工程質量雖然是約束工程造價的因素,但同時也是保障人民生命和財產安全的基礎,對經濟能否長期發展至關重要。合理的工程造價能夠正確反映建筑材料的價格,這是能夠維護建筑工程的雙方利益和維持建筑市場健康發展的重要因素。另外,科學合理的造價能夠較真實得反映建筑成本,使施工企業不僅能夠保證一定的造價還能夠更好地維持工程的質量。建筑企業應當在保持工程質量的基礎上,設計合理的資金管理方案,使企業節約建筑成本的同時獲得更多的經濟效益。
工程質量能夠在一定程度上影響工程造價,提高施工的效率并降低建筑成本,在一定程度上維護了人民的生命和財產安全。施工單位如果在施工過程中沒有受到嚴格的監管,很可能會為了降低施工成本而偷工減料,導致工程質量不達標,甚至發生安全事故。因此,在控制工程造價的同時,也要保證工程質量。
工程造價管理是市場經濟大環境下建筑市場經營管理的一個重要方面,它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量和進度,充分發揮投資效益的作用。加強工程造價管理,確保建設工程質量、進度,應貫穿工程項目實施全過程。如果工程造價管理在某個環節失控,都可能造成價格與價值相背離,價格高于價值,從而影響工程投資效益;價格低于價值,可能造成建設工程質量不達標。由此可見,工程造價管理是否到位,直接影響著建設工程進度和建設工程質量。為了追求利潤而忽視工程造價管理會對工程質量埋下安全隱患。如:一些建設單位不按建設程序辦事,在招標投標過程中肢解工程,任意多頭發包,壓級壓價,并要求施工單位墊資施工,自行指定建筑材料,使合同價款控制流于形式,出現“陰陽合同”。同時反映了工程造價管理工作在現階段比較薄弱,更說明了工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
信息技術是未來時代的主流。工程量清單計價必須按照《建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)》(以下簡稱《規范》)計價,建設工程發承包及實施階段的工程造價應由分部分項工程費、措施項目部費、其他項目費、規費和稅金組成。施工單位應做好以上數據的收集,在今后的工程項目中作為參考,分析綜合指數,為工程項目造價管理發揮輔助作用。
工程項目資金投入很大一部分是發生在實施階段,在建設工程項目的實施階段,施工浪費現象很普遍,導致大部分材料被浪費,進而導致工程造價增加。影響工程造價增加可以歸納為兩個主要原因:一是工程造價管理人員能力不足,例如有的小型施工單位為了節約人事成本,聘請了薪酬較低的應屆畢業獨立負責一個工程的造價管理等;二是受施工等人為因素的影響,例如組織失誤、技術限制、合同變更等。
在工程的施工階段,造價管理人員需要根據合同、施工圖,從技術、市場、經濟等多方面相結合,編制合理的施工圖預算。工程施工過程還需要做好檢查督促工作,確保施工正常進行。其中必須對各項費用、各項開支進行督查,避免預算超支現象的發生,特別是安全文明施工專項費,要做到“專款專用”,保證工程實施階段的安全。如果因為某些因素造成預算超支,應該及時向有關部門作出反饋,有關部門必須結合實際情況對超出部分進行彌補,減少后續經濟損失。
一般工程項目跨越時間較長,受外部環境的影響因素多,經濟影響也顯而易見。因此,結合工程施工特點,施工單位工程造價管理應從全方位合同管理開始,仔細分析合同價格,對工程計量、工程量清單、綜合單價的規定要結合工程進度和質量操作,設計意圖要正確理解;綜合比較技術經濟指標,優化施工方案。而建設單位應完善設計變更簽名制,嚴格控制設計變更,對一些設計不妥之處,要及時更正;嚴控現場簽證,避免過多的增加合同外費用;合理規劃工程進展,避免出現停工、窩工而引起的工程索賠;對于施工單位提出的問題,要慎重處理,確定責任單位,再由設計單位出具設計變更,由施工單位采取措施及時糾正;通過控制設計變更,減少合同外費用的投入,實現順利控制造價目標。
控制施工過程造價是最重要的階段。首先,在確保工程質量前提下,各參建單位應該互相配合,嚴格按照工程項目的要求進行施工。施工過程要嚴格按照設計要求,規范施工步驟。其次,加強對進場材料的檢驗,配合質量監督檢測機構按規定送檢;對于不要求送檢的材料,要對照設計圖紙的型號、品牌現場驗收,確保材料的質量達標。對于一些裝飾、安裝材料等,在材料進場時,核對招標控制單價及規格、型號是否相符合。
工程監理制度是建設項目管理專業化、市場化的體現,監理的任務是確保建設項目工程造價目標和質量的合理實現。施工過程是否按規范要求操作,工序是否合理,施工流水節拍是否科學,也是控制工程造價的有效途徑。
工程造價管理是集專業性、知識性、實踐性于一體的工作,是一門涉及領域較為廣泛、綜合性較強的工作。工程造價管理人員需要較高的綜合素質,工程造價管理是以經濟學、管理學為理論基礎,涉及到工程開工前預算、工程進度中撥款、工程竣工后結算等,所以,一方面就要求工程造價管理人員具有較高的專業基礎,且熟悉國家的各種關于工程的相關規范與政策,并對現場工藝施工有一定的了解。另一方面,只有了解一個工程的實際情況,才能結合實際情況對工程進行更加合理的預算,這就要求工程造價管理人員經常親臨現場,做實地考察,包括制作地形圖、施工圖等,也就是需要工程造價管理人員必須有吃苦耐勞的精神。再一方面,對工程造價管理人員還需要具備良好的職業道德、優秀的工作作風。工程造價造價管理人員是工程實施中必不可缺少的工作人員,如果其工作態度不端正,輕則導致工程無法按期計價,重則導致工程不能如期正常完成。
控制工程造價與動態的市場變化密不可分,工程質量管理是企業立足之本、發展之源,也是企業的品牌產品。控制造價成本,把好工程質量關,就必須堅持整合資源優勢、標本兼治的原則,挖掘市場的潛力,適應市場經濟的需求,降低造價成本,提高資金的使用率,進一步提高建筑企業的效益,使企業呈現良性循環發展,提高經濟效益,確保工程質量。
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