壽縣旅游文化產業可持續發展策略探析

崔 玲

（皖西學院文化與傳媒學院，安徽 六安237012）

旅游文化產業作為21世紀的戰略新興產業，優勢明顯，其滲透性強，具有很強的外溢效應，在轉變經濟發展方式、實現產業結構優化、擴大就業等諸多方面發揮著巨大作用［1］。近年來，國內外學者與專家對“國家級歷史文化名城”壽縣做了大量研究，成果豐碩，但這方面的研究依然以國字號基礎理論性研究為主，地方應用性的研究較少。如“楚學泰斗”張正明先生的《楚文化史》（1987），成為楚（都城壽縣）文化研究的里程碑式的著作，影響很大；華中師大楚學所蔡靖泉先生的《楚文化流變史》（2001），就中國文化與楚文化的關系做了系統深入的研究；由壽縣歷史文化研究會主編的《壽縣歷史文化叢書》（2009）公開發行，引起不小的轟動。但諸如此類的成果多為理論性的學術研究，缺乏與旅游文化產業開發的深度銜接，應用性不強。隨著旅游文化產業開發的日益深入，業界與學界對壽縣旅游文化產業開發的研究也開始相繼出現，如劉和惠的《“壽春”楚金冥幣質疑》（2000）、安徽省文物考古研究所張鐘云教授的《安徽地區楚文化的研究與展望》（2001）、齊莉莉等人的《壽縣旅游發展的競合分析》（2011）、皖西文化藝術中心主任馬育良教授的《春申君、楚壽春城與晚楚文化的東漸》（2010）、《淠河“茶麻古道”初探》（2012）等。即便如此，總體仍呈現零散研究狀態，科研團隊的系統研究非常少，系統性與應用性仍有待加強。

當前，壽縣旅游局提出了“名山、名水、名城、名人”的戰略構想［2］，這意味著壽縣將加大力度開拓特色旅游文化的挖掘、傳承和弘揚，而這勢必需要更多的智力支持，尤其是關于壽縣旅游文化產業的創新與可持續發展策略的探討。

一、把脈壽縣旅游文化產業開發的現狀

自1986年壽縣成功獲批為國家級歷史文化名城始，壽縣根據自身地域文化特征，審時度勢，因勢利導，不斷加快旅游文化產業的建設步伐。新世紀以來，壽縣政府與相關專家學者多次把脈壽縣旅游文化產業開發的現狀，最終決定以旅游文化產業帶動本地經濟增長，打響“名山、名水、名城、名人”4張名牌。通過省市縣各級旅游文化部門的群策群力，大膽創新與實踐，壽縣古城正日益散發出新的活力，展示著日新月異的新面貌，已經逐步建設成為現代文化與古老文明氣息并重的新型歷史文化名城。

（一）名山

壽縣擁有聞名天下且完美詮釋“山不在高有仙則靈”的八公山景區，旅游文化產業開發就在“名山”上大做文章，彰顯八公山的仙人古墓、怪泉奇石和美食（豆腐）文化、宗教（道教）文化和豐富的礦產（紫金石）。

（二）名水

被譽為“天下第一塘”的安豐塘（芍陂）景區，旅游文化產業開發依托周邊怡人的自然風物和安豐城的古遺址，在“名水”上精心打造特色水利文化，充分利用歷史悠久嘆為觀止的安豐塘遺址，發展壽縣水利文化品牌和特色美食（魚蟹）文化，提高旅游項目的趣味性及互動參與度。

（三）名城

壽縣古城景區在“名城”上巧做文章，利用保護完好的甕城以及古城墻等晚楚文化特色，突出千年楚都的歷史厚重感。在幾千年的歷史長河中，作為中原肥美之地的壽縣古城一直扮演著舉足輕重的角色，曾是歷代兵家必爭之地，是著名戰役“淝水之戰”的古戰場，留有“風聲鶴唳，草木皆兵”的著名典故。

（四）名人

壽縣人杰地靈，名人大師輩出，如春申君黃歇、淮南王劉安、趙國大將廉頗、楚國令尹孫叔敖、清代光緒帝師孫家鼐等等，他們都是歷史名人，旅游文化產業開發應充分挖掘和激發此類歷史名人資源，弘揚千年魅力古都的“名人”文化。

為了做大做強旅游文化產業，壽縣長期堅持向內挖掘文化資源與向外拓展延伸產業發展空間相結合的發展模式，時至今日，旅游文化產業已漸成規模，社會知名度逐年提高，游客數量逐年穩步增長，成效明顯。

在旅游文化產業的開發上，壽縣政府與相關部門重視各類文化遺產的保護和利用，如，近年來，壽縣旅游文化部門重點打造宣傳大鼓書、壽州鑼鼓、正陽關三閣、民間嗩吶、紫金硯和豆腐制作技藝等為代表的特色旅游文化產業項目，壽縣政府和相關部門還大力組織開展各類旅游文化演出活動，用以展示壽縣濃郁的地方特色文化［3］。

二、壽縣旅游文化產業發展中存在的主要問題

近幾年，壽縣借助電視網絡等多種媒介進行了廣泛的城市形象宣傳，產生了很好的社會反響，獲得了較高的社會聲譽。例如轟動一時的大型電視紀錄片《舌尖上的中國》，就專門報道了壽縣的豆腐文化，產生了極好的宣傳效應，也吸納了更多的游客慕名而來。可是，與安徽省其他地市乃至全國旅游文化產業競相發展的態勢相比，壽縣旅游文化產業仍然存在著很多問題。主要表現在以下5個方面：

（一）鮮明的經濟指向與急功近利傾向

隨著壽縣旅游文化產業化觀念的深入人心，政府對“文化立縣”“旅游強縣”的期望過高，開發者與管理者對其經濟功能過度強調，導致在發展過程中只片面重視文化產業的經濟價值而忽略了文化價值［4］。現如今，在壽縣旅游文化產業發展中也存在急功近利傾向，開發者與管理者缺乏文化保護與傳承的意識，對市場經濟條件下如何有節制地開發利用文化資源認識不夠到位，對現代旅游文化產業的功能、發展規律以及如何實現文化與旅游的緊密結合缺少正確評斷，對旅游文化產業的性質、地位、特點等也缺乏更深入細致的研究，對本地旅游文化資源的開發仍存在相當嚴重的功利主義傾向。最明顯的例子莫過于八公山的紫金石曾在暴利的驅使下被過度盜采，一度只剩千瘡百孔的“半壁江山”，壽縣政府在2010年發布了《關于切實加強八公山紫金石觀賞石開采管理工作的通知》，明令禁止在八公山森林公園等景區景點范圍內開采紫金石，但直到今天仍然屢禁不止，現狀令人堪憂。

（二）體制機制不健全與品牌競爭力不強

在旅游文化產業的項目開發中，全國普遍存在旅游文化資源的產權不清、行政管理與產品開發體制混淆的亂象，規劃和開發的旅游產品多數特色不明顯，互動性、娛樂性、刺激性的旅游項目較少，新、特、大的項目則更少［5］。安徽聚紅盛集團在產品變為商品上已形成一定的市場競爭優勢，這個由清代狀元壽縣名人孫家鼐創辦的品牌，迄今已有百年歷史。發展到今天，聚紅盛集團與時俱進，推陳出新，走出了一條多元化的特色發展道路，甚至成為具有一定市場競爭優勢的品牌。但是，放眼整個壽縣旅游文化產業市場，旅游文化品牌的聯動還未成規模，類似聚紅盛這樣的品牌只是鳳毛麟角，絕大多數旅游商品特色不夠，品牌不響。

壽縣旅游文化產業開發的表現形式也缺乏創新，多以傳統的靜態展示的活動為主，缺少大規模高層次的文化旅游活動。如一年一度的梨花節、古廟會等傳統節慶活動，在內容的安排上顯得較單調，在活動的組織上顯得混亂無序，與游客的期望落差很大。經筆者多次實地走訪考察發現，從旅游景區的形象設計到景區的具體服務都較缺乏文化內涵和專業化意識，如廉頗墓疏于打理，古墓四周雜草叢生，幾乎被果樹叢掩埋，顯得荒涼落寞；淮南王劉安墓周邊空間過于狹窄，也無守墓人員看護；安豐塘的孫叔敖紀念館常年大門緊鎖，未常態化開放……這些勢必影響著壽縣旅游文化產業開發的整體形象，也給初來乍到的外地游客留下了極為負面的印象，不利于良好城市形象的塑造。

（三）隨意篡改歷史與強調為我所用傾向

隨著旅游文化產業經濟效益的快速增長和對文化資源的過度開發，出現了歷史文化典故的隨意篡改和為我所用傾向。如“負荊請罪”“廉頗老矣，尚能飯否”“一人得道，雞犬升天”“時苗留犢”“淝水之戰”“風聲鶴唳，草木皆兵”“趙匡胤困南唐”“人心不足蛇吞象”等等，在進行旅游文化產業的開發與宣傳上，應尊重和維持歷史原貌，而非虛構臆造或移花接木，甚至出現篡改與盜用。例如，在壽縣正陽關，有一條“賢良街”，在對外旅游宣傳中，此街被更名為“六尺巷”。而據《桐城縣志》記載，六尺巷是為了紀念一段康熙年間的佳話，話說當時朝中的禮部尚書張英是安徽桐城人氏，他的老家人與鄰居吳家在宅基地問題上發生了爭執，家人一紙飛書傳到京城，讓張英利用自己的權勢來威懾吳家，結果張英看了家書以后速速回信一封，僅有一首七言詩：“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨。萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”張家人見了此詩后羞愧不已，主動在原來爭執線上退讓了3尺，下壘建墻，而鄰居吳家人見狀也深受感動，便同樣退地3尺，建宅置院，這樣張吳兩家圍墻之外便空出來一條6尺寬的巷子來。人們就稱此巷為六尺巷［6］。這在百度百科上也有明確注解六尺巷所在地為安徽桐城。而壽縣正陽關的“六尺巷”并不被國內多數學者認同，筆者認為，類似有爭議的歷史文化掌故不適宜納入旅游文化產業開發中為我所用。

（四）旅游環境較差與相關硬件設施落后

景點景區周邊環境較差，相關配套設施不如人意，這是壽縣旅游文化產業發展中普遍存在的問題。它不僅僅表現在景區道路破舊狹窄，周邊環境不衛生、缺乏治安管理、綠化不盡人意等方面，還包括服務硬件設施陳舊，景區周邊高價兜售偽劣旅游商品的店鋪、衛生不達標的餐飲攤點鱗次櫛比，此外，整個壽縣老城區的交通缺乏有序監管，亂象叢生，安全隱患極大，未能給外來游客提供出行的便利與舒適。

（五）人文關懷缺失與從業人員整體素質不高

壽縣旅游文化產業開發中各級政府部門對文化遺產與遺址的保護仍然不夠，旅游項目的人性化設計不夠；游客對旅游景區景點、地方文化的人文關懷意識也很薄弱，游客破壞旅游景觀和建筑物的不文明現象屢有發生。另外，壽縣多處景區景點的旅游服務人員也缺少正規培訓和專業素養，如，地接導游與各景點講解人員普遍缺乏對壽縣歷史文化的深度認知，宣講能力也亟需強化提高。

三、壽縣旅游文化產業可持續發展策略

由于各地文化差異所形成的獨具特色的文化氛圍，在旅游產品開發中通過將這些具有地域獨特性的文化融合進來，可以使旅游者體驗到與其他地方所不同的旅游樂趣，如蕪湖方特歡樂世界、印象劉三姐、印象麗江等等，游客只有親歷這些旅游景區，才能真正享受到它所帶來的快樂［7］。針對壽縣旅游文化產業開發中出現的問題與不足，筆者試圖從以下5方面研究出切實可行的對策。

（一）開發有度，重在保護

在旅游文化產業開發中既要發揮其經濟效益也要弘揚其文化價值，避免急功近利的過度開發與違背歷史原貌的為我所用。壽縣旅游文化產業的魅力既在于歷經兩千余年積淀所散發出的楚都古韻，也在于其立足傳統文化基礎上的開拓創新。各級政府對文化遺產與遺址的人文關懷要體現出來，落到實處；旅游文化產業開發中旅游項目的設計也要考慮到游客的消費心理需求，要加大力度引導教育游客對文化產業的保護意識，防止游客破壞旅游景觀和建筑物的不文明現象的發生，營造和諧文明的壽縣旅游文化市場，保護傳統文化生態，促進“魅力楚都”又好又快發展。

（二）樹立良好城市形象，打響旅游文化品牌

全方位改善壽縣縣城的建設，主干道的改造與擴建迫在眉睫，筆者通過走訪調查發現，絕大多數有過壽縣旅游經歷的游客都認為壽縣路況差、交通秩序混亂，城市環境衛生與旅游餐飲衛生狀況都不夠理想。只有通過大力改善各方面條件，才能早日摘掉“臟亂差”的帽子，樹立起良好的城市形象。

在全力推送“名山、名水、名城、名人”壽縣旅游主題形象的同時，還應進一步加強與周邊知名旅游景區的交流合作，打通更多的客源渠道，搭建豐富的旅游線路資源共享平臺。如八公山風景區、古城墻、壽州博物館等，在這些游客必游之地，利用講解員或導游來對周邊景點進行宣傳，或借助電子顯示屏循環播放其他景點宣傳片的形式，為自助自主旅行的游客和自駕游旅行者提供較好的旅游資訊參考，吸引游客到壽縣其他景點旅游觀光，爭取延長游客們的游玩路線，提高壽縣小景點的知名度與旅游消費額。

（三）創新體制機制，規范旅游文化產業市場

壽縣政府在國家出臺的大政方針的指導下，應合理科學地制定各項旅游法配套法規，結合本地區的實際情況，統籌規劃，認真落實各項規定，明確各級管理職能部門的職責所在，多管齊下，加強對旅游市場的管理與監控。例如，旅游法明文規定“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動”，其中提到的“不合理的低價”到底如何界定，這就是一個很模糊的問題，需要根據各地區實際情況加以考量界定。此外，壽縣政府和財政部門還要通盤制定帶有激勵效應的旅游從業人員薪酬和管理機制［8］。只有法律法規和體制機制完善了，旅游市場才有可能規范化運行，旅游文化產業才有可能持續化發展。

（四）加大專業人才的培育與引進力度，提升旅游文化產業軟實力

筆者從“安徽壽縣旅游事業管理局官方微博”平臺觀察發現，游客反饋比較集中的是服務不到位，這大大破壞了壽縣在游客心目中的城市形象。因此，當務之急，應加強服務人員的服務意識，制定行之有效的激勵機制激發服務人員的服務熱情，建立起一支專業素質過硬的服務類人才。

今后，在旅游文化產業開發方面需要更進一步重視以下4類人才的培育與引進：一是旅游規劃師。此類人才需要洞悉整個旅游市場走向，熟練掌握和運用操作技巧，對游客市場與游客心理較為了解，能夠及時掌握旅游市場的各種最新資訊，并且能夠全程參與制定旅游規劃和旅游策劃。二是旅游設計師。這類人才需要充分認識和利用壽縣地區的旅游文化資源，旅游形象設計技能必須爛熟于胸，設計出別具特色的旅游文化產業品牌。三是旅游管理人才。壽縣旅游文化產業的發展需要各類各級管理人才的共同參與，如酒店管理者、景區管理者等，配備專業化的管理人才是產業優化的重要前提。四是旅游服務類人才。

（五）加強與周邊景區、專業旅游組織和地方高校的通力合作，拓展發展空間

近年來，在多渠道、多方位向外拓展延伸旅游產業發展空間方面，壽縣政府已有所行動，積極主動加入合肥經濟圈和皖北旅游圈，重視與周邊地區相關部門的長期深入的合作交流，多次在周邊省份旅游城市開展旅游推介活動，通過不斷的努力，不斷向外輻射，有效推進了旅游一體化發展，壽縣終于成為“滬寧皖浙蘇”旅游城市中的重要一員。今后，應繼續加強合作，互利互惠，共惠共贏。

此外，作為皖西地區唯一一所應用型本科高校，皖西學院致力服務于地方經濟文化，特別是2012年以來，皖西學院加大了對壽縣旅游文化產業的扶持力度，從科技文化多個方面深入產學研合作，譬如，文化與傳媒學院的馬啟俊院長成功申報并建立了楚文化研究中心，為壽縣歷史文化資源的充分挖掘與深入研究帶來了新契機，高校人才助力開發、參與開發，成就顯著，有效助推了旅游文化產業的可持續發展。事實證明，這條產學研合作的道路是正確的，有效的，今后一段時間必須堅持走下去。

四、結語

在當前及今后相當長的一段時間里，壽縣政府與旅游文化部門要進一步增強旅游文化產業開發中的文化保護與傳承意識，并在市場經濟大環境下避免產生旅游文化產業開發的急功近利與為我所用思想；結合地方經濟文化實際，做足地方文化特色旅游，樹立良好的城市形象，打造壽縣旅游文化品牌；創新體制機制，用法律法規規范旅游文化產業，促進旅游文化產業的可持續發展，為旅游文化產業保駕護航；加強與周邊景區和專業旅游組織的合作，為發展壽縣旅游文化產業營造良好和諧的外部環境；加大旅游文化產業開發的人文關懷投入；重視人才培養，培育旅游文化產業的專業人才和管理人才，同時加強與本地高校（特別是皖西學院）的深入合作，由高校相關文化研究中心與專業研究人才助力開發、參與開發。在加快壽縣旅游文化產業發展中，充分挖掘并激活各種歷史文化資源的經濟文化效益，使旅游產業和文化產業無縫對接，完全交融，以期快速實現旅游文化產業的創新與可持續發展。

［1］王新忠．我國文化產業發展現狀及對策分析［J］．經濟師，2008（2）：65-66．

［2］安徽省壽縣旅游網．壽縣珍珠泉景點旅游開發項目報告［EB／OL］．http：／／www．sxlyw．gov．cn／index．php／promotion＿project／id／371．

［3］趙陽．文化古都綻異彩——壽縣發展文化旅游紀實［N］．皖西日報，2013-05-27．

［4］張振鵬．我國當前文化產業發展進程中的功利主義思辨［J］．福建論壇：人文社科版，2012（12）：99-104．

［5］古廣勝．論文化旅游產業中的創意營銷［J］．生態經濟，2012（8）：93-98．

［6］杜益頻．桐城“六尺巷”的由來［J］．百姓生活，2015（1）：60-60．

［7］田穎．旅游產業與文化產業融合發展探析［J］．旅游管理研究，2012（8）：48-49．

［8］朱磊．完善旅游法配套法規促進旅游業健康發展［N］．法制日報，2014-12-22．