施工企業工程造價的全過程管理策略分析

施工企業要想取得良好的社會效益及投資效益，就需要對工程造價進行合理有效地控制。對項目工程的投資決策階段、工程設計階段、招標階段、施工階段及結算階段進行全過程的管理，保持施工過程中各因素之間的協調與平衡，充分發揮施工企業有限的人力、財力、物力資源，確保施工企業經濟效益的最大化。

1 施工企業工程造價的全過程管理中的注意事項

1.1 保持工程造價與工程質量和功能之間的平衡

建筑施工的目的是實現建筑設計意圖，在項目工程的建設過程中，施工企業往往在注重工程高質量高標準過程中，增加了項目工程的造價成本;或者，追求較低的工程造價，使得項目工程無法滿足建筑功能要求，進而影響工程的使用壽命，反而增加了項目工程的造價。所以，在項目工程施工過程中，施工企業需保持工程造價與工程質量和功能之間的平衡。

1.2 使各階段的建設工期與工程造價相協調

在項目工程施工過程中，施工企業要讓各階段的建設工期與工程造價相協調。科學縮減項目工程的建造工期，可以減少工程投資，利于施工企業對工程造價進行控制，并提高工程項目的建造質量，以此實現建筑工程質量和效益的雙贏。

2 建筑工程造價全過程管理各階段存在的問題及解決途徑

2.1 投資決策階段存在的問題及解決途徑

2.1.1 投資決策階段存在的問題

投資決策是工程造價產生的根源，投資決策階段的工程造價雖然只占工程總造價的0.8%，但是對工程造價的影響達到85%。可見，項目決策的正確性直接關系著項目工程各個階段的工程造價。發達國家對投資決策階段工程造價的控制及管理極為重視。相對而言，我國缺少對投資決策階段工程造價的研究，一些施工企業對項目工程建設前期的準備工作考慮不周，工程造價僅依靠經驗進行估算。這樣的工程造價缺乏科學性和可行性，會讓工程造價這種本來具有操作性的研究流于形式，讓工程投資失去控制。

2.1.2 投資決策階段存在問題的解決途徑

(1)施工企業可以對等待建設的工程項目做可行性的研究及經濟技術方面的評估，對項目工程的選址、規模、與技術標準做到準確的全過程掌握。同時，加強對礦產資源的有效利用與保護，對項目工程所需資金的來源和效益做合理、全面的分析，選擇經濟上合理、技術上可行的建設方案;(2)在已優化的建設方案基礎之上，依據大量有效的工程數據，來最大程度的降低估算成本，使工程造價在項目工程中實現對工程總投資的控制。

2.2 工程設計階段存在的問題及解決途徑

2.2.1 工程設計階段存在的問題

在投資項目階段的決策完成之后，控制工程造價的關鍵就落在設計階段。據資料顯示，工程設計階段的費用占工程總投入的1%，但是對工程后期的影響達到75%，可見工程設計階段尤為重要。目前，相當一部分項目工程的施工設計采用傳統的招投標方式來完成，許多設計單位對工程運用技術及施工技術的分析不到位。設計單位在設計中重技術、重質量，但忽略了工程造價，或在設計期間注重經濟性，但忽略了工程的質量和功能性。

2.2.2 工程設計階段存在問題的解決途徑

(1)強化設計管理與設計經濟責任制度。工程的設計階段，所有設計必須由具有相關資格條件的設計單位承接，杜絕一切無證設計。與此同時，嚴格控制施工過程中的設計變更，設計方案切不可盲目追求高標準，也不可盲目追求低成本;(2)在設計工作中推行經濟責任制，把設計方案和經濟指標掛鉤，提高相關工作人員的職業水平，避免工作人員工作疏忽出現錯誤。

2.3 工程招標階段存在的問題及解決途徑

2.3.1 工程招標階段存在的問題

工程設計招標的過程中，報價低者占很大優勢，招標企業常常因經濟利益的驅使忽略了對建筑設計的客觀評價，導致招標成為價格競爭。失去了工程招標的意義。

2.3.2 工程招標階段存在問題的解決措施

(1)依據市場變化把工程標底客觀實際地控制在工程造價之下;(2)依據工程的特點及規模來選擇合適的發包方式，合理引進有效的競爭機制，杜絕議標行為;(3)合理招標、投標。招投標要有相應的透明度，實現正真的公平競爭，促進工程造價的合理化，實現對工程造價的有效控制;(4)依據實際情況來選擇施工單位。規模較大且施工復雜的工程項目，應選擇資金雄厚、技術力量強大的施工單位，而中小項目，可選擇資金及技術力量相對次一級的施工企業[1]。

2.4 工程施工階段存在的問題及解決途徑

2.4.1 工程施工階段存在問題

施工單位在低價中標后，常常采取設計方案變更、技術變更及偷工減料等方式來取得額外收入。一些施工企業工程圖與預算造價差距過大，多算與高估的情況十分普遍，造成施工階段的投資失控。此外，施工企業在施工階段對工程材料的管理不夠完善，采購材料的價格失真，采購運輸與采購儲存等環節脫連，使得施工材料浪費嚴重。

2.4.2 工程施工階段存在問題的解決途徑

(1)做好項目工程的進度和質量的管理，嚴格控制項目工程的造價。在工程的施工階段，有效管理工程進度，改善怠工及窩工現象，避免工期延長而增加成本費用。對工程質量進行有效管理，減少施工過程中的各類隱患，降低返工率，避免施工浪費;(2)有效控制工程施工階段中的設計變更。施工企業在施工前要認真審核施工圖紙，避免在施工過程中做設計變更，進而避免因施工階段出現返工或停工現象而造成不必要的施工浪費;(3)做好施工階段的費用管理及控制工作。客觀合理地構建資金使用計劃，保持進度控制與成本控制的協調。在項目施工過程當中，依照合同規定來對已完成的工程計量做驗證審核，及時支付項目進度款，避免違約;(4)做好施工階段材料成本的控制工作。在施工項目的總成本中，材料成本所占比例最大。要想對工程的總成本進行有效控制，就必須做好施工材料價格的控制工作。施工企業在采購材料時，務必要完善材料價格信息制度，及時對國家和地區的材料價格調整動態進行掌握，做好對工程建筑設備及材料的比較工作，選擇價格合理質量過硬的材料及設備;同時，與供貨商簽訂嚴格的供貨合同，并選用最為經濟的運輸方式，以降低材料及設備的運輸成本;最后，要做好建筑材料的用量控制工作，用定額來對材料用量進行控制，改進和完善施工技術，對周轉材料進行有效的控制，實現項目工程的造價有效控制[2]。

2.5 結算階段存在的問題及解決措施

2.5.1 結算階段存在的問題

在項目工程的結算階段，相當一部分施工企業的結算工作不認真，嚴重者弄虛作假，有意虛報或高報工程造價，增加了項目工程的建筑成本，使得項目工程結算階段前期的造價控制工作前功盡棄。

2.5.2 結算階段存在問題的解決措施

(1)對工程質量進行嚴格審查，尤其是工程死角;(2)對項目工程的施工工序進行深入了解，完善套取定額工作;(3)對項目工程成本進行認真審核，合理計算出除去稅費及其它不可預見費用后的工程總造價。(4)施工項目的相關評估工作可利用因素分析法和對比法以及統計預測法來進行工程造價的評估[3]。

3 結束語

建筑項目工程造價的控制和管理是對工程投資決策到工程竣工結算全過程的總體管理，需要施工企業多個部門進行有效配合及協作。在工程造價的全過程中，投資決策階段、工程設計階段、招標階段、施工階段及結算階段5個環節的工作缺一不可，只有各個環節都采取有效的措施來對工程造價進行管理控制，才能促進項目工程經濟與技術的結合，實現對整個項目工程的控制和管理。

[1]劉曉蓮.淺談建筑工程造價的全部過程管理策略[J].中華民居，2014，5(12):66-67.

[2]焦新穎.試析建筑施工企業工程造價管理策略[J].商品與質量·建筑與發展，2014，9(5):79-80.

[3]顧玉玲.建筑工程造價的全過程管理策略探析[J].城市建筑，2014，5(26):34-36.