黨建工作不斷加強，為水利發展與改革提供政治保障探討

■余元梅 ■青海省水利水電集團玉龍水電建設有限責任公司，青海 西寧 810001

水資源的重要性是大家有目共睹的，也是與人民生活、生產活動息息相關的。水資源不但是寶貴的自然資源，更是是一項非常重要的經濟資源，直接影響到整個國家的經濟建設發展水平，為國計民生提供了重要保障。近年來隨著黨建工作的不斷加強，確實為水利的發展與改革提供重要的政治保障。黨建工作中堅持可持續發展的科學發展觀，為盡快實現可持續發展的治水思路提供重要的指導思想。同時黨建中堅持以人為本，并且將解決民生問題放在首位的工作思路，不但有效地推進整個水利事業的發展，解決了水利發展過程中人民群眾切實關心的問題，也贏得了社會的廣泛認可。黨建工作為水利事業的發展指明了正確的發展方向，也提供了重要的發展出路。

1 加強黨建工作對水利發展與改革的意義

我國水利事業的發展已經經歷的漫長的實踐檢驗，并逐步形成了很多比較科學合理的管理思想與制度體系。水利的黨組織機構不斷認真地貫徹和落實黨的重大方針與政策，不斷調整組織機構建設，堅持圍繞水利工作的中心任務，全面推進內部組織的的思想建設、制度建設、作風建設與反腐倡廉建設，不斷增強改革創新能力和實際的工作能力。經過多年的發展，水利的黨建工作已經取得了顯著的發展成績，為推動水利事業發展提供了重要的政治保證，對于整個水利事業的發展具有重要的意義。

1.1 加強黨建工作有利于加強水利精神文明建設

中國共產黨是先進的黨，是進步的黨，也是不斷創新的黨，黨在實踐總結中所形成的理論從來都不是一成不變的。始終堅持用理論知識武裝全黨，要求對思想政治工作常抓不懈，不斷開展先進性的教育學習活動，對水利工作也產生到了很強的影響。例如，相關的水利文件中明確規定將1998年作為“水利理論學習年”，從那時起就開始要求定期將水利工作中的理論與實踐經驗進行總結。只有加強好的思想和理論建設工作，才能更好地指導水利的實際工作，真正做到理論與實踐相結合，更好地推進水務工作。只有在水利內部的黨組織機構中，不斷地組織學習和開展一些理論性的學習活動，為大家創造集中進行思想和經驗交流的平臺，注意經驗的交流與思想的交換，這樣才能更好地在實際的工作中碰撞出思想的火花，進而發現更為合適的工作方法。

1.2 加強黨建工作有利于提高水利工作人員的綜合素質

任何工作的開展都需要最終落實到人頭上，需要由具體的人來完成相應的工作，人是一切工作構成的最主要的元素，因此只有努力提高了人的綜合素質，才能更好地提高工作人員的辦事效率與工作質量。首先，黨建工作有利于實現思想上的高度統一，養成盡職盡責、用心工作的好習慣。以“負責、求實、獻身”的水利工作精神，有效地杜絕了員工中的腐敗思想，提高了大家的思想道德防線，更有利于增強工作人員對自身的自律意識，使其改正自身的工作作風，嚴格遵守工作的紀律要求。其次，黨建工作有利于形成同基層群眾相聯系的工作作風，有利于增強工作人員的服務意識，真正實現黨建中以為人民服務為核心的工作宗旨，便于更好地接受人民群眾的監督。再次，加強黨建工作有利于深化水利改革與實際工作過程中的制度創新，有利于進一步深化水利的行政審批制度、財務管理制度、人事管理制度、水利工程建設管理制度、水利投資管理制度等。黨建工作的加強，真正從工作的實際出發，將每一項具體的工作都落到實處，不斷廢棄舊有的不符合時代發展情況相對落后的制度，以便更好地修訂新的制度，使所有水利工作人員的素質能夠不斷適應發展與改革的需要。只有實際工作人員的綜合素質提高了，才能確保水利工作質量的有效提高，而不是空泛去談。

2 黨建工作在服務水利中心工作方面采取的具體措施

黨的建設工作對水利事業的發展有巨大的促進作用，更加有助于實際的水利服務中心工作的開展。可以營造良好的工作氛圍，還能夠不斷鞭策工作人員不斷提高自身的綜合素質能力，加強自身的工作責任感，提高的自身的服務意識，更加有效地推動水利的可持續發展。

2.1 始終堅持加快水利建設的發展主題

水利工作的開展堅決不能離開國家總體上的發展方向，不能偏離了黨組織建設的中心任務，要緊緊圍繞國家的大政方針。要認真貫徹落中央的水利精神建設政策，不斷提高水利事業在公眾中的評價和形象，嚴格接受群眾的有效監督，始終圍繞加快水利建設的發展主題，使水利工作人員做好相應的表率和帶頭示范工作，真正加強實際工作中的執行力度。圍繞水利建設的發展主題，實現是內部黨組織工作的公開責任制度，將水利相關的工作認真地努力踐行，接受相互之間的監督與公開的評論意見，從而更好地推動實際工作的進展程度。可以施行嚴格的工作考評制度，使所有具體的水利工作能更好地接受水利相關領導的深入點評，真正發揮帶頭示范作用，推動水利建設事業的不斷發展。需要結合實際的發展主題，加快出臺一些有利于實現水利改革的政策和措施。

2.2 牢牢把握改善民生的工作重點

要認真堅持水利工作以民為本的服務理念，真正從百姓實實在在的生活出發，為百姓做主，更加關注民生問題，切實解決民眾最迫切解決的，關系到民眾自身利益的水利相關問題。要努力實現為人民服務，將水利的窗口服務工作真正做好并夯實基礎。要采取一系列的措施，真正做到讓人民滿意的水利服務，努力創立群眾滿意窗口，實現真正的便民工作。例如，由于我國的天氣多變，會出現春旱地、夏伏等自然災害，對民眾的實際生活帶來了巨大的影響，因而必須使用先進精準的水利施工設備與施工技術，加強防旱抗洪等的水利相關工作，采取一些有效的措施來解決災情困難，最大限度地降低民眾的經濟損失。實踐是檢驗理論的唯一試金石，只有真正解決了民眾所關心在乎的問題，才能使民眾更加認可水利工作，提高具體的滿意度，從而更好的檢驗實際的工作成效。

2.3 加強對內部黨風廉政建設

水利工作是一項功在當代、利在千秋的重要的民生建設工程，它直接關系到整個國家國民經濟的發展。因而必須規范實際的工作程序，加強水利事業的黨風廉政建設，避免出現以損害集體利益而謀取個人利益的腐敗現象的滋生和蔓延。要真正推進水利工作的務實和為民，加強機關的清廉文化建設，實現真正的透明化的辦公，接受群眾的監督和檢舉。在水利工程的工程建設方面、經濟財務管理方面以及單位成員的職務晉升方面，都要制定明確的制度和管理規定，設立嚴格的審查工作小組，徹底杜絕腐敗貪污行為的發生。通過采取措施，真正擺正工作人員的思想和心態，真正實現廉政文化建設。

3 結語

黨建工作的加強為當代水利事業的發展創造了新的歷史變革，黨建工作中很多重要工作思想的滲透，對水利事業的發展起到了重要的影響。大大促進了水資源的合理開發和利用，提高了水污染治理能力，實現了對水資源的科學有效管理，最大限度地促進了水資源的全面節約，實現的水資源經濟的可持續發展，極大地促進了水利發展在全面建設小康社會方面所發揮的巨大作用。只有牢牢地把握黨建工作的發展，才能更好地完善水利事業的科學發展體系，推動水利事業的健康、有序發展，才能更好、更快地發展我國的國民經濟，提高國民的幸福指數，提高民眾對于公共事業的支持力度。

［1］劉學釗.黨建工作不斷加強為水利發展與改革提供政治保障［J］.中國水利，2009，18:78 -80.

［2］陳雷.關于水利發展與改革若干問題的思考——在中國水利學會2007年年會上的報告［J］.水利建設與管理，2007，12:1 -14.

［3］陳雷.加強水利系統精神文明建設為水利發展與改革提供強大精神支撐［J］.中國水利，2007，23:11 -14.

［4］陳雷.關于水利發展與改革若干問題的思考［J］.水利發展研究，2007，11:4 -20.