河南省水土保持監測工作現狀與未來

□ 張 巖 □ 衣 強 □ 郭 華（河南省水土保持監督監測總站）

0 引言

從1999年開展第二次全國土壤侵蝕遙感調查工作以來，河南省的水土保持監測工作，經歷了從無到有，從無所適從到逐漸探索，再到工作思路逐漸清晰、各項工作有序開展的過程，特別是近幾年來，結合水利部水保司、水土保持監測中心工作方向和組織開展的重大工作，河南省的水土保持監測工作也有了重大突破和進展。

1 2009年以前主要工作

1.1 試驗站（所）降雨、徑流和泥沙觀測

河南省的7個水保試驗站（所），自1980年建站開展降雨、徑流和泥沙觀測一直持續到2000年；觀測資料整編刊印從1981年開始連續刊印至1990年；1984年編制了《河南省水土保持科學試驗站徑流測驗與資料整編暫行規定》。這些為全省開展水土保持監測工作打下了良好的基礎。

1.2 完成了全國第二、三次土壤侵蝕遙感調查工作

1999-2001年順利完成了全國第二、三次土壤侵蝕遙感調查河南省部分工作。河南省利用水保試驗站（所）系列觀測數據，結合影像特征，編制了全省土壤侵蝕強度定級與影像特征檢索表，順利完成了遙感調查工作。

1.3 初步編制了水土保持監測規劃

2001年底，河南省編制了《河南省水土保持監測與管理信息系統規劃》。該規劃就全省水保監測工作的基本思路、方法、手段提出了初步設想，為完成全省水土保持監測網絡的建立奠定了基礎。

1.4 開展了土壤侵蝕遙感調查應用延伸工作

完成了《河南省3S技術系統研究》《用水文資料評價水土保持效益的技術研究》等課題研究工作，獲得了省級科技進步獎勵；完成了全省“三區”電子圖集制作工作；利用“3S”技術完成了鄭州邙山生態園區水土保持規劃，設計獲得了河南省工程勘察設計二等獎。

2 近幾年水土保持監測工作情況

2.1 水土保持監測網絡建設、管理與運行

2.1.1依托原有水保試驗站（所）合理布設監測點，為全省監測點建設、運行打下堅實基礎

河南省18個水土流失監測點主要依托全省的水保試驗站（所）開展建設。這些站布設有總控斷面、天然徑流場、標準徑流小區及雨量觀測等設施。

2.1.2 加強管理和督導，落實設計，嚴格管理

河南省水土保持監測網絡建設，由主管廳長直接領導，各級相關部門共同努力，密切配合。在機構建設方面，成立了建設工作組，負責全省水保監測網絡建設工作；成立了設備采購詢價工作組，負責設備采購工作。

2.1.3 以確保運行為目標，積極開展相關工作

開展的相關工作主要包括:根據全省水保試驗站（所）觀測資料和經驗，結合全國動態監測與公告項目，確定了監測點觀測項目，明確了監測要求，制定了觀測、調查等有關表格；在整理全省1992年制定的《河南省水土保持科研站（所）徑流測驗與資料整編暫行規定》的基礎上，初步確定了監測點觀測與資料整編制度；初步解決了監測點運行費問題，每年從水保補償費中拿出一定經費確保監測點運行。

2011年5月監測點順利驗收后，6月全省隨即開展了監測點觀測試運行，并取得良好效果。2012年開始，河南省監測點監測工作有序開展。

2.1.4 開展監測成果整匯編工作

2013年底，完成了2012年度河南省水土保持監測點監測成果數據匯編和刊印工作。成果包括全省18個水土保持監測點的控制站、徑流場的氣象、徑流和泥沙觀測數據，11個水文監測點降水、水位、流量和懸移質等觀測資料和數據。這是1996年河南省水保科學試驗站所徑流泥沙氣象資料停止刊印后對觀測數據重新恢復刊印，也是水保監測成果數據整匯編工作新的開始。

2.2 水土保持監測站網能力建設

2.2.1 提升河南省水保總站監測軟硬件水平

2013年總站購置了一套網絡版ArcGIS軟件，購置8臺高精度手持型GPS。截至2014年，總站監測應用軟件方面，已經配置了ArcGIS、Erdas、RegionManager等地信、遙感等軟件，擺脫了無軟件可用、無法自主開展數據分析處理的尷尬局面。

2.2.2 加強技術培訓，提升監測技術水平

近幾年，在積極參加監測中心、流域機構組織的監測技術培訓和研討的同時，河南省開展多種形式的監測技術培訓。邀請監測方面、軟硬件應用方面的省內外專家開展講座和研討交流；組織站內監測技術能力強、參加過省級以上培訓的同志開展站內培訓；針對監測方面的問題開展省內、站內研討等。

2.3 水土保持公報工作

2006年河南省開始編制省級監測公報，每兩年編制發布1期，至2013年底共編制發布了3期監測公報。

河南省監測公報主要以水土流失普查成果和省內主要河流徑流、泥沙監測成果、水土流失監測點監測成果和水保統計結果作為主要數據來源，定期向社會發布全省水土保持監測成果、預防和治理情況等，集中反映全省水土流失狀況、水土保持工作進展和防治效益。公報的發布取得了一定的社會反響和成效。

2013年起，全省對水保監測公報開展了理論性和前瞻性探索，在明確了公報法律定位、主要目標和工作核心基礎上，提出了一些初步設想，為推進公報工作進而推進監測工作奠定了堅實基礎。

2.4 水土保持雨后監測與調查

2010年河南省開展了水保雨后監測與調查工作探索，并取得了初步成效。為使此項工作更加規范和深入，2013年下發了《關于組織開展水土保持應急監測、調查工作的通知》，決定從2013年起在全省水保重點區域開展雨后監測和調查工作。2014年初，水保處、水保總站聯合下發了《關于繼續開展2014年水土保持應急監測、調查工作的通知》。通過開展監測6地市匯總成果，24小時50～70毫米左右程度的暴雨未對水土保持措施造成大的破壞和影響，措施保存率在85%以上，2年尚未監測到更大強度降水過程。

2.5 水土保持監測信息化建設

2.5.1 建立河南省水土保持門戶網站

2013年開始建設河南省水土保持生態建設門戶網站，包括工作動態、公告欄、專題報道、業務專欄、示范工程和水保學會等6個板塊，為水行政主管部門提供了水保綜合業務管理平臺，并向企事業單位和社會公眾提供水保信息服務。

2.5.2 中國資源衛星影像數據應用

為了提高全省遙感影像處理和應用技術，特別是中國資源衛星遙感影像在水保監測中的應用水平，2011年河南省水保總站注冊為中國資源衛星簽約用戶，并陸續申請了資源衛星02B、資源一號02C、資源三號影像購置使用權，開展中國資源衛星影像數據處理和應用技術研究。

3 未來的發展思路

3.1 編制規劃，進一步謀劃全省監測布局與發展

在全省水土保持規劃基礎上，編制《河南省水土保持監測規劃》。規劃的重點為:進一步優化監測站網布局，建成符合河南省特點和發展方向的監測站網體系；進一步明確各級站點職責和工作任務，合理測算和確定各級站點監測工作經費；規劃近期重點項目，全面推進監測工作。

3.2 開展規范化和信息化建設，推進監測站網能力提升

能力建設是監測站網運行管理的重要內容，必須從兩方面入手:一是從監測制度、監測點監測技術和資料整編規定入手，逐步推進監測站點規范化建設；二是從提高觀測設備自動化程度，站網信息化水平入手，逐步實現信息化填報和整匯編，提高監測數據管理和分析水平。

3.3 圍繞職責、定位，深入探索實踐，推動監測公報工作

圍繞公報法定職責、工作定位與核心，繼續深入探索公報的定位、名稱、主要內容、發布周期、程序等。

3.4 圍繞監測和公報的核心問題，開展監測技術研究探索工作

3.4.1 《基于縣域單元的河南省水土流失動態監測技術研究》項目

基于對水保普查技術體系與方法的分析思考和對監測公告探索，重點是探索適合省域尺度上的動態監測技術體系，服務于省級公報和政府目標考核。

3.4.2 雨后監測與調查理論和監測技術研究

水土保持雨后監測與調查經過幾年探索存在的主要問題:一是作為一項新的監測內容，缺乏理論支撐；二是缺乏相應的監測標準和技術規范。因此，今后需要重點開展理論研究和監測技術方面的研究，從而全面推動雨后監測與調查工作。

3.4.3 不同分辨率遙感影像綜合監測技術研究

遙感調查是監測重要手段，隨著中國資源衛星數據不斷豐富，如何綜合運用不同分辨率遙感影像開展宏觀水土流失和水土保持監測，與重點河流控制站徑流、泥沙數據綜合分析運用，是河南省水保監測未來一個研究和探索的重要方向。