建筑工程預結算審計中存在的問題及應對措施

■黃冠華 ■東源路橋建筑工程有限公司

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，建筑企業也在不斷進步，人們對于建筑的要求也逐步提高。建筑企業要想在滿足人們高要求的環境下獲益，就要做好工程中的預結算審計工作，這樣才能夠有效提高工程的經濟效益。為確保建筑項目的經濟利潤，預結算審計已成為一項非常重要的工作［1］。我們需要針對審計工作中存在的問題進行思考，并采取有效的改善、應對措施，將問題解決。這不僅是現代化工程項目的工作核心，還是企業發展的需求，只有保證了工程的經濟利益，才能保障建筑企業的持續發展。

1 建筑預結算審計的要點

以建筑工程中費用的計取是否正確、單價的套用是否合理、工程量是否準確為重點，按照相關的文件規定將施工圖與合同、協議、會議記錄、招投標書、地質勘查資料等進行計算審核的工作，稱為預結算審計。

1．1 結算審計

在建筑項目施工開始第一年，在完成一個階段的工作后開始進行部分結算，再在年終時結算所有完成的項目，下一個年度再結算余下的項目，這就是工程項目的結算工作。根據合同簽訂的造價進行工程決算，將實際上的工程造價與工程類別進行比較，從而確定是否要刪除或者添加內容。計算好每一項工程，經過建筑企業單位的審查和確認后再實施建筑工程的結算造價。

1．2 跟蹤審計

在項目工程的施工過程中對工程造價的精確度進行控制的工作稱為跟蹤審計。如果在工程的預算工作結束后再進行檢驗，則已失去了審計工作的意義。審計的準備工作應該在項目開工前就開始進行，并且根據審計管理對工程造價中的不良因素給予控制，使項目的合法性和合理性都有所提高。跟蹤審計是在項目開工前在施工預算的中形成的，它貫穿于整個施工過程，在工程結束后進行結算，對項目的實施具有積極意義。

1．3 預決算審計

將預決算中存在的風險作為重點并對其進行審查的工作稱為預決算審計。項目工程中的預決算往往會因為某些因素而發生審計人員因資料不全或不清楚而提出錯誤建議的情況［2］。若不能及時將錯誤找出并糾正，則有可能產生審計風險，導致最終的實際工程與工程造價的預決算不符。因此，應對建筑工程的預決算工作給予重視。

2 審計前的準備工作

(1)對相關的文件資料進行收集。在對建筑工程進行結算前，必須收集整理施工合同、編制標底、招投標文件等對結算具有指導性的文件，并對其進行詳細地研究、了解;(2)了解竣工圖。審計結算分項數量的依據就是竣工圖紙，所以審計人員必須要核對所有圖紙并全面熟悉、理解;(3)熟悉結算的范圍。按照結算編制的要求，了解、熟悉工程結算的范圍，如室外管線、配套設施、審圖紙的設計變更等;(4)清楚單位估價表。任何單位的預算定額和估價都有適用范圍，審計人員應當根據項目的性質，弄清相應的定額、單價等資料。

3 建筑工程預結算審計中存在的問題

3．1 虛報工程量與費用

編制建筑工程結算的基礎是工程量，工程量的計算是否準確能夠影響工程結算數額的大小［4］。虛報工程量主要包括虛列工程項目和重復計算或者多算工程量。將那些未實施的項目或者重復計算的項目列入結算中，就會增加成本費用。虛報費用也會增加預結算工作的難度。由于建筑企業自身的管理問題或者現場施工的管理存在不足等原因虛設了一些本不存在項目費用，如工程不必加班趕進度卻在結算中列出趕工費用等;施工中不必采用大型機械，可是卻在工程結算中列出這些機械的使用費用。這不僅給審計工作帶來不良影響，還會擾亂管理秩序。

3．2 定額項目的錯誤套用

在進行建筑項目的預結算工作中，常常會出現一些將定額項目錯套或者高套的情況。如施工時是采用機械進行挖土的，可是在結算時卻套用人工挖土的方法來進行。

3．3 材料價格差異

很多不同地區同一材料的價格會因為其質量、品牌、產地的不同而存在偏差。很多施工單位在采購材料時常常會以次充好，買進一批質量較差的材料然后將質量較高的材料價格進行上報，這種投機取巧、高估冒算的行為對工程的預結算帶來負面影響。

3．4 設計變更、盲目簽證

在項目實施的過程中對設計方案進行更改，重新辦理簽證也會對預結算審計產生影響。在利益的誘導下，某些施工單位就會有意識地曲解合同，對施工方案進行篡改，巧立名目地將本來包含在合同中的費用另外再辦理簽證。如施工單位會利用建設單位對施工技術中的相關規定和工程造價不熟悉的特點，有意曲解相關規定和預算定額，出現盲目簽證的情況;由于建設單位有分專業審核的規定，施工單位就會將安裝工程的土石方在安裝工程和土建中重復辦理簽證。

4 加強建筑工程預結算審計的應對措施

4．1 仔細核對合同中的條款

建筑單位應當確定施工項目與合同是否符合，在確定施工單位按照合同要求施工并驗收后才可進行竣工結算。因此，施工單位與建筑單位都應該對工程資料的編制和審計工作給予高度重視，以仔細認真的態度來對工程資料進行編制。另外，建設單位應嚴格按照合同中規定的計價定額、結算方法、主材價以及優惠條款等進行竣工結算的審計工作。

4．2 完善審計編制

建筑工程的預結算審計工作中有多種編制，并且每一種編制都不相同，具有專業性和特異性，應根據施工的情況對編制進行挑選、使用。不同的階段對審計編制的要求也有所不同，因此，我們要在編制原有的基礎基礎上不斷進行改善，揚長避短，充分發揮編制的作用。編制的文件必須合理實在，這樣就能減少審計人員的工作負擔，使工作的運行效率得到提高。

4．3 落實簽字責任制

建筑單位應當針對簽證中出現的隨意簽字情況落實簽字責任制，提高審計人員的責任感。對于那些違反審批流程，導致因隨意簽證或者擅自改變設計方案而引起失誤的人進行責任追究［5］。落實簽字責任制，在增強建設單位管理人員責任感的同時還能對簽證的真實性給予保證，對工程的預結算審計工作具有積極意義。

4．4 提高審計人員的素質

建筑工程預結算工作中所存在的風險大部分與審計人員的素質具有相關性。如果審計人員具有專業的技能，那么就能提高審計過程的合法性和規范性;如果審計人員具有良好的素質，工作中責任心強、腳踏實地，那么就會減少工作中發生錯誤的情況。因此，應當對審計人員進行思想道德和專業技能的培訓，使建筑工程的預結算審計水平有所提高，從而促進建筑企業的有效發展。

5 結語

在建筑工程中預結算審計是一項非常重要的工作，它既能對工程的正常進行造成影響，又對工程的整體效益具有重要意義。現今，我國建筑企業的預結算審計過程中還尋在很多不足，如果我們不對這些問題給予重視并采取應對措施，必定會阻礙企業的發展。所以，為了使審計工作能夠順利開展，我們必須要對工作中的不足之處進行改善。

［1］陳健偉．建筑工程預結算審計存在問題及措施［J］．城市建設理論研究，2014(11)：25-28．

［2］魏偉超．淺析建筑工程預結算審計存在的問題及措施［J］．城市建設理論研究(電子版)，2014(17)：81．

［3］杜艷．淺析建筑工程預結算審計存在問題及措施［J］．科技與企業，2013(24)：60．

［4］王少瑩．淺析建筑工程預結算審計存在問題及措施［J］．建筑工程技術與設計，2014(18)：268．

［5］謝全惠．淺析建筑工程預結算審計存在問題及措施［J］．四川建材，2015(01)：240-241．