(新疆石河子市公安交通科學技術研究所,石河子市,832000) 魏許峰
汽車的發明及汽車運輸業的發展,對人類社會的進步,經濟繁榮,人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻,由此引發的道路交通事故正嚴重威脅著人民人身健康和財產安全。中國作為一個發展中國家,正處在一個前所未有的經濟持續發展階段,隨著城市建設的快速發展和城市人口的增加,我國不少城市的交通越來越難以承受經濟發展的重負,道路基礎設施跟不上,交通量日益飽和,道路建設和汽車工業高速發展,道路交通安全形勢十分嚴峻。我國已成為世界上交通事故死亡人數最多的國家,2004年交通事故死亡率高達9.2%,遠遠高于歐美等發達國家。
道路交通的基本要素包括人,車,路。道路交通安全事故的發生與此三要素關系十分密切。其中,人,包括駕駛人,行人,乘客等是交通中的執行與承受著,對交通的順利進行起著至關重要的作用,是影響交通安全的最主要因素。車與道路是交通系統中的工具與載體,但是車與路的質量,性質對交通安全的影響同樣是不可忽略的。
事故發生的主觀原因大多與認為因素有關。其中,機動車駕駛員的交通安全意識差是導致交通事故發生的重要原因。許多駕駛員,特別駕齡較短的駕駛員,安全意識淡薄,落后的交通習慣嚴重,根本就不把交通安全問題放在心上、記在腦中,從已發生的交通事故的情況看,都是由于駕駛員超速、超載、無證駕駛、酒后駕駛或機動車性能不良造成的。另外,不同性質或行業的車輛,不同動力性能的車輛造成交通事故亦不相同。其中,社會車輛的交通事故比較多,主要是因為機關事業單位的車輛零星分布,管理不善所至。一般專業運輸車輛的事故率較少。除去以上兩點原因,路與環境因素也對交通安全有著重要的影響。事故多發點和危險路段往往地處多彎、陡坡等地理位置,交通條件差。有些路段,由于地理環境的限制、道路條件是改善了,但不安全的因素仍不同程度存在,加之在設計施工時一些地方由于多的考慮省錢、省量、省時等問題,許多新建道路在彎度、坡度等方面都達不到要求,坡度過陡,彎度過大的問題依然存在,道路條件改善后行駛的快速車輛行至這些路段,由于慣性的作用及易發生交通事故。
導致交通事故頻發原因是多方面的,因而治理事故多發點段和危險路段,遏制交通事故頻發的問題也應采取綜合治理。
首先,加大道路的投入,改善道路交通條件和管理條件是避免和減少交通事故發生的必備條件。道路線型的幾何設計要素,如平面曲線半徑,平面線形要素的連接組合,縱坡坡長,縱向豎曲線半徑,平面與豎向視距,橫斷面超高加寬等的標準,均應認真考慮如何保證行車安全。交叉口要從分保證視距,設置標志,標線,并注意經常維護,交叉范圍內的數目應注意檢修,以不妨礙駕駛人與行人的視線為原則。對危險路段、事故多發點段進行專項整治,要區別不同的情況,根據實際需要,科學的分析,該改造的改造,該完善交通管理設施的完善,改善道路的通行條件,把道路的危險性降低到最小的限度。對危險路段、事故多發點段,加強安全防護,對急彎、陡坡等道路要安裝金屬防護欄,加大快速路上人行過街天橋或地道的建設速度以配合我市整體道路架構布局;在條件許可的情況下,在極易發生交通事故的路段兩側還應設置緩沖隔離帶等,以避免或減少事故的發生,保障國家和人民的財產和正常安全。加強對職能部門管理,加大對監測裝備的投入。要減少道路交通事故的發生,除改善道路交通條件外,加強道路交通的管理與監測也是必不可少的。政府應加強對職能部門的投入,保障職能部門人力、物力、財力各個方面的需要,以保證道路交通安全管理工作正常有序的進行。其次,提高駕駛人素質,水平,職業道德。大量事實證明,50%以上的事故同駕駛人的行為有關,因此,提高駕駛人的素質,職業道德對保證交通安全有重要作用。發揮新聞媒體、社團組織以及社區基層組織的作用,倡導以人為本的安全理念,宣傳普及《道路交通安全法》及相關的交通運輸安全生產法律和安全知識,提高全民交通運輸安全意識和安全文化素質。堅持面向基層、面對職工群眾的方針,促進交通運輸安全文化的繁榮。發揮大眾傳媒的作用,加強輿論陣地建設,在全社會形成“關愛生命、關注交通安全”的輿論氛圍。通過廣泛宣傳交通安全法規與交通安全教育,提高駕駛員的職業道德和行人的交通安全意識,培養良好的交通習慣,盡量杜絕酒后駕車、超速行駛等行為,有效避免和減少道路交通事故。最后,完善交通事故救援網絡,預防二次交通事故發生。交通事故發生后,應該盡量防止事故現場的人員、車輛、拋灑物與過往車輛碰撞導致的二次事故發生。這就要求事故發生后,相關車輛按照規定設置危險警告標志;交通管理部門要對道路實行24h監控,提高發現事故場的速度;交通執法部門應配備完善的裝備,快速徹底地清理事故第一現場,盡快恢復道路交通秩序。
農村公路對于我國全面建設小康社會和構建和諧社會具有重要意義。據交通部統計,截至2006年底,全國農村公路(縣道、鄉道和村道)里程達302.61萬km,占全國公路總里程的87.%,全國通公路的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數的98.3%,通公路的建制村占全國建制村總數的86.4%。以上數據表明,村道路交通安全對改善全國道路交通安全環境具有重要意義,對于以農業為主,農村人口占絕大比重的河南省說,農村道路交通安全問題尤為重要。
影響農村交通的主要因素與前文所述相似,包括交通的參與者,道路行駛用車,道路環境條件等幾點,但是由于農村地區的受限于人口教育水平經濟條件等諸多原因,其形勢要更加復雜多變。農村交通的參與者中最活躍的因素當屬機動車駕駛員,但是,由于機動車駕駛員個人素質比較復雜,無證駕駛,駕駛經驗不足,超載,超速駕駛等現象并不少見,對交通安全構成很大威脅。農村公路上的機動車輛以農用運輸車、拖拉機和摩托車的數量居多,這些車輛本身的安全性能不高,而且其中還有大量的報廢車,極易引發道路交通事故。目前,農村公路的技術等級普遍不高。低等級的農村公路路面寬度較窄,線形或線形組合不好,受山體、樹木等自然條件限制,部分路段視距受限,容易引發交通事故。
相比較而言,農村的道路交通安全形勢要比城市要嚴峻很多,究其根本原因,是由農村公路交通的快速發展與居民單薄的道路交通安全意識之間的矛盾所造成的。因此,欲解決農村道路交通安全問題,除之前所述辦法之外,提高提高農村居民道路交通安全意識是重中之重。提高農村居民道路交通安全意識是提高農村公路交通安全水平的治本之策,主要的建議有:針對農村居民開展道路交通危險性教育, 通過對交通事故案例的宣傳,使農村居民認識到參與農村公路交通是一件具有一定危險性的社會活動;加強農村地區道路交通安全法規的宣傳和教育,形成在農村公路交通中的自我保護意識和能力;把道路交通安全教育納入農村中小學教育體系,使中小學生認識到上學路上潛在的道路交通事故隱患,認識到不遵守道路交通法規的危害性。其次,農村地區機動車駕駛人駕駛經驗與水平,改善機動車管理方式,加強對違法違紀駕駛的監管,從而大道直接改善農村交通環境的目的。
相比與發達國家,我國目前的道路交通安全形勢仍不容樂觀,為防止、減少道路交通安全事故的發生,應該從表,里,客觀因素三方面入手,即提高道路交通參與者的安全,法律意識,從根本上減少事故發生的認為因素;加強道路監管,對于違規,違法駕駛行為進行及時制止,并對違規駕駛人進行教育;最后,合理建設道路,橋梁,為道路交通提供最合理的載體,從而達到預防,減少道路交通安全事故發生的幾率。
[1]徐吉謙,陳學武,《交通工程總論》.人民交通出版社,2008.
[2]中國知網,www.cnki.net.
[3]《公路》.2008年6月第六期(電子版,源自中國知網).
[4]《中國安全科學學報》,2006年第四期.