石油行業(yè)基層輿情風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置

黃堅(jiān)（長慶油田公司第二采油廠保安大隊(duì)，甘肅 慶陽 7 450000）

輿情是“輿論情況”的簡稱，是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的社會(huì)管理者、企業(yè)、個(gè)人及其他各類組織的政治、社會(huì)、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會(huì)態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。

在油田企業(yè)，因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)、工作環(huán)境、員工心理、人際關(guān)系等原因，形成了各式各樣的輿論。尤其是在今年新“兩法”頒布實(shí)施以來，新聞?shì)浨樾问饺找鎳?yán)峻。如何做好新聞?shì)浨楣ぷ鞯膽?yīng)對(duì)和處置，具有很重要的研究意義。

1 石油行業(yè)基層輿情的類別

就簡單的說，石油行業(yè)輿情分為三個(gè)大類，分別是新聞?shì)浨椤⑸鐣?huì)事件輿情、油田信息輿情，筆者就這三項(xiàng)一一闡述。

1.1 新聞?shì)浨?/h3>

新聞?shì)浨橹饕侵阜瞧髽I(yè)內(nèi)部記者對(duì)油區(qū)發(fā)生不良事件的不恰當(dāng)報(bào)道，企業(yè)內(nèi)部記者不恰當(dāng)報(bào)道也在之列。其主要成因是新聞?dòng)浾邔?duì)于油區(qū)所發(fā)生的事故、災(zāi)難及基層員工工作生活的了解不確切、溝通不充分所造成的報(bào)道偏差。

1.2 社會(huì)事件輿情

社會(huì)事件輿情指的是因?yàn)樯鐣?huì)熱點(diǎn)話題、熱點(diǎn)新聞以及假新聞對(duì)我們員工所造成的影響。這種影響可能是心理上，也可能是行為上，所造成的后果也具有不確定性。就好比某年的“反日”輿論，大量日系商品被人為破壞，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失；又好比是某年的“小龍蝦”假新聞，造成全國各地小龍蝦銷售下降。

1.3 油田信息輿情

油田信息輿情指的是在油田行業(yè)內(nèi)、單位內(nèi)部傳播的假消息、假新聞或不確切傳言，這一部分輿論信息貼近員工生活，能夠激起員工的興趣，從而進(jìn)行擴(kuò)散傳播，造成進(jìn)一步信息失真和影響擴(kuò)大。

2 石油行業(yè)基層輿情的影響

石油行業(yè)基層輿情的影響具有多樣性，可能是員工情緒上的，也可能是員工行為上的。通過員工的情緒和行為影響，從而對(duì)工作和單位造成影響。實(shí)際影響可分以下幾類：

2.1 員工工作情緒波動(dòng)

造成員工情緒波動(dòng)的信息較多，工資調(diào)整、休假休息、獎(jiǎng)金發(fā)放等都有可能造成員工情緒波動(dòng)，這種波動(dòng)可能很快消除，也可能轉(zhuǎn)換成行動(dòng)造成停工、上訪、消極怠工等實(shí)際后果。

2.2 員工的跟風(fēng)行為

在“員工工作情緒波動(dòng)”中提到員工在接收到信息后可能會(huì)造成實(shí)際行為，這種行為往往會(huì)形成跟風(fēng)的特征，這和我們普通民眾接受信息后的反應(yīng)是一致的。好比某年傳言海鹽受到核污染，造成市民搶購食用鹽的風(fēng)潮。在我們石油行業(yè)主要體現(xiàn)在集體上訪、鬧訪、停工等幾個(gè)方面，雖然目前還沒有典型案例，但我們作為基層管理者和思想政治工作者不能因此忽視。

2.3 對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和形象影響

員工是企業(yè)最基礎(chǔ)的單位，代表著企業(yè)形象，也體現(xiàn)著企業(yè)禮儀文化，員工因?yàn)楦鞣N不良輿論信息造成的工作效率低、情緒不穩(wěn)、思想波動(dòng)大等問題會(huì)直接影響企業(yè)的整體形象和效益，尤其是當(dāng)員工造成重大失誤或安全事件時(shí)，企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，因?yàn)椴涣夹畔⒌膫鞑ィS著信息受眾的增多，對(duì)于企業(yè)的整體形象造成了巨大影響。

3 面對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對(duì)與處置

輿情是可以避免的，比如加強(qiáng)現(xiàn)場管理、嚴(yán)格人員管控、做好輿論引導(dǎo)。但如果發(fā)生輿情，我們要以合理的方式進(jìn)行處理，就筆者思考主要在于辟謠系統(tǒng)的開發(fā)、政策文件的解讀、官方發(fā)言的權(quán)威以及員工言論的正確引導(dǎo)幾個(gè)方面。

3.1 辟謠系統(tǒng)的開發(fā)

筆者在這里所說的辟謠系統(tǒng)不是一個(gè)電腦程序，而是一套機(jī)制。在遇到可能要傳播，并且可能造成不良影響的輿論信息時(shí)，要及時(shí)采用微信平臺(tái)、新聞網(wǎng)頁、政策引導(dǎo)等多種手段進(jìn)行辟謠。當(dāng)然，這個(gè)系統(tǒng)也包含有輿論信息的采集和分析，建立從下而上的信息反饋機(jī)制，及時(shí)分析可能流傳和引起不良后果的輿論加以控制。

3.2 政策文件的充分解讀

很多引起員工情緒波動(dòng)的輿論都是由單位政策文件引起的，因?yàn)檫@些關(guān)系著其切身利益，所以更需要讓基層員工能夠更加全面、充分、明確的理解政策文件中的實(shí)際精神，避免出現(xiàn)理解偏差和解讀錯(cuò)誤等問題。

3.3 官方發(fā)言的權(quán)威樹立

在新聞?shì)浨榘l(fā)生時(shí)，基層單位應(yīng)該及時(shí)建立新聞發(fā)言機(jī)構(gòu)，以新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行正確的信息發(fā)布，避免因?yàn)閱T工的不正確敘述和猜測(cè)發(fā)言造成事實(shí)偏差，進(jìn)而給石油企業(yè)造成不良影響。

3.4 員工言論的正確引導(dǎo)

每一位員工都是一個(gè)獨(dú)立的整體，都有自由言論的權(quán)利。我們對(duì)于員工言論的正確引導(dǎo)，就是要做好思想政治工作，將思想建設(shè)工作落到實(shí)處，以黨群工、團(tuán)、宣為核心，形成一個(gè)良性的思想氛圍。

4 對(duì)于石油行業(yè)基層輿情風(fēng)險(xiǎn)的思考

石油行業(yè)基層輿情的影響力日趨增加，輿情的正面影響和負(fù)面作用正在逐漸增大，也受到石油企業(yè)上級(jí)管理部門的高度重視。如何及時(shí)有效應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的輿情風(fēng)險(xiǎn)，正確認(rèn)識(shí)石油行業(yè)基層輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全突發(fā)事件公共信息全新的應(yīng)對(duì)機(jī)制已成為擺在石油行業(yè)面前的重大課題。我們作為基層管理者和思想政治工作者，尤其要把工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)人員，主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)，對(duì)于易引發(fā)群體性問題的事件做到心中有數(shù)，把工作重心由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解上來，并對(duì)點(diǎn)擊率高、信息量大的網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握輿情態(tài)勢(shì)，第一時(shí)間掌握重要輿情，確保基層輿情不出風(fēng)險(xiǎn)、沒有問。