■謝立慶 ■大慶市城鄉建設局,黑龍江 大慶 163000
隨著建筑市場的蓬勃發展,建筑各方面的管理工作也需要進一步的加強,在建筑市場各方主體的施工中,都有著比較明確化的規定,尤其是在施工的安全管理層面要充分重視。這是保障施工人員生命安全以及建筑質量的保障。在這一層面得到了完善也比較有利于整體建筑行業的發展,所以對建筑施工安全管理進行理論研究就有著實質性意義。
安全管理在建筑施工管理中是重要的構成部分,安全管理的水平對建筑企業的生存發展都有著直接的影響,并和建筑質量和施工人員的生命安全有著直接影響。在建筑技術以及施工理念的不斷發展完善過程中,建筑施工安全管理的水平也隨之得到了提升。為能夠對建筑企業的安全管理進一步的加強規范,我國實施了《建筑工程安全生產條例》,將建筑施工安全管理已經作為重要的管理內容進行了規范化[1]。通過建筑施工安全管理制度的實施就能夠從很大程度上將建筑施工的安全得到有效保障,而在此基礎上探究現代化的建筑施工安全管理的模式也比較關鍵。
從我國的建筑施工安全管理的現狀來看,還有諸多問題有待進一步解決,這些問題主要體現在建筑市場管理過程中的混亂。在建筑市場的各方主體上主要有設計、施工、監理等單位,在實際當中存在著有法不依以及躲避監督的情況,從而就出現了建設單位的相關問題。有的是在工程的施工圖設計上以及質量安全監督上等,都沒有得到有序的管控,這些都造成了安全隱患。另外就是建筑施工安全管理過程中比較缺乏先進管理技術和信息技術,這樣在實際的管理效率上就得不到有效提升。
再有是在具體的施工安全應對措施層面沒有得到完善化,建筑施工的管理者在安全管理過程中沒有對相關的安全規范以及條例熟悉,所以在執行過程中就存在著諸多的問題。主要就是施工的安全資料造假以及沒有按照規范標準建檔等,還有在模板工程壹級基坑支護上沒有得到充分重視,在腳手架的搭設上沒有得到規范化等。這些問題都需要能夠采取相應的措施進行完善,進而保障建筑施工安全[2]。
另外就是建筑施工安全管理組織機構沒有得到完善,一些專職的安全員多是掛名,日常沒有到現場進行管理指揮等。還是是在安全的管理制度上的落實度效果不佳,對現場操作工人的管理相對比較滯后,只是看重一時的利益,在安全工作的思想認識上還有待進一步加強。對新的施工工藝的認識以及準備上沒有充分體現等。
最后就是在建筑施工的安全培訓以及安全教育層面的問題還比較突出,安全生產管理制度沒有得到有效落實,安全管理機構以及管理人員對實際的需求也沒有得到有效滿足。施工的隨意性較大,在實際的管理水平上相對較低,對施工人員的安全教育方面也沒有及時,所以就存在著違規操作的現象[3]。
建筑施工安全管理的問題成因是多方面的,由于缺乏市場經濟建筑安全管理體制,還有建筑安全的相關法律法規沒有完善,政府的監管效率低下以及社會監督體系的不完善等,都會對安全管理不利。另外在相關的法律具體執行過程中的力度不夠,實際的管理部門職能轉變過程中相對較為滯后,在管理上就出現了真空現象。安全生產管理機構間的關系以及職能沒有得到明確,另外就是在建筑工程的安全生產管理以及專業建設工程的安全生產管理上是分開的。
第一,對建筑施工安全的管理問題要能夠從多方面進行分析,首先在在建筑安全生產責任制以及教育培訓體系層面得到有效落實,并要能夠設置安全生產管理的機構,以及在安全管理人員上也要能夠科學配置,最大化的將建筑施工的安全問題得到有效解決。另外就是要能夠在施工單位的主要負責人方面對本單位的安全生產全面負責,對于專職的安全生產管理人員對現場施工要能夠加強監督,發現違規操作及時制止并教育[4]。
第二,對違法用工的查處力度要能夠依法加強,同時也要能夠建立長效機制,從而來切實的維護建筑勞務人員的合法權益。在招工過程中要簽訂勞動合同,合同當中對勞動工資的支付標準要能夠明確化。將建筑企業的安全管理水平也要能夠進一步有效提升,可以指定相關的教育制度以及安全技術交底制度等,對各個層次都要實施安全管理的考核指標,在安全技能以及管理的系統培訓上能夠得到加強,并要能夠增強全員安全意識以及素質等。
第三,對建筑施工安全管理的施工組織設計工作要能夠得到進一步完善,從具體的措施實施上來看主要就是要嚴格的按照施工組織設計進行安全作業。施工單位要能夠在施工組織設計過程中編制安全技術措施以及施工現場的臨時用電方案等,另外對于模板工程以及土方開挖工程等要能編制專項的施工方案,在安全驗算上要體現出準確性。再有是要能對組織施工作業合理化的呈現,把施工的平面布置作業能夠得以完善,避免危險交叉作業。
第四,建筑施工的安全管理中對機械設備的安全管理也比較重要,機械設備是建筑施工中不可缺少的施工內容,機械設備如果得不到有效保障就會對施工的安全性造成影響。這就需要加強對機械設備的養護和檢修,將機械設備能夠達到相應的標準要求,可以采取預防性的試驗來加強相關設備以及材料等安全性。由于機械設備的長期磨損就會在具體的施工過程中比較容易帶來安全問題,所以機械設備要通過專人進行管理,對其定期的實施檢查維護等,并要建立相應的資料檔案,這樣才能保障其作業的安全[5]。
第五,對建筑施工安全管理中的安全文化體系的建立比較重要,主要就是對建筑企業的安全文化建設進行強化,這是建筑預防事故的基礎性工程,而建筑企業也要能夠結合自身特點通過多樣化方式來進行創造適合本企業發展的安全文化,進而創造出安全環境氛圍。再有是要能夠強化建筑企業經營管理,對一些非公有制以及鄉鎮建筑企業法人代表安全教育培訓進一步強化,將市場競爭力能夠得以有效提升等。
總而言之,建筑施工安全管理過程中的問題要能從多角度去分析考慮,針對性的進行應對,在安全管理策略實施過程中要能夠和實際緊密結合,對一些安全管理的內容實施評估。將安全管理活動的開展充分的體現出科學合理性,只有如此才能夠對我國的建筑施工安全管理的整體水平提升起到真正推動作用。由于本文篇幅限制不能進一步深化探究,希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。
[1]張愛石.淺談建筑施工過程危險源的防控措施[J].中國新技術新產品,2014(18):29-30.
[2]李捷偉.建筑施工管理中存在的問題及解決辦法[J].中國新技術新產品,2014(14):62-63.
[3]莫貴良.探討建筑工程施工安全管理措施[J].才智,2013(20):25-26.
[4]吉長春.論建筑工程施工現場安全管理的若干問題[J].企業導報,2013(13):11-12.
[5]何佐良.淺析建筑施工項目安全管理存在的問題[J].科學咨詢(科技·管理),2014(07):40-41.