輸氣管道安全管理問題及加強措施探析

劉金福(中國石油西氣東輸管道公司蘇浙滬管理處,江蘇 南京 210002)

油氣本身存在易燃、易爆、毒性大等特點，一直以來加強油氣管道安全運輸與管理都是有關部門的重點工作任務，但是長期以來人們并沒有取得妥善解決油氣泄漏問題的措施。而一旦油氣發生泄漏見鬼帶來難以預料的嚴重損失，例如墨西哥灣原油泄漏事件、美國最大石油污染事件等，不僅帶來了巨大的經濟損失，還嚴重威脅了公眾的生命財產安全。在本文中筆者結合自身多年工作經驗，針對油氣管道安全運輸與管理相關問題進行了探討。

1 油氣管道安全管理的基本體系

油氣管道安全管理主要分為五大階段，即為準備階段、科學評價風險階段、初始風險的評價、設置基線評價計劃以及再次管道完整性評價過程。其中準備階段屬于油氣管道安全管理的核心階段，其主要為后面階段做準備，在該階段中要收集信息管理系統所需要的各種數據，并做到管段劃分工作。科學風險評價階段主要是分析風險識別與后果，從而準備獲得油氣運輸管道的風險級別，并確定風險最大的管段，從而有效保證油氣運輸管道的完整性。初始風險的評價階段主要在分析上一階段的數據資料基礎上，在運用科學的評價方法進行管道風險性質與級別等情況的判定。而設置基線評價計劃主要是進一步明確檢測目的、檢測時間以及具有的檢測方法等，然后再根據實際情況，基于對所收集資料的分析，加強風險評價，并及時采取有效的風險預防措施。最后一個階段主要是在前四個階段的基礎上進行鞏固與完善，明確管道風險的安全評價與監測計劃，確保測試結果與審計油氣管道系統相統一，同時采取高效、科學合理的安全管理方法與技術以獲取更加準確的管道完整性評價效果。

2 油氣管道安全管理方面的問題

目前我國的油氣管道安全管理工作現狀并不樂觀，管理工作存在很多不利因素，這都嚴重影響了油氣管道安全管理水平的提升，問題主要表現在幾方面：首先在油氣管道安全管理過程中存在部分工作人員責任感不強，在執行管理任務時沒有嚴格遵守相關規定，經常盜竊管道設施，這給油氣運輸企業帶來了不小的經濟損失。其次在油氣管道施工過程中存在很多安全隱患，主要是因為施工技術、施工工序以及施工人員等方面的因素影響使得一些不利因素嚴重威脅后期的管道使用年限。最后是在管道運輸過程中，由于長時間進行長距離運輸，而對油氣管道的維修工作不到位，結果導致油氣泄漏事件頻繁發生，嚴重威脅了人民群眾的生命財產安全。

3 加強油氣運輸管道安全管理的有效措施

3.1 加大對風險的投入力度

對于油氣企業而言，加強對油氣管道安全管理風險投入，是做好管道完整性管理工作的有效途徑。首先企業應該認真分析各個階段的數據資料，結合自身管道情況充分了解各種可能會存在的風險因素，并分析風險會造成的影響程度。其次是結合管道安全管理最終的數據結果制定科學合理、切可實行的風險控制措施，從而對管道風險積進行及時控制與防治。這樣不僅能夠有效降低油氣管道運輸安全管理中存在的不利因素，還能夠降低企業運輸成本和提高工作效率。

3.2 加大管道安全隱患的排查力度

目前我國的油氣管道存在很多安全隱患，而且油氣企業的管道檢修效率和質量也普遍較低，這和我國的油氣管道檢測相關法律法規不健全有著直接關系。在此情況下，作為油氣企業，為了保證油氣管道安全管理工作的正常開展，必須要建立一支效率高、專業技能強的管道檢測隊伍，同時加強與管道建設當地有關部門的合作，定期會油氣管道進行檢查與維修，一旦發現問題要及時上報進行解決。此外在重要的管段位置還需要設置比較醒目的警示標志，防止其他工程在建設時對管道造成破壞等，從而確保油氣管道的安全、穩定運輸。

3.3 進一步完善油氣管道安全管理體系

與其他發達國家相比，我國雖在油氣管道的風險評價和檢測方面取得了一定的成績，但在離地信息系統憑評價、地質災害、預警技術等方面還存在很大不足，為了進一步快速完善我國油氣企業管道安全管理體系，企業要不斷學習國外的先進技術與經驗，同時結合管道運輸的實際情況制定相符合的管道安全管理體系，研發與推廣油氣泄露自檢技術，從而快速有效解決管道運輸的泄漏問題。

3.4 加強油氣管道安全管理的宣傳工作

利用宣傳手段提高人們油氣管道安全管理與保護的意識也是有效途徑，因此油氣企業應該加大宣傳力度，制定有效的宣傳措施，促使人們意識到保護管道運輸安全的重要性。例如油氣企業可以利用網絡、廣播、電視等現代化手段，在當地政府的支持下增強市民的管道保護意識，從而為管道安全管理奠定良好思想基礎。

4 結語

綜上所述，油氣運輸管道安全管理不僅是關系國計民生的大事，還是現代能源開發利用的重要設施，作為輸氣管道安全管理的一員，有著不可推卸的責任，在不斷完善自我技能的同時，還需要強化責任心，利用先進管理技術，積極做好管道安全管理工作。

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