公里，轄3個排，總人口538戶1621人。連隊資源匱乏，僅有耕地3453畝、大棚16座、駱駝129峰、牛21頭、羊2349只，連隊總產值2836萬元，人均收入7000元。連隊宗教氛圍濃厚，僅清真寺就有3座，信教群眾眾多，職工群眾對外溝通交流渠道單一、信息不暢，文化生活單調。

工作伊始，工作組全體成員深知責任重大，將深入訪民情作為全部工作的成事之基。進連之初，召開了與連領導班子、與連宗教人士、與連黨員干部和群眾代表見面座談會，先后走訪了30余名農場領導、科室負責人，與50名連隊干部、老干部和黨員進行了專門訪談。在入戶走訪全覆蓋的基層上對三分之一的基本職工家庭一遍訪，對三分之一的有地青年職工、無地青年非職工和待業青年兩遍訪，對三分之一的困難職工、三老人員、多子女職工、重點人員、宗教人士家庭三遍訪。為連隊538戶家庭建立了55項信息的住戶檔案。先后5次召開職工群眾和宗教人士座談會，不定期走訪連隊3座清真寺，與連隊宗教人士交流談心12次，掌握了連隊重點人員、清真寺的有關情況和宗教人士講經情況。針對走訪中職工群眾反映的人多地少、用水困難、紅棗收購款兌現、大病救助、房屋拆遷等10余項熱點難點問題，工作組及時向場領導、機關部門反映情況，溝通協調，想方設法給予解決。工作中，工作組成員主動學習維吾爾語言和禮儀，尊重維吾爾民族風俗習慣，職工婚喪嫁娶必去、生病住院必看、有困難反映必訪、場連集體活動必到。先后參加20余次連隊春季植樹、渠道清淤、棗樹田間管理等義務勞動，在與職工群眾同吃、同住、同勞動中加強了溝通交流、增進了感情，在與職工群眾交朋友中了解掌握了職工群眾的所思所想、所急所盼，了解掌握了連隊生產經營、計劃生育、宗教、土地、民生等方面的基本情況。

腳踏實地 真心實意惠民生

工作組把為職工群眾辦實事做好事解難事作為重中之重，積極爭取兵團工會和全國總工會、援疆省市總工會的支持，盡心竭力為連隊、職工辦好十件實事。一是啟動促進職工多元增收示范項目。為70名購買農場養殖圈舍的職工提供300萬元貼息貸款。二是解決農業生產用水困難。根據農場嚴重缺水實際，多方籌措資金26.5萬余元，為三連打140米深水井一口，取名“連心泉”。三是扶貧濟困。在諾肉孜節、肉孜節、古爾邦節等維吾爾族重大節日期間，對連隊貧困職工、孤寡老人、“三老”人員慰問130戶（次），累計發放慰問品2.6萬元。四是改善連隊辦公條件。為三連購買了價值5萬元的辦公桌椅、文件柜等辦公設備。五是手拉手交朋友、結對子。為工作組確定的14戶幫扶對象發放過冬棉衣14件（每件400元），送慰問品（面粉、清油）28件，總計8400余元。六是關愛特困孤兒。將三連失去雙親孤兒米熱尼莎、帕哈熱丁姐弟倆列為重點幫扶對象，資助上學費用，贈送學習用具和新鞋、過冬棉衣，購買生日蛋糕為米熱尼莎過10歲生日，并為姐弟倆申請發放“金秋助學”助學金4000元。七是對大病患者實施救助。為三連5名病患群眾申請大病救助名額，發放醫療救助金10000元；走訪期間，為三連熱依曼·阿木提等5名病患群眾捐款1000元。八是為老人送溫暖。為三連和庫木勒村70歲以上老人購買并發放價值1.5萬元的過冬棉衣50件，使他們能夠度過寒冷的冬天。九是助力中小學生漢語學習。工作組在全場5000余名中小學生中開展題為：“我家住上了新樓房”和“農場新面貌”漢語作文有獎大賽；為三連全部271名在校學生每人贈送維漢《新華字典》1本。十是實施造血式扶貧。采用鐵畜制、滾動式，多方籌資為三連15戶貧困戶購買生產母羊50只，以幫助貧困職工盡快脫貧致富奔小康。

宣傳教育 先進文化為引領

工作組始終把宣講黨的民族宗教方針政策、淡化宗教氛圍和去極端化放在突出位置，用先進文化引領干部職工群眾。建立了“三民之聲”廣播站，每天播出1小時，已連續播出190天，在各族職工中大力宣傳國家法律法規、黨的民族宗教政策、新疆“三史”、兵團史、自治區和兵團的各項惠民政策等，做到了家喻戶曉，人人受教育。按照十四師和皮山農場的統一安排，制定了“六進六講”宣講活動實施方案，開展“六進六講”宣講活動4次，發放宣傳材料1600份，并結合入戶走訪對職工群眾面對面宣講378（戶）次。加強愛國主義教育，堅持每周一集體升國旗，工作組成員帶頭和連隊黨員干部全部參加升旗儀式，讓鮮艷的五星紅旗始終在連隊上空飄揚。在“民族團結教育月”和“齋月”期間，加強對重點人員和宗教人士的宣傳教育，并編印了“非法宗教的26種表現形式”等宣傳單向全連發放，做到了職工人手一份。大力倡導先進文化，推進連隊“十個起來”活動，積極開展健康向上的文體娛樂活動。在各排組建了籃球隊、老年文藝隊，每周開展活動，豐富職工群眾的業余生活。針對三連職工逐步遷新樓、進社區的實際，工作組還加強對職工講文明、講衛生、改習慣、愛環境等現代生活理念和生活方式的宣傳教育，幫助他們從舊的生活方式逐步向現代先進文明的生活方式轉變。

聚焦難點 維護穩定促和諧

工作組認真落實兵、師、場關于做好穩定工作的有關要求，經常與連領導、政法書記、治保主任、協警等進行溝通交流，了解連隊重點人員、外來人員、外出人員情況，了解清真寺、宗教人士講經情況。在肉孜節、古爾邦節和“齋月”期間，積極協助連領導和政法書記做好排查和防控工作。自工作組進駐連隊以來，先后走訪檢查連隊3座清真寺12次，與宗教人士進行談話16次，走訪連隊重點人員14人（次），化解各類矛盾糾紛6起，與連隊政法書記一起在每周五主麻日期間到清真寺進行檢查，加強對宗教活動場所的管理。工作組還主動參與連隊值班，經常督促了解干部值班、干部聯系清真寺、宗教人士聯系談話等制度的落實情況，利用各種場合向宗教人士、職工群眾宣傳黨的民族宗教政策，與連隊領導一起研究連隊維穩工作，促進了宗教和諧，確保了三連的社會大局穩定。

齊抓共管 筑牢基礎強基層

工作組堅持把建設一支“永不走”的工作隊作為重要工作目標，建立了兵團工會“訪惠聚”工作組臨時黨支部，工作組在三連設辦公室，協助連隊黨支部開展日常工作。針對連隊基層組織建設和支部組織生活中存在的薄弱環節，臨時黨支部幫助連隊支部加強基層組織建設，推進“三會一課”、“四議兩公開”等制度落實,與連隊支部共同開展日?；顒印f助連隊重新改選、規范職代會，指導連隊健全完善了連隊干部會議、黨員會議和職工代表大會等基本制度。組織召開了連隊第一屆職工代表大會，選舉產生了連隊工會領導班子。職代會制度的建立，有力推進了連隊的科學和民主管理進程。主動參加連隊黨的群眾路線教育實踐活動，在工作組的指導下，三連教育實踐活動工作得到農場的肯定。出資設獎，與連隊共同組織開展夏季田管和秋季紅棗收購勞動競賽，有力激發了廣大職工的積極性創造性。與連隊黨支部在每周五主麻日防控、監督、檢查青少年、黨員、干部進清真寺做禮拜。協助連隊支部做好整體拆遷上樓工作，結合入戶走訪積極宣傳兵、師、場黨委推進城鎮化的各項惠民政策和進住樓房的各種優越性，耐心做好職工群眾對房屋拆遷的思想工作。目前，有400多戶職工簽訂了房屋拆遷協議，300戶職工的房屋已按要求拆遷，200多戶職工搬入樓房。通過傳、幫、帶，連隊黨支部后進局面得到明顯改觀，黨員干部的精神風貌展現出新氣象，黨組織的戰斗堡壘作用不斷增強。

兵地共建 民族團結齊發展

如何發揮“穩定器、大熔爐、示范區”的作用，工作組加強了與周邊地方鄉村的溝通交流，搭建連隊與周邊鄉村的交流平臺。工作組組長潘江林同志利用擔任皮山縣科克鐵熱克鄉庫木勒村工作組第一組長的有利條件，帶領工作組先后10余次前往科克鐵熱克鄉庫木勒村工作組進行學習交流，并召開“兵地共建、民族團結、共同發展”座會談，研究三連與庫木勒村的共建發展問題。推動三連與庫木勒村結為友好共建單位，把皮山農場開展的“十個起來”活動引進到庫木勒村，庫木勒村堅持“兩個學習日”制度等一些好的經驗做法也對三連產生積極影響，兵地取長補短、互相學習的氛圍逐步形成，兵地共建、融合發展呈現出良好的發展勢頭。□