工程造價全過程管理控制要點探析

工程造價一般是指對某個工程項目從投資決策環節一直到竣工驗收環節所投入的所有資金進行控制以及計算。工程造價涉及到工程項目的方方面面，正確的工程造價管理方法可以有效的減少工程項目的投資、造價成本，能夠確保工程項目在工期內保質保量完成，所以對工程造價施以全過程管理以及控制是有必要的。但是在我國工程造價管理理念出現的時間比較短，工程造價管理仍舊存在很多的缺陷、問題，發展仍舊不全面、完善，從而造成工程造價不能全面、有效開展。因此為了增強我國當前的工程造價管理能力、水平，有必要對工程造價施以全過程管理、控制，真正增強工程造價的整體管控水平。

1 項目決策環節的工程造價控制

項目投資環節涉及到諸多造價文件、資料，其中投資估算是最為重要的。投資估算不僅是項目建議書的基本組成部分，同時也關系到可行性研究報告。通常投資估算可以委托相關工程造價咨詢企業進行編制，相關工程造價咨詢企業在拿到編制任務之后，為了確保投資估算的全面性、可靠性，首先需明確與投資估算相關的各因素，像是建設區域的選擇要求、該工程項目的經濟規模以及建設標準要求的確定等等;其次，需做好流動資金估算以及固定資產估算工作，這是由于這兩部分是整個投資估算工作的核心所在;工程造價咨詢企業作為專業的造價咨詢部門，在進行投資估算編制以及項目造價估算制定時，不僅要考慮到工程項目的實際情況，同時還需要考慮到項目建議書的相關內容、條約，使項目決策更為經濟、有效。

2 設計環節的工程造價控制

在設計環節，投資部門需要對設計環節的工程造價進行嚴格控制，把設計環節看作是投資管理以及控制的重點所在。設計環節通常包含施工圖設計、技術設計以及初步設計等內容，其中初步設計對工程項目的投資影響比例大約在百分之七十五到百分之九十五之間，占據比例是非常大的，技術設計對工程項目的投資影響比例大約在百分之三十五到百分之七十五之間，另外施工圖設計對工程項目的投資影響比例大約在百分之五到百分之三十五之間，占據比例是較小的。所以為了提升設計環節的工程造價控制以及管理效果，提升投資控制管理力度，投資企業可以使用設計招投標手段，通過招標制度選取經驗豐富且設計質量高的設計企業進行工程設計，主動控制。為了提升設計效果，投資部門需根據以下幾方面對設計企業施以嚴格的管理控制。

2.1 推行使用限額設計制度

限額設計一般是指以已批準允許的投資估算控制方法措施為基礎，進行初步設計，然后根據初步設計總概算對施工圖設計以及施工技術方法設計進行嚴格的控制。設計方案在制定完成之后，需根據專業的不同，把已經確定并制定好的投資金額，按照一定比例分解到各相關企業以及分部項目，并對投資額的分解、落實情況進行全面管理。在限額設計制度使用的過程中，工程造價人員要與設計人員密切合作、配合，通過收集各造價相關數據資料，調研分析市場當前的機械設備價格、人工價格以及材料價格等，從而優化材質以及設備機械，確定工程量。

2.2 通過價值工程方法，提升設計方案質量

價值工程通常又可以被叫做價值分析，是一種技術經濟分析手段。這種方法較為重視功能分析以及功能改進，主要研究怎樣投入最少的時間、財力以及人力、物力從而得到各種基本以及必要功能。投資部門可以利用價值工程整合，優化設計方案，提升建設工程的平面以及空間設計的合理性。另外因為設備機械的投資成本費用通常會占到總投資成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技術方案時，需要考慮到投資部門的實際經濟實力，以及我國的實情，盡量選擇使用較為成熟的技術，制定適用范圍較廣同時較為先進的技術方案，以及通用標準的機械設備。

3 招投標環節的工程造價控制

工程招投標能夠幫助招標企業得到優質的建設單位，同時也可以幫助投標企業得去工程項目的建造權。工程招投標工作的具體步驟為:設計詳細的招投標方案，并制定投標標準或者是評標方法，然后確定承包方法，同時明確合同計價模式以及合同價格，最后確定合同條款內容等。為了提升工程招投標工作的合理性以及完善性，首先需制定并確定評標措施，也就是在開展評標工作時，評標部門需圍繞著工程項目的特點以及實際需求，制定相應的評標模式，以降低后期工程造價管理以及控制難度;其次，需對設計圖進行嚴謹、細致的審核，這是由于設計圖的設計質量直接影響到后續的工程技術質量，同時工程量清單的確定以及工程技術條件要求的制定也需要根據設計圖紙確定，只有正確、合理的設計圖紙才能夠提升工程量清單的完整性以及準確性，所以保證設計圖紙的可靠性以及有效性是極為重要的;最后需對招標文件施以嚴格審查。這是由于合同條約的制定以及簽訂均需要圍繞招標文件進行，所以有效、合理的招標文件能夠確保工程項目順利進行。

4 施工環節的工程造價控制

工程項目施工環節是成本費用支出以及工程造價控制的重要環節，這是由于在整個工程造價成本費用中施工環節的費用支出大約占到整體的百分之七十五，所以有必要對施工環節的造價成本進行嚴格控制。為了提升施工環節的成本費用控制力度，首先需對施工圖紙進行嚴格的審核。需以現場施工的實際情況以及施工圖紙中所明確標注的進度計劃，對施工圖預算標準進行嚴格的審核，如果發現施工成本概算以及預算不相符，需對問題原因進行查找，并對目標進行恰當的修正或者是調整;其次應對現場簽證或者是工程變更問題進行嚴格控制。這是由于任何工程項目在施工的過程中，均會出現現場簽證問題或者是工程變更問題，這些問題不僅會導致施工成本提升，同時還會影響到施工進度，所以有必要對現場簽證問題或者是工程變更問題進行嚴格控制，將現場簽證問題或者是工程變更問題對施工成本的影響降到最低;最后需深入施工現場拿到實時的施工資料。相關造價控制管理人員需要走進施工現場，以施工圖紙為依據，對實際的施工情況進行檢驗、查看，并收集以及整理各種數據、資料，為竣工結算、驗查以及問題查找留下可靠依據。

5 結語

工程造價等同于企業管理，系統性較強，專業要求高。有效、合理科學的工程造價管理以及控制方法，不僅能夠幫助建設企業制定明確的建設目標，進而利用正確手段、措施達到預定目標，提升工程建設效果。就此工程建設施工部門需要全面控制并了解與工程建設相關的所有環節，并對其要點內容進行更為詳細的探究，同時采用有效的辦法，對工程造價施以全過程管理，使建設項目能夠達到預期的投資效益以及目標，使工程造價管理以及控制工作更為規范以及科學。

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