探究房建工程施工階段成本造價管理

■連容洪 ■茂名市建銀工程造價咨詢有限公司，廣東 茂名 525000

近幾年來，建筑市場的競爭越來越激烈，在這種形勢下，項目的利潤空間越來越小。工程造價管理已成為了當前建筑市場所關注的重點。如何加強項目成本控制，有效降低工程成本，提高公司的經濟效益，已成為各建筑企業非常緊迫的任務。目前，在房建工程建設當中，普遍存在著成本管理認識不正確、手段落后等問題，以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益，忽視成本管理，以致出現問題后，嚴重浪費成本，降低施工效率。房建工程成本管理又是一項復雜工程，需房建工程建設相關部門相互配合，采取行之有效的措施，將建設成本控制在預算范圍，并隨時調整工程中的錯誤偏差，才能取得良好的成本管理效果。

1 成本造價管理的原則

1.1 目標管理原則

目標管理的由目標責任到位與執行、設定和分解、評價目標、檢查目標的執行結果和修正目標組成，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

1.2 責、權、利相結合的原則

在項目施工時，各部門，各班組不僅享有控制成本的權利，也有著控制其成本的責任，同時也要對各部門，各班組的業績進行定期不定期的檢查和考評，再加上獎懲制度，以此提高大家的工作積極性。

1.3 系統性原則

房建工程的生產規模大、周期較長、工序繁多，在施工時各個環節相輔相成，不能留有空當，隨時保持連貫性，系統性。

1.4 動態控制原則

很多因素都會在不同程度上影響工程造價和施工項目的成本，比如工程持續時間長等等。所以，工程造價與施工項目成本在一個不斷波動變化的狀態，知道進行完完工決算之后才能決定了最終的實際造價。所以要根據實際情況，隨時進行調整。

1.5 成本最低化原則

降低施工成本，是成本控制的根本目的。在施工中要降低材料損耗，減少浪費，用最科學最合理的方法和技術，提高效率，據此來降低成本。

2 房建工程施工階段成本造價控制現狀分析

2.1 管理層成本管理意識薄弱

在過去的計劃經濟條件下，建筑業利潤比較高，施工企業只需要完成指令性任務，很少考慮和核算施工項目的節超問題，管理層對施工成本也沒有太多的重視，為了完成施工項目，只干不算。但是目前行業逐漸成熟，競爭日趨激烈，企業管理層開始注重加強對成本的控制。然而這種觀念的轉變需要經歷較長一段時間，所以在具體的成本控制工作中仍然存在管理層成本管理意識薄弱的現象，以至于成本控制工作難以全面展開。

2.2 成本控制組織不全

從成本控制組織上看，成本控制組織主要存在以下兩個方面的不足。一方面，缺少擁有權力，能夠承擔責任的成本管理部門。另一方面，在成本控制上，缺少系統管理和對項目施工階段成本支出的系統控制。大部分企業只局限于對施工項目中一些資源消耗的控制，而對整個產業鏈沒有進行細致的研究，因此對全局缺乏把握，不能在整體的高度上對成本進行優化，對建筑成本管理效益的提升造成嚴重的制約。

2.3 成本管理體制存在嚴重問題

目前，很多房建工程對于成本管理的責任只是流于形式，雖然已制定了造價控制規劃，成本管理目標缺乏嚴實性。此外，建設單位普遍缺乏權、責、利相結合的科學的成本績效考核制度體系，基礎薄弱。責權相對混亂，管理機制僵死，以致無法正常核算工程建設，從而導致經濟成本管理實施無法到位，做好做壞一個樣。不利于加強房建工程經濟成本的管理。

3 施工階段的造價控制

3.1 建立建筑施工項目成本控制體系

項目經理責任制是建筑施工項目管理的主要特征之一，這一體系主要就是要求建筑施工項目經理對于建筑施工的進度、成本、質量以及施工現場的安全管理進行全面的負責，特別是對建筑施工項目的成本控制放在首要地位。定期對各責任部門和負責人的成本控制工作進行檢查，從而確保建筑施工項目的成本控制工作的責、權、利落實到位。在管理模式方面，追求項目投資有效控制，按照監理規定和實施準則，完善職責分工和相關的制度，落實責任，在工程管理機制上建立健全投資控制系統。

3.2 施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟比選

編制合理的施工組織設計并組織實施。施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容應針對工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等，一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施施工。一個好的施工組織設計，往往能縮短工期，提高材料利用效率，控制造價。

3.3 加強對限額領料單以及施工任務單的管理

將施工預算與限額領料單以及施工任務單進行核實對比，計算出其中存在的差異，并對差異產生的原因進行核實分析，采取積極有效的糾偏措施。對月度成本的原始資料一定要做好收集整理工作，只有這樣才能對月度成本做出正確的計算，才可以更為準確直觀的進行實際成本與月度預算成本之間的比較分析。責任成本的核算工作要在月度成本核算的基礎之上進行。要想及時順利的保障施工過程中物資的提供就要對外經濟合同的履行情況進行及時準確的檢查核實。針對工程量的清單報價，施工單位采取“低價中標，索賠盈利”的方式承攬工程。作為業主方，造價專業人員要做到主動監控，嚴格審核工程變更，計算各個項目的變更對總投資的影響，在使用功能、經濟美觀角度確定是否有必要對工程進行變更，避免投資失控。對于施工單位和材料的供應商不履行約定義務應及時提出索賠，這樣有效地控制成本。

3.4 施工材料成本控制和管理的強化

房建工程企業應在采購材料之前對預購材料進行合理的規劃，因為從成本分析的角度來看，在整個房建工程運行的過程中，工程材料的成本往往都占據總成本的55%以上，而房建工程施工又是一項耗費大量的建材的工程，因此加強施工材料的成本管理對提升房建工程項目的經濟成本控制而言，意義不言而喻。而做好施工材料的成本控制的最主要的途徑就在于對材料采購的控制。工程項目在獲得競標后，企業和項目部的人員要嚴格根據工程的需求進行施工預算，并且項目工程部的技術人員還要進行反復的核算，使得施工材料在采購上不出現嚴重的問題。同時上報審批，通過審批后方能按照采購方案進行建材的投入。在宏觀上對建筑經濟成本進行調控。對于設備，應保證其效率最大化，并做好其保養維護工作。減少材料及設備方面不必要的支出。

4 結束語

在進行建筑施工的過程中，建筑施工項目的管理與成本控制應該是相輔相成、互相促進的，只有對施工項目加強管理，才能對成本進行有效的控制。成本得到有效的控制，對于加強建筑施工項目的管理具有重要的意義，因此只有不斷加強建筑施工項目管理和成本控制，不斷提高核心競爭力，才能適應復雜多變的建筑市場，對于提高我國建筑行業的發展，以及收獲更多的經濟效益都有著巨大的影響。

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