會計統計方法在公共衛生財務管理中的應用探討

劉帶雄

（福建省人口發展研究中心 福建·福州 350000）

一、公共衛生財務管理的現狀

就目前形勢來看，公共醫療衛生財務管理的總要素生產力主要包括經營效率和技術效率兩個方面，公共衛生事業單位對于一般效率的研究主要是以經營效率作為單位的研究對象，沒有充分的考慮到技術效率，所以就導致現在好多相關的單位沒有深入的了解到相關的效率增長或者降低的原因，在沒有有力的科學論證的情況下就不能很好的適應現代社會的發展和需求。

對于公共衛生事業單位來說，在考慮到自己經濟利益的同時更要充分的考慮到社會效益，在當代社會的大背景下，公共衛生財務管理在考慮到單位服務質量以及病患滿意程度的同時比較注重自身的經營效率，并且采取了相關的措施來保證財務管理工作順利開展和運作，但是依舊沒有完美的實現公共衛生事業投入與產出效益最大化，沒有最大程度的實現單位的財務管理水平。

二、會計與統計方法在公共衛生財務管理中的相互作用

（一）統計方法

統計方法就是利用數據來對相關的材料數據進行分析和整理，提供有效的數據結果，供相關工作人員進行參考和工作，對于公共衛生財務管來說主要是對包括兒童檔案、傳染病、慢病等疾病進行管理和應用，在統計中常用的方法就是連環替代法和平均移動法，在不斷發展和壯大的社會環境下，公共醫療衛生財務工作需要統計的數據越來越多包括所有的收據、賬單等票據的整理和統計，所以就目前的發展形式來看，單純的統計方法已不能夠滿足現代公共衛生財務管理的發展。

（二）會計方法

會計方法是上述統計工作的前提和基礎，簡單的說會計方法管理的方式主要是通過記賬的方式來實現公共衛生財務管理工作，所以要想做好公共財務管理工作，就要在會計方法執行過程中嚴格按照相關的制度法規工作，要真實的記錄反應單位各項財務收支狀況，尤其是各類專項資金收支以及費用發生情況，這樣才能保證會計工作高質量完成的同時還能夠保證統計工作的質量，促進其他各項工作的順利開展和運行。但是單純的會計方法在公共衛生財務管理中依舊存在一些不足，所以需要進一步研究和發展。

（三）會計方法與統計方法的結合

由上述可知，單純的會計方法或者統計方法在公共衛生財務管理工作中雖然能夠發揮一定的作用，但是沒有達到完美結合的效果，所以通過總結多年的工作經驗和研究現代社會的發展趨勢，我們將會計方法和統計方法有機的結合在一起，取其精華去其糟粕，更好的服務于公共衛生財務管理，提高公共衛生財務管理水平，在提高單位經濟運行效益和社會效益的同時促進單位的發展和進步，這就要求在工作的開展各運作時，積極配合，首先需要利用統計方法對單位的各項公共衛生項目進行整理和分類，然后利用會計方法對其進行計算，充分利用現代管理方法，能讓兩項工作相互作用、相互配合，有效的保證單位財產安全，在很大程度上能夠及時發現單位在各類經濟業務活動中存在的潛在風險，以便更加有效防范和規避風險，提高單位的財務管理水平和能力，促進單位良好的運行和發展。

三、提高會計統計方法在公共衛生財務管理中應用的措施

（一）提高相關工作人員的工作素質

眾所周知，人才是一切工作的核心因素，對于公共衛生財務管理工作來說也是如此，所以一定要提高統計人員和會計人員的職業道德和專業素養，對其工作能力進行檢測，還要對工作人員進行定期的培養和考察，制定相關的培養方案和管理模式，根據單位的發展情況積極的引進先進的科學技術和人才，為單位的發展和進步提供強有力的人力資源支撐。

（二）改變公共衛生財務運行模式

適當的財務運行模式能夠在很大程度上提高單位的工作效率，所以我們要結合會計與統計工作的需要，構建高效的服務團隊，將統計工作的責任劃分到個人，使人人能夠重視會計統計方法和統計工作，在負責相關的核算工作的同時還要做好監管工作，這樣就能夠保證工作的順利進行，提高單位的工作效率和社會效益。

（三）加強單位內部的經濟核算和管理

改革開放以來，各級衛生部門得到了較大的發展和完善，逐步確立了按經濟規律辦事的理念，單位內部的經濟核算和管理也得到了不斷的施行和發展，首先在城市的醫療衛生事業單位進行試行，之后推廣到基層醫療衛生機構，建立適合本單位發展目標的績效考核機制和財務管理體系，有效的實現單位“增收節支、勤儉節約辦事”的目標，強化單位內部的經濟核算和管理，充分調動單位職工的積極性，有利于單位事業發展目標的實現。

（四）完善公共衛生事業補助辦法

近年來國家加大了對醫療衛生事業的補助力度，隨著醫改的深入，基層醫療衛生機構在職在編人員的工資財政基本有保障，導致干與不干公共衛生項目業務活動，工資差別不大，績效工資主要靠醫療活動創造收益進行分配，滋長了一些相關工作人員的惰性，也就降低了工作的積極性。加上一些公共衛生項目補助資金由于項目方案與資金下達不同步，下達資金過細且繁瑣，各類公共衛生項目資金使用上不夠靈活，限制較多，各級工作人員在理解上存在偏差及基層財務人員少，變動較大，培訓較少，導致公共衛生項目資金在使用上存在誤區，因此支付進度存在相對滯后現象，不能及時落實在有關項目活動的支出和項目管理上。所以要根據國家有關政策法律、法規，結合當地的發展狀況，對公共衛生項目資金補助辦法與測算工作進行優化和完善，在公共衛生財務管理中應用會計與統計相結合的方法，以便適應醫改變化的需要，充分調動工作人員的積極性，提高單位工作效率，讓公共衛生項目資金得到合理有效的利用。

（五）增加服務的力度和廣度

增加服務的力度和廣度能夠使會計統計方法在公共財務管理的應用中更加全面的深入，這就要擴大增加相關的服務項目還要擴大相關項目的服務范圍，積極的探索和開展除醫療服務以外的其他有償服務，這樣就會使服務變得更加周到、具體和細致，在吸引更多特定群體的同時能夠增加單位的公共衛生事業收入，提高單位各項收入的整體水平，讓工作人員能更好地為廣大百姓服務，讓更多的老百姓能享受到國家的優惠政策，進一步促進全社會公共衛生事業的健康發展。

四、結語

會計統計方法作為新時代下公共衛生財務管理的主要方法，在順應了時代發展潮流的同時更方便了公共衛生的財務管理，對于其存在的缺點和不足我們一定要及時制定解決措施，減少信息孤島的現象，充分的利用現代科學技術手段，積極引進相關的專業人才，優化會計統計方法，讓其更好的服務于公共衛生財務管理事業，為單位帶來更大的經濟效益和社會效益，促進社會的發展和進步。

[1]王桂花.新時期我國會計統計方法在公共衛生財務管理中的應用[J].企業改革與管理，2014，(8).

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