高等院校大型精密儀器設備管理機制分析及探索

曹青 王鳳琴 趙靖舟（西安石油大學地球科學與工程學院，陜西 西安 710065）

近年來國家和地方政府不斷加大對高等教育的投入，其根本目的是從國家發展的戰略高度推進國內高水平大學建設。其中大型精密儀器設備不僅僅是高等院校內教學、科研的重要條件和基本手段，也是體現高校教學和科研能力高低的主要標志。在國家級和省級重大科研項目的申報和開展過程中，大型精密儀器設備也起到重要的支撐作用，為高等院校開展科研研究實驗、創新型人才培養提供了基礎的實驗平臺。統計顯示國內高等院校儀器設備數量及其精密程度整體顯示逐年增加的趨勢，因此在大型精密儀器的科學管理和使用效益的問題也日益突出，如何提高大型精密儀器設備的使用率，建立科學高效的管理模式已成為高等院校實驗室建設發展要解決的首要課題[1-4]。

1 高等院校大型精密儀器設備運行存在問題

針對國內高等院校實驗室大型精密儀器設備運行統計結果顯示，部分大型精密儀器設備使用效率不足60%，同時普遍存在年平均使用機時較低（低于400小時）的現象[4-5]。

1.1 儀器設備運行維護不配套

高等院校實驗室大型精密儀器設備使用率和使用效益不高，運行維護維修經費不足，由于受經費不足的制約，有的大型精密儀器設備不愿意多開放，或不能及時更新升級、維修等，影響了大型精密儀器設備的使用效率。

1.2 儀器設備開放共享范圍小

大多數高校的實驗室及儀器設備長期以封閉式的管理模式，難以實現大精設備共享。科研人員使用范圍有限，對本科生開放力度不夠，與校內外其他單位合作少，導致大型精密儀器設備開放共用程度較低[5-6]。

1.3 儀器設備高水平實驗人員缺乏

長期以來因待遇和職稱評定等條件差異，造成儀器設備專職人員缺乏，而兼職實驗人員流動不穩定，不能充分發揮儀器的使用效益。同時缺乏相應的培訓和激勵機制，造成精通大型儀器設備功能的人員缺乏，不能充分發揮儀器的功能。

2 建立高等院校大型精密儀器設備科學管理模式

2.1 系統規范高等院校儀器設備購置的論證工作

高等院校在購置大型儀器之前，首先應由二級院系對國內外相關儀器進行詳細的調研討論，在本院校已有科研、教學基礎上選擇優勢發展方向進行集中建設，再由校內外專家組對二級院系的儀器設備購置方案進行優化論證。不僅對儀器設備的申購理由、品牌選擇和預期效益等方面進行論證，更要對儀器設備安裝條件(設備用房、防震防磁、前處理設備)和使用維護成本等后續問題給予落實情況，從而增強儀器設備購置決策的科學性和合理性，避免出現重復盲目購置。

2.2 設立高等院校儀器設備的專項發展經費

國家教育部《高等學校儀器設備管理辦法》明確規定“大型儀器設備購置后，應保證每年的運行維修費所需不低于購置費6%”，由此可見充足的運行和維護費用是大型貴重儀器正常運轉的保證。為了提高大型儀器設備的利用率和完好率，高等院校在購置論證同時，按照規定比例預留2-3年的專項發展經費，該專項經費不僅用于儀器設備使用過程中的運行和維護，還可適當降低校內外中青年技術骨干的測試費用，鼓勵科研人員進行創新性課題的研究，從而提高儀器設備的利用率充分發揮其作用。

2.3 加強培養高等院校儀器設備的技術人員

高等院校要提高大型精密儀器設備的使用效率，出高水平的科研成果，培養高質量的人才，必須建立一支結構合理、組成穩定、技術過硬、勇于探索的大型精密儀器設備的技術隊伍。定期邀請國內外專家、教授講解先進的實驗技術和測試方法，不斷加強管理技術人員的技能水平，使其適應不斷發展的實驗技術要求。重視保障儀器設備的技術人員在職稱晉升和勞務酬金等方面的利益，確保技術人員能在大型精密儀器設備管理操作崗位長期高效發展，盡職盡責完成儀器管理和實驗測試。

2.4 建立高等院校儀器設備共享實驗平臺

建立大型精密儀器設備在校內外不同學科領域和研究方向上的資源共享，大型精密儀器設備在完成各類型科研測試項目和博士生、研究生培養工作同時，也要針對創新型本科生人才培養給予開放，發揮高等院校儀器設備在多層次人才培養過程的作用。通過加強多層次學生儀器設備的使用技能培訓，不僅能培養學生的實踐動手能力和科研創新能力，還同時能為學生畢業后順利融入工作單位打下良好技能基礎。

3 結語

隨著國內教育改革的探索和發展，大型精密儀器設備在高等學校提高綜合教學科研能力方向發揮越來越重要的作用。高等院校職能管理部分應從更深層次對現有管理機制和運行模式進行探討和改革，首先系統規范高等院校儀器設備購置的論證工作，購置儀器同時預留儀器設備的專項發展經費，建立高等院校儀器設備共享實驗平臺，加強培養儀器設備的技術人員。更新觀念改革創新，提高大型精密儀器設備的使用率，建立科學高效的管理模式。

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