可將中小學幼兒園建設列入民生實事

隨著中原經濟區的快速發展和城鎮化的穩步推進，市、縣（市）城區框架不斷拉大，人口不斷增加，入學難、入園難問題隨之產生，部分熱點區域的中小學大班額現象十分突出。為有效緩解中小學幼兒園入學壓力，滿足人民群眾對教育資源的需求。近年來，城區中小學及市域幼兒園建設工作已成為省轄市政府的一項重點工作。

以鄭州市為例，市委、市政府連續六年將市區中小學幼兒園建設列入民生“十大實事”，強力推進，特別是進入“十二五”期間，加大了市區中小學校和全市幼兒園的建設力度：2011年至2013年，市區新建、改擴建中小學校94所，總投資32.55億元，增加2648個教學班、增加123315個學位；全市新建、改擴建幼兒園308所，總投資17.55億元，增加3205個教學班、增加96150個學位。上述項目的順利實施，得益于鄭州市政府完善的建校機制，工作中堅持縣（市、區）政府主導、市政府督查、市財政獎補、媒體公開、社會監督等建校機制，采取聯審聯批、重大項目推進例會等形式，全力推進。

由于中小學幼兒園建設資金投入巨大，且需新征土地，鄭州市政府在具體實施過程中遇到過很多問題，各縣（市、區）也都承擔了較大的壓力。從2009年以前的“地難尋”、“錢難籌”，到目前的已控規用地由于各種原因不能使用、幼兒園用地不屬于教育用地、建校資金占縣（市、區）財政收入比例較高等問題，中小學幼兒園建設工作推進還十分困難。

鑒于此，省政協委員劉東建議，省政府編制全省的中小學幼兒園建設規劃和年度建設計劃，將中小學幼兒園建設納入省政府民生工程中的一項長期重點工作，每年將其列入“十大實事”進行推進。同時，對個省轄市建中小學幼兒園進行補助。