■虞育棟,張永輝 ■浙江東陽建工集團有限公司,浙江 東陽 322100
近幾年,我黨將民生問題放到了工作的重點,以提高居民的生活質量。居民的生活質量主要包括住房、交通、生活等問題。而這些改善民生的基礎設施的建設,需要投入大量的機械設備,這些機械設備的投入很大程度上減輕了工作人員的工作強度,提高了工程施工的效率,使工程的建設周期進一步減小,對于經濟的發展起到了明顯的促進作用。但是目前由于機械設備引起的安全事故頻發,對于工作人員的生命安全造成了巨大的威脅,需要在建筑施工機械設備應用中采取的安全措施,保障施工的安全性。
(1)對機械設備安全管理重要性的認識存在不足,并呈現弱化的態勢。隨著機械設備所有制形式的多元化發展,機械設備租賃市場的擴大,施工企業工程項目承包形式的多樣化,施工企業跨地區、跨省市承攬任務流動性的增大,越來越多的施工企業負責人、項目負責人逐漸形成了機械設備“租賃”比“購買”更經濟的觀念,“重使用、輕管理”的錯誤認識也隨之產生。
(2)機械設備管理力量薄弱。目前很多的企業一味的重視對于先進機械設備的開發及引進,增加了這方面的投資力度,而忽視了機械設備的管理環節,在機械設備的管理上投入較少,整個機械設備的管理部門的人員的流動性比較大,對于機械管理部門的重視程度不高,施工現場的機械設備的管理人員比較少,甚至不設置管理人員,對于機械設備的管理十分混亂,各個制度也不能很好的應用到實際中去。
(3)對施工機械設備的選型、采購和驗收管理失控。由于很多的施工企業根本不設置機械設備的管理人員,對于機械設備的管理一般有工程的管理人員兼任,由于這些兼職的管理員,缺乏機械設備的管理和維護知識,在機械設備的管理和選型上存在著很大的缺陷,對于設備的管理和驗收都留于形式,甚至采用安全隱患較大的機械設備,使機械設備容易出現運行的故障,產生較大的安全隱患。
(4)大型機械設備事故應急救援能力不強。由于很多的工程建設的工期比較緊張,很多的施工企業把施工的重點放在了如何提高工程的施工效率上,對于施工過程中的一些施工工藝研究比較透徹,這使得很多的企業忽視了對于大型機械設備的管理,特別是在大型的機械設備事故的應急救援能力上十分薄弱。缺乏事先大型機械設備的應急救援的訓練與模擬。當在施工過程中遇到大型機械設備的事故時,施工單位的應急救援能力不強,產生嚴重的機械設備的安全事故。
(1)施工機械設備的各項管理制度不健全,執行不到位。(2)機械設備的產品質量有缺陷、安全裝置不齊全或不靈敏,機械設備帶病運行。(3)機械設備的使用不規范,超載使用,違章使用,缺乏保養和維修。(4)施工現場機械設備管理不完善,租賃、安拆、使用、維保單位之間的職責劃分不清。(5)機械設備使用環境不符合設計和相關安全規范的要求。
加強機械設備的安全管理應當從控制人的不安全行為、減少物的不安全狀態、排除不利的工作環境、減少管理缺陷等影響安全的因素入手,采取綜合管理手段,全過程、全方位地實施動態管理。
(1)建議進一步加強政府及其行業主管部門對建設工程施工機械設備的安全監管。①加強政府部門的監督和管理。各級地方政府要加強對于建筑施工單位的機械安全管理情況的監督和管理。各地政府要根據地區的工程施工的具體情況制定出符合實際的工程機械的安全管理細則,分發到每個施工單位,深入學習工程機械的管理規范,并指派專業人員深入工程的施工現場定期對工程的施工質量進行監督,找出施工企業在施工過程中由于機械設備的使用不當造成的安全隱患,并向該施工單位提出具體的解決措施,勒令排除安全隱患。②培養專門的工程機械設備的管理人員。各個工程施工企業要重視對于工程施工的機械設備的安全管理,建立專門的機械設備管理人員,并采取有效的手段培養出專業的工程機械設備的管理人才。例如,對于機械設備的管理人員定期的進行培訓使其了解機械設備的操作流程和新型機械設備的型號等,以提高其業務水平。③建議加強大型機械設備安全事故應急救援工作的統籌管理。指導、優化各施工總承包、專業分包、機械設備租賃、特種設備安拆等單位和行業主管部門及地方政府編制的機械設備安全事故應急救援預案,協調各支應急救援隊伍、應急救援物資設備的管理,根據事故的具體情況和搶險救援的需要,進行區域內統一調配,切實增強應急救援成效,努力降低事故損失。
(2)建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理規章制度。①相關單位必須建立健全各項安全管理制度。對于機械設備的安全管理實行制度化管理。明確并落實各機械設備管理責任單位每個崗位的安全責任,嚴格執行安全管理制度,并將機械設備的安全管理落實到實處,使每個部門都能明確自己的責任。②進行有效的安全培訓。按照企業安全培訓教育制度要求,各機械設備管理責任單位必須適時開展內部培訓教育,并積極派員參加地方政府或行業主管部門組織開展的機械設備管理人員、操作人員、維修人員的培訓教育,不斷提高企業等相關單位機械設備管理人員、操作人員、維修保養人員的安全意識、防護技能、技術水平和綜合業務素質。
終上所述,在建筑施工機械設備應用中采取的安全措施,提高建筑工程施工的安全性對于我國建筑工程的順利生產十分重要。為了促進建筑工程機械設備的安全生產,需要在了解影響建設工程施工機械設備安全的主要因素和我國建設工程施工安全設備管理現狀的基礎上從對于機械設備的監督和管理和制度的管理方面采取合理的措施,以有效的提高建筑施工中機械設備應用的安全性,提高施工企業的生產效率和經濟效益。
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