甲醛生產企業的危險化學品重大危險源辨識與管理

張晨光（江蘇中安科技服務有限公司，江蘇 南京 210046）

1 危險化學品重大危險源的定義

《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中第3.4條將危險化學品重大危險源定義為：長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。

這里所指的“單元”應包括：

1.1 一個（套）生產裝置、設施或場所；

1.2 同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。

2 甲醛生產企業危險化學品重大危險源辨識

2.1 甲醛裝置的辨識“單元”確定

一般甲醛生產企業的生產裝置、甲醇罐區、甲醛罐區、中間罐區可視為一個（套）生產裝置確定為一個單元。如一個甲醛生產企業有多套生產裝置，且裝置邊緣距離大于500m，則按兩個單元進行辨識。

有些大型化工企業除了甲醛生產裝置以外，還有與甲醛相關的上下游產品或其它化工產品的生產裝置，則需要結合是否同屬于一個生產經營單位、裝置的邊緣距離是否小于500m 范圍來判斷，如屬于一個生產經營單位且邊緣距離小于500m，則要將范圍內的危險化學品作為一個單元進行重大危險源辨識。

2.2 物質臨界量確定

依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），甲醇、甲醛（含量大于90%）被列入表1中，可直接查找。

甲醛溶液未被列入表1，其臨界量需根據物質特性在表2進行查找。依據《危險貨物品名表》（GB 12268-2012），甲醛溶液的聯合國編號為1198，類別為易燃液體，次要危險性為腐蝕性物質。因此將依據甲醛溶液閃點，判定臨界量。

甲醛溶液的閃點隨甲醛濃度和其中甲醇含量的不同而異。不同甲醇含量的37%甲醛溶液的閃點數據為：0.5%甲醇含量的閃點：85℃；4.1%甲醇含量的閃點：75℃；8.0%甲醇含量的閃點：67℃；10.1%甲醇含量的閃點：64℃；11.9/%甲醇含量的閃點：56℃。

工業常用37%甲醛水溶液中甲醇含量在1%左右，閃點大于61℃；部分企業生產的37%產品中，加入了12%左右的甲醇作為抑制劑，防止甲醛聚合，此類甲醛溶液的閃點小于61℃；除外，還有一類含量在40%以上甲醛溶液，閃點也小于61℃。

甲醇為易燃液體（表1：序號43），臨界量為500噸；

甲醛（含量＞90%）為毒性氣體（表1：序號25），臨界量為5噸；

甲醛溶液（23℃≤閃點＜61℃），臨界量為5000噸；

甲醛溶液（閃點≥61℃），不在辨識范圍

2.3 定量計算

當單元的危險化學品為多品種時，若滿足公式q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1，則為重大危險源，其中：q1，q2，…，qn——每種危險化學品實際存在量，單位為噸（t），Q1，Q2，…，Qn——與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（t）。

2.4 案例說明

假設某甲醛生產企業概況如下：

罐區原料甲醇，其最大儲存量為600噸，臨界量為500噸；

甲醛溶液（含量37%，閃點＞61℃），其最大儲存量為1000噸，不在辨識范圍；

甲醛溶液（含量55%，閃點＜61℃），其最大儲存量為1500噸，臨界量為5000噸；

生產裝置區（與原料罐區、成品罐區的邊緣距離均小于500 m）設有原料及成品計量罐、高位槽等，甲醇的質量為20 噸，55%甲醛的質量為100 噸。甲醛氣體生成后即被吸收為水溶液，量很少且停留時間短，忽略不計。

計算如下：

q1/Q1+q2/Q2=（600+20）/500+（1500+100）/5000=1.56

辨識結果：該甲醛生產企業危險化學品構成了重大危險源。

3 關于重大危險源安全管理的規定

3.1 根據《中華人民共和國安全生產法》第三十七條，企業應對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。還應將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產監督管理的部門備案。

3.2 《危險化學品安全管理條例》中的相關規定

第十九條：對危險化學品重大危險源與周邊設施的安全距離作了規定；

第二十四條：對危險化學品重大危險源的儲存及管理做了規定；

第二十五條：對危險化學品重大危險源的備案要求做了規定；

第七十八條、第八十條、第八十一條：對重大危險源管理的法律責任作了規定。

3.3 根據《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的實施意見》（安監總管三〔2010〕186號）第13條，企業要按《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），辨識重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，落實重大危險源管理責任，制定重大危險源安全管理與監控方案，建立重大危險源安全管理檔案，并做好重大危險源備案工作。

要保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入，定期檢查維護，對存在事故隱患和缺陷的，要立即整改；甲醇及甲醛儲罐涉及的溫度、液位、可燃氣體濃度等參數的測量要有遠傳和連續記錄，儲罐要設置緊急切斷裝置。要按照有關規定配備足夠的消防器材，建立穩定可靠的消防系統，設置必要的視頻監控系統。

在重大危險源現場明顯處設置醒目安全警示牌、甲醇與甲醛的安全告知牌，并將重大危險源可能發生事故的危害后果、應急處理辦法等信息告知周邊單位和有關人員。

3.4 根據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95 號），甲醇為重點監管的危險化學品，其儲存裝置，應裝備自動化控制系統，實現對溫度、壓力、液位等重要參數的實時監測。

3.5 國家安全生產監督管理總局令第40號文件的要求

甲醛生產企業對重大危險源應當登記建檔，登記的內容包括：重大危險源的名稱、地點、性質、可能造成的危害等。登記建檔應保證完整性、連貫性。

甲醛生產企業對重大危險源配備的安全設施應進行定期檢測，每三年進行一次安全評估并確定重大危險源的等級。該評估可以由本單位技術人員、注冊安全工程師進行，也可以委托安全評價機構或者聘請有關專家進行。無論誰具體承擔這項工作，評估報告都應符合該令第十條的要求，報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行。

甲醛生產企業應根據本單位重大危險源的實際情況，制定相應的應急預案，并且告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，防止事故或者減少事故損失。并配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。對重大危險源專項應急預案，至少每年演練一次；現場處置方案，至少每半年演練一次。

4 結語

甲醛生產企業重大危險源辨識的關鍵在于甲醛溶液閃點。生產企業可以按《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第60號）的要求，將甲醛產品送有相關資質的單位進行簽定，以確保重大危險源辨識不偏離。