工程竣工造價結算審核問題剖析

■辜珊紅 ■上猶縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計室，江西 上猶 341200

造價結算審核對于工程造價的確定有著至關重要的作用，審核人員應在核算工作中進行系統(tǒng)性、全面性的審核，并且保證將存在的錯誤及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，有效而合理地控制工程造價。本文從竣工結算審核內(nèi)容入手，旨在對結算工作所存在問題進行剖析與討論，并且對具體問題的解決措施做一列舉。

1 工程竣工造價結算審核的具體內(nèi)容

作為一種法律依據(jù)，竣工結算審核結果對施工單位和建設單位都能夠起到約束作用。此階段主要指標涵括了子目套用準確性、工程量正確性以及簽證有效性等。

1.1 確定簽證的真實性

若想做到對全部工程的觀察，在結算現(xiàn)場是極不容易實現(xiàn)的，從而使得隱蔽工程產(chǎn)生了不少審查工作方面的困擾。所以在竣工結算審核的最終階段，需要嚴格審查驗收記錄手續(xù)，此手續(xù)最好具備完整性，以此來保證工程量與竣工圖之間達到預期的吻合度，在此基礎上進行一系列的相關結算。施工單位在進行整體的編制結算時，經(jīng)常會出現(xiàn)許多消極的現(xiàn)象，如不記或者漏記調減項目、調增或者重復計算等。從而可以得出，我們必須將對簽證真實性的確定當作重點工作來進行。

1.2 審核確保工程量的準確性

在竣工結算時對工程量進行的核算需要根據(jù)送審資料來分析。預算定額與施工圖紙的計量單位必須一致，否則就會影響到工程量準確性。審核人員要盡快將工程量的計算原則與方法熟悉起來，需要具備對施工單位多算或者重復計算的識別能力。除此之外，在審核中也常常會出現(xiàn)工程量的漏算、錯算等問題，所以必須在對重點進行了把握的基礎上再計算和核對，并且要充分重視對此類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來源和計算方法，從而對虛報工程量的現(xiàn)象加以杜絕。

在計算過程中，如果計算量大，就可能會導致誤差的產(chǎn)生。審核計算過程中還要注意費率適用和取費文件有沒有符合規(guī)定，還要確定取費基礎是否被正確地使用，于此同時，審核中還應該做到正確地選用取費標準。審核人員需要對施工合同內(nèi)容做到充分的了解，及時發(fā)現(xiàn)計算方法錯用的問題，盡量控制計算誤差。

1.3 審核子目套用的正確性

高套定額的現(xiàn)象在結算過程中是經(jīng)常出現(xiàn)的，所以相關人員必須尤為注意這一點。要確保項目的內(nèi)容和名稱都能夠跟圖紙對應起來，避免工程項目的重復套用。依據(jù)合同約定的方法和計價原則來確定結算單價，造價定額不可以被隨意更改。審核定額單價的過程中，需要保證合理的主材價格套用，因為它可以決定在最后階段應該補記差價還是直接計入的問題。

2 工程竣工造價審核過程中存在的問題

各個工程項目之難易程度與建設規(guī)模之間有著較大差異，所以必須選擇正確的審核方法，如果可以達到此項工作環(huán)境的完美性，就能夠在很大程度上提高核算人員的職業(yè)道德素質以及專業(yè)技術知識。在日常竣工結算審核中可見經(jīng)常遇到以下問題，表達內(nèi)容不嚴謹、合同條款太粗略等，這就造成了諸多隱患。

2.1 現(xiàn)場簽證依據(jù)資料不準確

導致此問題的原因在于送審資料缺乏可靠性和真實性，然而這些資料都是由建設單位所提供的。

只有保證送審資料的可靠與真實，才能使得審核工作進行順利。但是在各種客觀因素的作用下，不少建筑項目的進展與計劃沒能夠同步進行，建設方?jīng)]能認真審查施工方的簽證資料。所以，應該使工程量清單完整性得到保證，并且對工程變更情況進行及時有效的補充說明，因為一旦清單錯漏，就很有可能使得后期工程結算變得非常不易。現(xiàn)場簽證的時效性非常強，在實際中也很難避免工程變更，從而也就可能出現(xiàn)不準確的現(xiàn)場簽證依據(jù)。同時，其簽證內(nèi)容可以在一定程度上決定工程造價，從而就會進一步導致建筑單位與施工單位間爭議的引發(fā)。

2.2 工程結算選用的審核方法不合理

由于工程量難易程度和規(guī)模大小不一，加之施工方有著不同的具體情況，所以要在了解實際情況后，根據(jù)科學的審核方法來使得審核結果的正確性有所增加。可還是會有一些審核人員不能做到靈活掌握、融會貫通，刻板的審核方法無法提高審核工作效率，也會造成更多的數(shù)據(jù)錯誤。通常情況下，建筑工程的數(shù)量較大，且生產(chǎn)周期長，所以可以采用科學有效的審核方法，從而能達到更準確的工作效果。不管對建筑單位還是審核單位而言，若想將竣工結算順利開展，就需要正確有效的審核方法。

2.3 造價審核人員素質優(yōu)劣不齊

負責結算審核的造價審核人員的個人素質與業(yè)務水平的高低可以對審核結果造成不小的影響。在審核工作中，難免會有一些審核人員的專業(yè)素質不強，工作懈怠現(xiàn)狀嚴重。可能有些人員沒有足夠強的責任心，或工作經(jīng)驗不足，從而工作能力亟需提高。結算編制是一項十分嚴謹?shù)墓ぷ鳎@就要求編審人員具備較高的預算業(yè)務素質與工程專業(yè)知識。

3 工程竣工審核中常見問題的解決措施

相關造價結算審核的專業(yè)性很強，因此要選擇最科學的審核方法，需要對以下幾點引起注意。

3.1 嚴格把關現(xiàn)場簽證和設計變更

對于簽證內(nèi)容與程序需要具體分析、認真研究。對簽章進行首先的檢查確認，確保其有效性和規(guī)范性，若不是簽證，就做無效處理;還要審核數(shù)據(jù)與簽證內(nèi)容的真實性，盡量將調整額度控制于合同允許范圍。如果由于施工方的不善管理而造成了工程量的增加，那么此數(shù)據(jù)不可以進行另外計算;此外，必須在合同中準確注明費用與責任的承擔者。

3.2 審核定額套用之準確性

(1)注意設計圖紙、項目內(nèi)容、名稱的吻合度;

(2)注意觀察工程項目有么有出現(xiàn)重復套用現(xiàn)象;

(3)明確采用的系數(shù)與最高限價能不能與定額套用的相關規(guī)定相符。

3.3 提高審核人員自身的專業(yè)技術水平

審核工作對于審核人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、實地工作經(jīng)驗、經(jīng)濟知識、建筑專業(yè)知識等方面的要求都很高。所以審核人員必須秉持公正、嚴謹、客觀的態(tài)度，將工程造價控制到最合理的程度。相關造價結算審核存在著技巧性、政策性、專業(yè)性、知識性。由于項目的不同，各個工程情況也存在著差異，因此對科學的正確的審核方法的掌握，可以幫助審核人員將工作做到更有效。要想將審核工作做好，就要求相關人員具備良好的職業(yè)道德、必要的工作經(jīng)驗與一定的業(yè)務能力。施工單位的強力配合能夠使得結算審核工作更順利地開展。

4 總結

施工方與建設方的切身利益跟竣工造價結算之間有著直接的關聯(lián)，因為審核人員的經(jīng)驗與業(yè)務能力的差異，質量和編審結果都可能受到影響。審核階段在工程造價中的主要指標包括子目套用準確性、工程量正確性、簽證的有效性等。對這一程序的結算審核是合理確定工程造價之影響因素。

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