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隨著社會化生產活動加劇和人類社會的發展,進入20 世紀后,項目管理作為一門新興學科蓬勃發展起來,并且在實踐中逐漸形成管理科學體系,成為了管理學科的新領域。項目進度管理的研究越來越受到了理論方和建設實踐方的重視,各方發表重要的研究成果。項目進度管理必將成為今后項目管理討論的熱點和重點。
項目進度管理,是指在項目建設中對項目各階段的進度目標和總體目標所進行的管理,這些管理可以分為項目的活動、活動順序、活動工期和工期安排及控制五個方面。
項目進度計劃是以待建項目的竣工投用時間為目標,按照項目的合同要求和實際條件,依據合理的排序實施。其實質是項目能在總工期允許的范圍內合理調配資源,節約時間,完成任務。
(1)制定項目進度計劃,在總工期的要求下,進行時間安排,有五個主要目的:一是對已經發生支付的費用支出能夠得以按時獲得補償;二是協調各種資源,合理配置,發揮最大利用率;三是資源可合理及時利用;四是合理安排資金和資源的使用量的優先級;五是對完工時間進行約束;
(2)編制進度計劃的步驟:一是信息資料收集。收集真實可信的資料是為了對項目進度計劃的科學合理的決策提供依據。收集的真實可信的信息資料包括項目的相關背景、實施條件、人員數量及水平、實施單位、涉及的法律法規等;二是項目結構分解。項目結構分解可以將項目工作分解為更小、更易于管理的任務和活動。對這些小而易于管理的任務和活動進行排序確定其邏輯關系;三是項目活動工期預估。項目活動工期預估是利用項目資源及項目的實際情況估算完成每項活動所需的時間長度。估算的時間應該是現實的、有效的并能保證質量完工的時間長度;四是項目進度計劃編制。項目進度計劃的制訂必須要綜合考慮活動時間,分析活動邏輯關系和資源需求等實際情況才能最終形成最優方案。
(1)影響進度計劃的因素:一是自然環境因素。復雜的地質和水文條件因素,臺風、地震、洪水因素;二是社會因素。法規及法律的變化;交通組織調整和整頓;相鄰工地的相互干擾;封路、停水、停電以及騷亂、罷工、企業倒閉等;三是業主因素。當業主對工程的提高要求或降低標準時,就需要變更設計。在工程實施中,不能及時支付工程款,提供的各種條件達不到工程施工的要求;四是勘察設計因素。地質資料粗糙或遺漏;設計方案考慮不夠周全,遺漏較多;施工圖紙不詳,不配套,不能指導施工;五是組織管理因素。如申請辦理有關部門的各種審批手續不及時;合同的簽訂不嚴謹;制訂的進度計劃不周全;組織協調不力,指揮不當等。
(2)有效控制項目進度計劃應遵循的原則:一是系統原理。項目進度計劃控制的前提是制訂項目的各種計劃,從項目結構來考慮,分為項目總進度計劃、單位工程進度計劃和分部分項工程進度計劃、從時間來說,又可以劃分為周計劃,月計劃,季度計劃,年計劃。這些計劃不是相互排斥的,而是相互交叉,相互影響和促進的,它們共同作用組成了一個進度計劃系統。二是動態原理。項目進度控制是一個反復循環控制的過程。如果計劃進度與實際進度不一致時,就會產生提前或滯后偏差,就需要對產生偏差的原因分析,采取措施,對計劃進行調整,使實際工作按調整計劃進行。同時,在新的干擾條件下,又會產生新的偏差。這種不斷產生偏差和調整偏差的反復循環進行控制的過程從根本上來說就是進一個動態循環的過程。三是彈性原理。由于項目進度計劃受影響的因素多,制訂進度計劃的相關人員只能根據經驗評估項目進度受到的影響的程度,在確定計劃目標時,使進度計劃具有彈性,留有余地。四是信息反饋原理。項目進度控制的重要環節是信息反饋,通過信息反饋使實際進度的信息傳遞給項目基層控制的相關人員,經過分析,又將信息上傳給總控制室。總控制室對各種信息進行處理后,調整進度計劃。如果不進行信息反饋,則無法對計劃進行控制。五是封閉循環原理。從計劃開始,經過實施,檢查跟蹤,收集實際進度的信息后,比較和分析信息,然后找出計劃進度與實際進度的偏差,接著探索產生偏差的原因,提出解決辦法,最后確定調整措施,對原進度計劃進行修改。這就是項目的進度計劃控制的全過程。由此,形成了一個封閉的循環系統。
時間、成本、質量是項目成功的三要素,對項目的成敗起著至關重要的作用。建設單位控制的三大目標成本、質量和進度,它們相互促進,相互影響形成了一個有機整體。項目控制最理想的狀況是利用科學的方法以最短的時間、最低的費用達到最高的質量。成本、質量和進度三方面具有緊密聯系的因果關系,只要任何一方出現問題,另外兩方都會受到影響,給項目實施帶來不利的影響。在項目中在建設初期,未能合理地優化三大控制目標。在商品展示樓建設項目施工中,項目部未能認識到進度控制目標的重要性,未能全面控制三個目標,使其重點突出。時間就是效益,大家應高度重視進度管理,樹立工程進度管理服務于工程進度的思想,做好進度管理。
目前,在工程建設過程中,建設項目進度計劃大多都是以橫道圖來表示,單一運用橫道圖來表示項目進度,不能科學的進行進度控制。橫道圖存在一些缺陷,在商品展示樓建設過程中具體表現在以下幾個方面:在對工程項目進行結構分解時,劃分階段不明確,工作不夠細化;工作先后關系的確立不夠嚴密;沒有制定責任分配圖,未落實責任和職責;僅靠口頭授權來指導工作;工期的預估憑的是個人經驗和專家意見,沒有進行各因素的綜合考慮;未能明確進度計劃目標,導致工作安排缺乏依據。
天府新區國際商展中心項目商品展示樓項目建設過程中,雖然有項目進度計劃,但項目進度計劃和實際項目進度存在脫節情況。實際操作過程中,沒有很好的將進度計劃落實,進度計劃只是停留在書面文件上,沒有結合實際情況。如下雨導致工期的延誤,沒有及時進行進度計劃的調整,更沒有采取相應的措施。商品展示樓建設項目進度控制不足,具體體現在工期管理,在項目啟動階段,沒有充分利用科學合理的控制方法,而運用經驗管理的方法。在項目管理中沒有制定檢查跟蹤制度,無專人收集現場信息和對現場信息進行整理、統計、加工和分析等。另外,項目進度控制單一依靠甘特圖,缺乏替他項目進度管理技術,不能有效的進行項目進度管理。
由于商品展示樓建設工程施工工人流動性大,普遍技術素質差,質量意識薄弱,只重工作進度,忽視工程規模及質量,安全意識差,給施工管理帶來很大難度,對這些意識和做法要徹底改變。具體的做法是實施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇即對施工工人實行“優勝劣汰”的原則,對那些安全意識差、技術素質低、不服從管理的施工工人必須淘汰。二教育即是對工人上崗前必須進行安全、文明施工教育,對特殊工種的人員必須按照國家規范要求進行崗前考試。對各施工班組工人必須實行獎罰分明的制度,以充分調動工人的積極性,發揮工人的主導作用。三管理即是在施工前必須向生產工人做好各項技術交底工作,在施工過程中嚴格控制每道工序,實行跟蹤、監督、記錄、復查或抽查,從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關。
項目計劃的制定過程是一個多次反復的過程,根據各方面的不同要求,不斷調整計劃來協調它們之間的關系。工程項目建設進度受諸多因素影響,這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調查研究,預測、評估這些因素對工程建設進度產生的影響,并編制可行的進度計劃。然而在執行進度計劃的過程中,不可避免地會出現影響進度按計劃執行的其他因素,使工程項目進度難以按預定計劃執行。這就需要工程管理者在執行進度計劃過程中,運用動態控制原理,不斷進行檢查,將實際情況與進度計劃進行對比,找出計劃產生偏差的原因,特別是找出主要原因后,采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提,一是通過采取措施可以維持原進度計劃,使之正常實施;二是采取措施后仍不能按原進度計劃執行,要對原進度計劃進行調整或修正后,再按新的進度計劃執行。
項目進度控制主要是監督進度的執行狀況,及時發現和糾正偏差、錯誤。在控制中要考慮影響項目進度變化的因素、項目進度變更對其他部分的影響因素、進度表變更時應采取的實際措施。在項目的工程建設過程中實施中,通過項目進度管理軟件定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況,并依據實際完成情況的記錄,及時給出。項目組管理人員可以依據實際和潛在的影響分析,并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,并組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位及時采取有效措施調整工程進度計劃。進一步加強對項目進度的管理,直至按設定的工期目標(項目竣工)即按合同約定的工期如期完成,或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。
在市場經濟的條件下,效率就是金錢,時間就是金錢。進度管理就是在與質量、成本目標共同作用的基礎上,運用科學的方法確定工期目標,制訂資源計劃和進度計劃,進行進度控制,實現進度目標。在天府新區國際商展中心工程項目的實施中,深入地剖析了項目建設進度施工管理所包含的范圍,結合本項目實際情況,對整個項目在進度管理方面進行了深入研究。希望在建設過程中,不僅僅以理論為基礎,靈活采用各種技巧與圖表表示,加上計算機技術協助,達到了理想的效果。
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