財務(wù)與會計職責分離問題探討

匡曉瓊

（蘭陵縣財政局 山東 蘭陵 277731）

轉(zhuǎn)換國有經(jīng)營體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為我國目前首要任務(wù)之一，而作為社會化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟產(chǎn)物的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是職責進行分離，只有現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)與會計職責機構(gòu)進行分設(shè)才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度。職責要明確分離，改變?nèi)藗冮L期以來認為財務(wù)與會計二者不能分開而是僅僅聯(lián)系在一起的傳統(tǒng)觀念。本文將簡要闡述財務(wù)與會計職責的區(qū)別，進而討論財務(wù)與會計職責分離的重要性，最后說明財務(wù)與會計職責分離的模式。

一、財務(wù)與會計職責之間的區(qū)別

（一）財務(wù)與會計二者本質(zhì)不同

財務(wù)是指現(xiàn)代企業(yè)以資金運動的形式來反映的企業(yè)經(jīng)營活動，其中包括企業(yè)資金的投入、占用、耗費和收入等多項分配資金的運動的過程，財務(wù)的目標是為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，處理好企業(yè)與各方面的貨幣關(guān)系。而會計則是以貨幣作為主要的計量標準，其目標是為了對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的記錄、計算和分析，并且加以考核，會計是有效地管理經(jīng)濟的重要工具，會計作為一個經(jīng)濟系統(tǒng)有利于提供可靠的會計信息。

（二）財務(wù)與會計的對象不同

財務(wù)與會計體現(xiàn)著企業(yè)資金運動的兩個方面，表面看起來是一致的，實際其管理對象就有顯著不同。財務(wù)管理主要是對于企業(yè)的資金運動質(zhì)的一方面，就是資金本身的運動以及資金本身體現(xiàn)的貨幣關(guān)系，例如企業(yè)安排資金的日常收支、組織資金的籌集及調(diào)配和實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督控制等多個方面。而會計的對象主要側(cè)重于企業(yè)資金運動量的一方面，會計主要體現(xiàn)了經(jīng)紀業(yè)務(wù)上的貨幣數(shù)量的變動，會計的計量單位主要是貨幣，其結(jié)果是對于資金運動過程及其結(jié)果進行計量和報告。

（三）財務(wù)與會計二者的職能不同

企業(yè)財務(wù)主要側(cè)重于管理職能，企業(yè)的目的是最大限度的提高資金效益，然而其實現(xiàn)途徑即處理好貨幣關(guān)系，企業(yè)財務(wù)在企業(yè)資金運動中充當質(zhì)的方面，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營需要籌集資金，理性的分配資產(chǎn)收益，以實現(xiàn)資金的最大化效益。而會計在資金運動中主要充當量的一方面，會計的基本職能包括會計核算和實施會計監(jiān)督兩個方面，凡是特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動都是會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容，與此同時要對外提供企業(yè)會計信息的經(jīng)濟信息系統(tǒng)，在企業(yè)中實現(xiàn)核算和監(jiān)督的基本職能，合理的運用管理會計的方法和技術(shù)，有效的管理企業(yè)的資金運功情況。

（四）財務(wù)與會計二者的方法不同

企業(yè)的財務(wù)管理方法主要是指有效地組織管理企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系，財務(wù)活動指制度、預測、計劃和檢查等方面，財務(wù)管理辦法要與企業(yè)的財務(wù)活動相適應(yīng)。會計方法主要是由核算、分析和檢查三個方面組成，主要運用復式記賬原理會計基礎(chǔ)包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量，包括權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制，編制完整的會計賬簿，對企業(yè)的資金動向進行全面詳細的會計記錄，提供真實有效的會計信息。

（五）財務(wù)與會計二者在企業(yè)中的作用方式不同

企業(yè)的財務(wù)管理主要是對貨幣資金的收支、調(diào)度和分配進行實施管理，在事前、事中或是事后對企業(yè)的資金運動進行控制。會計則是對于企業(yè)的資金運動結(jié)果進行監(jiān)督與核算，為企業(yè)外部利益關(guān)系者和企業(yè)內(nèi)部管理者提供可靠的信息需求。

二、財務(wù)與會計職責分離的重要性

企業(yè)的財務(wù)與會計職責分離在市場經(jīng)濟下顯得尤為重要，這是由于企業(yè)現(xiàn)代制度的確立要求企業(yè)最終所有權(quán)、企業(yè)的法人所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)三權(quán)分離，相互制約又相互聯(lián)系，只有企業(yè)的財務(wù)與會計職責分離才能實現(xiàn)這種產(chǎn)權(quán)的劃分。事實上財務(wù)管理的作用對象是經(jīng)理班子，然而會計是對經(jīng)理班子和董事會同時負責，通過編制財務(wù)報告的形式對經(jīng)營管理權(quán)起約束作用，同時又對內(nèi)對外提供真實有效的會計信息，供給企業(yè)的董事會進行決策，會計編制的財務(wù)報告要對外公開，以供股東和投資者了解企業(yè)發(fā)展狀況，因此企業(yè)的財務(wù)管理和會計機構(gòu)要分設(shè)，職責要進行分離。

并且現(xiàn)代企業(yè)建立了新的制度，使其進入了一個更廣闊的市場，這就對于企業(yè)會計人員樹立新型的企業(yè)經(jīng)營和效益觀念有了更高的要求，及時對企業(yè)的業(yè)務(wù)進行事后反應(yīng)。再這樣一個大環(huán)境里，企業(yè)的財務(wù)管理工作就變得更為復雜，，財務(wù)管理的工作就顯得尤為重要，因而企業(yè)財務(wù)與會計職責分離刻不容緩。

同時在現(xiàn)代企業(yè)制度下出現(xiàn)了以股份制和企業(yè)集團為代表的新的組織形式，投資主體日漸多元化，因此只有將企業(yè)的財務(wù)與會計職責分離才能滿足社會各方面對于企業(yè)的會計信息需求，包括會計的核算和監(jiān)督，同時加強管理企業(yè)財務(wù)，使得企業(yè)的資金運籌工作更加高效，企業(yè)的經(jīng)營管理情況在很大程度上取決于經(jīng)營管理者的自身素質(zhì)，因而在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理過程中就需要專業(yè)知識過硬的企業(yè)經(jīng)營管理人才，對企業(yè)的經(jīng)濟管理起到積極的作用。

產(chǎn)權(quán)、全責分離和科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，財務(wù)管理要求內(nèi)部管理機構(gòu)加強控制，而會計屬于業(yè)務(wù)管理部門，企業(yè)內(nèi)部體現(xiàn)出一定的牽制性，財務(wù)管理同時會受到會計和內(nèi)部審計等部門的監(jiān)控，然而如果財務(wù)與會計職責不分離將不能有效的實施自我監(jiān)督，因而在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)財務(wù)和會計職責必須分離，只有這樣才會實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

三、財務(wù)與會計二者職責分離的模式

現(xiàn)代企業(yè)的高效運行要求其財務(wù)與會計的職責必須分離，會計是為了適應(yīng)現(xiàn)代社會客觀需要以及現(xiàn)代企業(yè)對于貨幣信息需要而建立的經(jīng)濟管理工作，會計的主要職能是實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟核算與監(jiān)督，提供各項經(jīng)濟決策充分可靠的信息支持。相比之下，財務(wù)的主要職能是對企業(yè)的財務(wù)收支進行規(guī)劃與控制，保護資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，同時實現(xiàn)經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長，財務(wù)與會計體現(xiàn)出的兩種不同職能要求其機構(gòu)必須分制，職責必須分離，例如凡是涉及貨幣收支方面的業(yè)務(wù)應(yīng)由財務(wù)部門負責，而涉及到企業(yè)的信息處理及核算考核等方面應(yīng)該由會計部門進行負責。

現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)與會計職責進行分離后要履行好自己的職責，同時二者要加強相互之間的聯(lián)系，才能起到良好的效果。最重要一點要明確會計職責，會計工作的合法權(quán)益受到國家法律的嚴格保護，同時財務(wù)人員的任職要履行任免原則，企業(yè)所有者的文書避免任職企業(yè)的會計工作，同時相關(guān)工作人員工資要有保障才能起到積極作用，體現(xiàn)出其職責的重要性。對于觸碰到法律界限的會計工作人員要給予嚴懲，才能保證會計信息的真實性。

四、結(jié)語

企業(yè)的財務(wù)與會計職責進行分離并不是各自完全獨立，而是要建立有效地溝通渠道，及時進行信息交流，掌握企業(yè)宏觀和微觀的資金動向，財務(wù)管理部門決策基礎(chǔ)為會計部門提供真實有效的會計信息，而會計工作又要以財務(wù)部門的管理作為參考，二者積極配合，共同為企業(yè)發(fā)揮作用。因此企業(yè)的財務(wù)與會計機構(gòu)應(yīng)該分開建立，并且密切配合，兩個部門共同隸屬于企業(yè)的最高管理層，各自認真履行應(yīng)盡的職責，以此來取得更大的經(jīng)濟效益。

[1]楊勝雄,財務(wù)與會計職責分離探討[J].財務(wù)與會計,1996，（2）.

[2]劉自成,淺談企業(yè)財務(wù)與會計職責分離、機構(gòu)分設(shè)[J].山西財經(jīng)學院學報,1997,（10）.

[3]李紅,張麗影,論述現(xiàn)代企業(yè)制度下財務(wù)與會計職責的分離[J].黑龍江科技信息,2004,（1）.