國務(wù)院部署啟動實施一批重大技改升級工程

11 月18 日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快企業(yè)技術(shù)升級改造，會議并部署啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平。根據(jù)會議部署，我國將啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長。

會議特別強調(diào)支持對象是前述行業(yè)“有市場”的企業(yè)，在分析人士看來，這些舉措有扶持有放棄，頗具現(xiàn)實針對性，當(dāng)前一些行業(yè)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造時，必須區(qū)別對待，提高有限的資源和力量的支持效率。

會議提出三點具體舉措，一是發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄，編制年度重點技改升級項目導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造動力。二是簡化前期手續(xù)，推動并聯(lián)審批，加快項目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技改升級項目實行承諾備案管理。三要推進(jìn)落實財稅支持措施，創(chuàng)新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。

會議要求，完善金融服務(wù)，健全融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)燃顧C制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業(yè)擴大直接融資，同時，鼓勵采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。