點(diǎn)上開花面外紅——四師六十一團(tuán)自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃描

□王莉燕

2014年12月初，筆者走進(jìn)四師六十一團(tuán)園林三連哈薩克族職工那扎別克新建的300平方米的彩鋼暖圈里，看到200只羊、24頭牛吃著草料、搖擺著尾巴，時(shí)不時(shí)地發(fā)出咩咩、哞哞的叫聲，好一副鵝肥牛壯羊撒歡的景象。

“現(xiàn)在你的育肥牛羊處于一個(gè)什么階段?”

“這些牛羊是我今年8月份買進(jìn)的，已經(jīng)育肥了4個(gè)多月了，準(zhǔn)備在春節(jié)全部賣掉，估計(jì)可以賺個(gè)10萬元。”那扎別克樂呵呵地對我們說。

近年來，六十一團(tuán)黨委把發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)職工多元增收的突破口。該團(tuán)累計(jì)發(fā)放貼息貸款4000余萬元，幫扶800余戶職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，2014年職工自營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到6.6億元，同比增長23%；自營經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到5.39億元，同比增長18.7%；自營經(jīng)濟(jì)戶均純收入達(dá)到13.2萬元，同比增長19%；自營經(jīng)濟(jì)人均純收入達(dá)到3.23萬元，同比增長16.2%。

制定政策，大力扶持

由于受土地、資金等因素的制約，多年來，團(tuán)場職工自營經(jīng)濟(jì)多處于自給自足、分散經(jīng)營的低水平發(fā)展階段。近年來，團(tuán)黨委依照兵師黨委的部署，提出了“依托城鎮(zhèn)、發(fā)揮優(yōu)勢、調(diào)整結(jié)構(gòu)、共創(chuàng)雙贏”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把職工自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體部署之中，作為職工多元增收的一個(gè)有效途徑，實(shí)行同規(guī)劃、同考核，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。按照“東畜牧、中商貿(mào)、西農(nóng)機(jī)、北大棚”的發(fā)展思路，實(shí)施了三年打基礎(chǔ)，五年見效益，“一連一品、一區(qū)一業(yè)”的職工自營經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。出臺了《六十一團(tuán)職工自營經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和一系列的實(shí)施辦法、管理目標(biāo)責(zé)任制度與管理措施。

為了實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)濟(jì)無空白，戶戶多業(yè)興家，按照兵師黨委“退一進(jìn)二進(jìn)三”的調(diào)整方針，2014年，該團(tuán)拿出200萬元資金貼息扶持500余戶困難職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，推動了職工自營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

該團(tuán)黨委著力引導(dǎo)職工扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)營理念，重點(diǎn)從“三個(gè)抓住”上下功夫。真正實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營模式向科學(xué)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、從副業(yè)型生產(chǎn)經(jīng)營向市場生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，從分散型生產(chǎn)經(jīng)營模式向?qū)I(yè)、規(guī)模型轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

2014年，該團(tuán)借連隊(duì)轉(zhuǎn)型升級功能轉(zhuǎn)換這一契機(jī)，把萬畜精養(yǎng)作為加快自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“突破口”和“助推器”，新建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)圈50棟、庭院養(yǎng)殖圈舍100余座，分別在園林三連、園林四連兩個(gè)少數(shù)民族連隊(duì)建成了牛羊綜合養(yǎng)殖區(qū)，園林三連根據(jù)哈薩克族職工養(yǎng)殖規(guī)模大的實(shí)際，成立了養(yǎng)殖協(xié)會；園林四連采用大戶、能人牽頭的方式，利用師團(tuán)貼息貸款建成了300頭育肥牛養(yǎng)殖基地，帶動了連隊(duì)15戶少數(shù)民族職工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

一連一品，繪就“致富圖”

一直以來，六十一團(tuán)緊緊圍繞引導(dǎo)職工種植反季節(jié)蔬菜、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)家樂、牧家樂和設(shè)施果棚，抓好特色規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，推行“一連一品”種養(yǎng)模式，職工收入逐年攀升。

近幾年，該團(tuán)發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，如，貼息貸款、免費(fèi)蓋圈舍、提供雞苗為少數(shù)民族旱田養(yǎng)殖生態(tài)雞、墊付大棚建設(shè)款、分草場、劃飼料地等，通過資金幫扶和政策幫扶，幫助職工多元增收。團(tuán)場自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅帶動了餐飲、商貿(mào)、運(yùn)輸、旅社的大發(fā)展，還帶動了團(tuán)場旅游觀光，也給城鎮(zhèn)化建設(shè)增添了亮色。

六連黨支部為發(fā)展項(xiàng)目好、資金缺乏的職工提供連隊(duì)干部聯(lián)名擔(dān)保貸款，在連隊(duì)河灘戈壁地建設(shè)了養(yǎng)殖小區(qū)。連隊(duì)為養(yǎng)殖戶免費(fèi)提供飼草地、提供養(yǎng)殖貼息貸款、統(tǒng)一蓋圈舍等，培養(yǎng)了年出欄200頭標(biāo)準(zhǔn)畜的養(yǎng)殖大戶6戶。連隊(duì)精明的回族職工馬全良除了管好自己的50畝大田外，依靠貼息貸款還蓋起了1200多平方米的暖圈，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，每年純收入都在10萬元以上。去年夏天至今，他出欄的200頭育肥牛和800只育肥羊，為他帶來28萬元的純收入。馬全良說：“這幾年搞設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)收入不錯，我們?nèi)叶拣B(yǎng)牛，現(xiàn)在我侄兒也養(yǎng)牛，這幾年牛羊價(jià)格還不錯。”

2014年，六十一團(tuán)立足本地資源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢和資源條件等因素，加速培育優(yōu)勢明顯和具有特色的樹上干杏、糯玉米種植、果蔬種植、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，年內(nèi)6個(gè)連隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“一連一品”。目前，全團(tuán)已有10個(gè)“一連一品”連隊(duì)。

典型帶動，抓示范

團(tuán)場選樹了30戶自營經(jīng)濟(jì)示范戶，建立實(shí)施了“大戶帶散戶、片區(qū)帶周邊、市場保團(tuán)場”的生產(chǎn)經(jīng)營體系，每年拿出20萬元作為扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的滾動基金，同時(shí)每年拿出5萬元表彰獎勵自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人，協(xié)調(diào)幫助職工貸款，建立了一批大戶養(yǎng)殖、種植的生產(chǎn)基地，扶持了一批養(yǎng)殖、種植大戶，做到了當(dāng)年投資，當(dāng)年見效。

在“科技之冬”職工素質(zhì)培訓(xùn)期間，讓典型示范戶現(xiàn)身宣講、現(xiàn)身說法，給種養(yǎng)殖戶傳經(jīng)送寶。2014年全團(tuán)培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶50余戶，種植大戶100余戶；建起養(yǎng)殖、種植基地3個(gè)；年收入5萬元的500多戶，10萬元以上的300多戶，20萬元以上的100余戶。

截至目前，全團(tuán)共發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)戶4085戶，從業(yè)人員達(dá)到7000余人。其中，養(yǎng)殖戶813戶，年飼養(yǎng)牲畜7.59萬頭（只）；種植戶1624戶，種植果蔬2000余畝，大棚200余畝；種養(yǎng)結(jié)合及其他經(jīng)營戶1106戶；農(nóng)機(jī)、運(yùn)輸、商業(yè)、餐飲、旅社和多種經(jīng)營專業(yè)戶531戶；農(nóng)家樂、牧家樂莊園11家。□