探討建筑工程監(jiān)理應(yīng)把握的要點(diǎn)

■姜琦賢 ■福建啟光工程咨詢(xún)有限公司，福建 龍巖 364000

1 前言

目前國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展的建筑隊(duì)伍在設(shè)計(jì)、施工、組織等方面的技術(shù)含量較低，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的要求。在建筑施工過(guò)程中，建筑監(jiān)理的主要任務(wù)就是使建筑符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)施工和設(shè)計(jì)的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量、工期和造價(jià)，達(dá)到預(yù)期的效果。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)從原材料的預(yù)控、組織協(xié)調(diào)各參建方的關(guān)系、工程變更管理入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全、質(zhì)量、工期和造價(jià)的有效控制。

2 建筑工程監(jiān)理應(yīng)把握的要

建筑工程監(jiān)理的作用在建筑領(lǐng)域眾所周知，為了保證建筑工程施工的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)該在施工安全、質(zhì)量、工期以及造價(jià)控制上把握監(jiān)理的要點(diǎn)。

2.1 質(zhì)量控制要點(diǎn)之原材料預(yù)控

建筑材料是建筑工程質(zhì)量最基本物質(zhì)條件，因此加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制是有效提高工程質(zhì)量的方法和途徑［1］。對(duì)原材料質(zhì)量的把握，就相當(dāng)于把握住了質(zhì)量的源頭。首先，材料的選擇應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)文件要求進(jìn)行。建筑設(shè)計(jì)的圖紙主要是根據(jù)建筑的用途、資金投入以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)而成。為了充分體現(xiàn)建筑的整體效果和使用功能，施工和監(jiān)理就必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，不能隨意對(duì)圖紙和材料進(jìn)行更改，以保證建筑的效果和質(zhì)量。設(shè)計(jì)者為了實(shí)現(xiàn)建筑的效果和價(jià)格的統(tǒng)一，通常會(huì)在招標(biāo)文件中對(duì)材料的品種、品牌、規(guī)格、和質(zhì)地等進(jìn)行限定，從而消除施工單位在中標(biāo)后因?yàn)閷?duì)材料的要求不明確而出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象，以及導(dǎo)致材料價(jià)格與建筑效果不相符合的現(xiàn)象。因此，在監(jiān)理的過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)材料的選擇應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行，防止出現(xiàn)質(zhì)量方面的問(wèn)題。

除此之外，根據(jù)招標(biāo)文件選擇的材料應(yīng)符合國(guó)家在質(zhì)量要求上相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。建筑材料具有品種繁雜、品質(zhì)不同、規(guī)格不一的特點(diǎn)，在市場(chǎng)上魚(yú)龍混雜，這就給采購(gòu)人員的工作增加了難度。所以，只有嚴(yán)格根據(jù)材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料的選購(gòu)和驗(yàn)收，才能防止是市面上的劣質(zhì)材料進(jìn)入建筑施工中，避免因質(zhì)量問(wèn)題造成的損失。其次，在原材料選擇上要注意掌握材料的信息，從優(yōu)選擇供貨商。優(yōu)質(zhì)的供貨商，可以為工程施工提供優(yōu)質(zhì)的建筑材料，進(jìn)而保證工程的質(zhì)量以及降低工程造價(jià)。

2.2 工期控制要點(diǎn)之監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)

在建筑工程施工階段，監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)是對(duì)工程進(jìn)度的控制。在遇到工期較短的工程，良好的組織協(xié)調(diào)能夠保證工程的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工期預(yù)期的目標(biāo)［2］。所謂監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)，就是科學(xué)合理規(guī)劃施工方法、機(jī)械、材料、時(shí)間、資金、人力、空間等方面，保證工程施工在規(guī)定的空間、時(shí)間以及資源供應(yīng)條件下有序的開(kāi)展，達(dá)到工期預(yù)期的目標(biāo)。監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作主要是協(xié)調(diào)參建各方與監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，也就是在各種關(guān)系之間，如專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、人與人、工種與工種之間等，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、協(xié)商以及調(diào)解工作，最終使大家統(tǒng)一步調(diào)共同完成工期預(yù)期的目標(biāo)。比如，在進(jìn)行施工的時(shí)候，監(jiān)理工程師應(yīng)該就工期問(wèn)題在設(shè)計(jì)者、承包商、施工隊(duì)伍之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，將工期控制在合理的時(shí)間內(nèi)，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)盡量滿足設(shè)計(jì)者、承包商以及施工隊(duì)伍的要求。由此可見(jiàn)，監(jiān)理單位組織好協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)控制工期目標(biāo)的保障和前提條件。

監(jiān)理工程師除了要做好各方面的組織協(xié)調(diào)工作外，還應(yīng)該按照建筑工程的特點(diǎn)和規(guī)模，建立起完善的用于控制進(jìn)度的組織協(xié)調(diào)制度，其中包括檢查制度、糾偏制度、分析制度、計(jì)劃制度、會(huì)簽制度等，建立日進(jìn)度表、月進(jìn)度表、季度進(jìn)度表進(jìn)行跟綜。比如，在某個(gè)裝飾工程監(jiān)理工作中，應(yīng)該在各專(zhuān)業(yè)間建立起完整的聯(lián)合會(huì)簽制度。在吊頂封板之前首先由施工的強(qiáng)電、電視監(jiān)控、空調(diào)、消防、給排水、通訊等單位辦理聯(lián)合會(huì)簽手續(xù)，并向各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)相應(yīng)的自檢報(bào)告，然后復(fù)核后的會(huì)簽手續(xù)的辦理工作則由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，最后由總監(jiān)審查后并簽署同意封板報(bào)告。這樣一來(lái)，不僅保證工程有條不紊的進(jìn)行，還降低了施工完畢后開(kāi)槽拆板的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 造價(jià)控制要點(diǎn)之工程變更管理

2.3.1 做好圖紙會(huì)審和變更管理預(yù)控

在建筑施工的準(zhǔn)備階段，在工程變更發(fā)生之前，監(jiān)理工程師應(yīng)該提高對(duì)工程變更預(yù)控的圖紙會(huì)審的重視程度。首先，監(jiān)理人員應(yīng)召集設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，一方面是為了提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙上的差錯(cuò)以及不完善的部分，并及時(shí)完成修改和補(bǔ)充，降低施工返工處理的可能性，另一方面，在對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審的時(shí)候，與業(yè)主和設(shè)計(jì)人員商討，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善和優(yōu)化，盡可能達(dá)到預(yù)期的目的，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)之上減少工程資金投入。另外，業(yè)主方的主要領(lǐng)導(dǎo)在完成圖紙會(huì)審周后要進(jìn)行簽字確認(rèn)，消除工程變更的隨意性，盡量避免工程變更情況的出現(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)方、承包商以及業(yè)主商討管理工程變更的辦法，方便在施工中及時(shí)處理工程變更的問(wèn)題。

2.3.2 工程變更的處理程序及文件要求

首先，無(wú)論是哪一個(gè)參建方提出工程變更，都應(yīng)向總監(jiān)報(bào)告并交給總監(jiān)組織專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。在審查同意之后，建設(shè)單位將設(shè)計(jì)變更文件轉(zhuǎn)交的給原設(shè)計(jì)單位［3］。監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)資料、設(shè)計(jì)變更文件以及實(shí)際情況，并按照施工合同的相關(guān)規(guī)定，評(píng)估工程變更的工期和費(fèi)用。工程變更文件是工程施工、檢查驗(yàn)收、計(jì)量支付、檢查驗(yàn)收、處理索賠、竣工審計(jì)的重要依據(jù)，因此工程變更的內(nèi)容，如原因、范圍、部位、依據(jù)、變更執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量等必須全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.3.3 確認(rèn)工程變更款

工程變更款的確定必須在合同規(guī)定或者雙方協(xié)議的時(shí)間內(nèi)完成，變更價(jià)款有承包商提出，在監(jiān)理工程師審查并批準(zhǔn)后才可以對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)承包商提出的變更價(jià)款，監(jiān)理工程師在審查和處理時(shí)要嚴(yán)格按照建筑工程施工合同的規(guī)定進(jìn)行［4］。相關(guān)規(guī)定有:第一，合同中有與變更價(jià)格相適應(yīng)的工程價(jià)格，則按照合同中的工程價(jià)格進(jìn)行計(jì)算工程變更價(jià)款;第二，合同中的工程價(jià)格類(lèi)似于變更價(jià)款，則按照合同中的工程價(jià)款計(jì)算工程變更價(jià)款;第三，如果合同中沒(méi)有與變更價(jià)款相符或者類(lèi)似的工程價(jià)款，則應(yīng)交由工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行裁定;第四，由監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更條款可視為追加合同價(jià)款，必須和工程款同期支付;第五，如果工程變更是由承包商自身問(wèn)題導(dǎo)致，那么承包商及沒(méi)有權(quán)利追加合同價(jià)款。

2.3.4 程變更索賠處理

在建筑工程的施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)注意強(qiáng)化工程變更索賠的前瞻性，盡量避免工程變更索賠事件的發(fā)生。如果索賠引起的原因是工程變更自身造成，那么監(jiān)理工程師應(yīng)該站在公平公正的立場(chǎng)上，以完全獨(dú)立的身份對(duì)索賠要求的正當(dāng)性進(jìn)行審查，在此過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照合同的相關(guān)規(guī)定、實(shí)際情況以及全面精確的數(shù)據(jù)，及時(shí)處理業(yè)主和承包商之間因?yàn)槔鏋楫a(chǎn)生的糾紛，要合情合理的確認(rèn)索賠的費(fèi)用，確保各個(gè)參建方的利益得到保證。

2.4 工程安全

在工程施工過(guò)程中，安全問(wèn)題不容忽視，因此應(yīng)建立起完善的安全控制系統(tǒng)。監(jiān)理工程師應(yīng)重視安全工作規(guī)范性，預(yù)見(jiàn)性，注重塔吊定時(shí)檢測(cè)、安全用電，注意安全用電接地、電纜破皮等等。工地工人須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，必須持證上崗。人、環(huán)境、機(jī)械是構(gòu)成工程施工安全系統(tǒng)的三大要素，這三者既要相互聯(lián)系又要相互獨(dú)立，才能將工程施工安全控制在最理想的狀態(tài)。首先，應(yīng)對(duì)施工安全系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備故障率、人的精力、人的生物節(jié)律以及事故發(fā)生的可能性。通過(guò)對(duì)安全系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工去安全系統(tǒng)中存在的不足，以預(yù)防事故的發(fā)生。其次，應(yīng)掌握安全事故的控制技術(shù)。比如，在找到發(fā)生事故的原因之后，在了解事故對(duì)象和當(dāng)時(shí)條件的具體情況后，再采取具有較強(qiáng)針對(duì)性的局部控制方案對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制。

3 工程實(shí)例

在某建筑工程的監(jiān)理過(guò)程中，在施工開(kāi)始之前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織所有參建方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審。另外，對(duì)建筑原材料以及供貨商進(jìn)行選定時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)注意選擇優(yōu)質(zhì)的供貨商提供建筑材料，杜絕偽劣建筑材料進(jìn)入工程施工。在施工過(guò)程中，如果出現(xiàn)工程變更的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)首先協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，盡量減少糾紛的出現(xiàn)。另外，對(duì)于工程變更跟文件的審批，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和步驟進(jìn)行，確保文件的全面和完整。尤其注意在工程變更價(jià)款的確認(rèn)中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照建筑工程施工合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度在工程施工的所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量、工期、造價(jià)嚴(yán)格控制。

4 結(jié)語(yǔ)

工程監(jiān)理是工程施工的重要監(jiān)督手段，對(duì)工程安全、質(zhì)量、工期以及造價(jià)控制上發(fā)揮重要作用。在工程施工監(jiān)理的過(guò)程中，監(jiān)理人員既要對(duì)建筑材料的質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān)，又要協(xié)調(diào)各種建筑工程施工參建方的關(guān)系，以及處理好工程變更價(jià)款和索賠的問(wèn)題。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)從以上提出的四個(gè)要點(diǎn)，把握施工監(jiān)理的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作對(duì)建筑施工的促進(jìn)作用。

［1］李榮.建筑工程監(jiān)理程序及控制要點(diǎn)分析［J］.新西部，2014，(21):51.

［2］孫如強(qiáng).淺談建筑工程主體結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)［J］.化學(xué)工程與裝備，2013，(7):139 -141.

［3］童曉旭.高層建筑監(jiān)理要點(diǎn)、難點(diǎn)及改進(jìn)措施［J］.建筑工程，2014，(9):87.

［4］李靖.水利工程中新建碼頭施工質(zhì)量監(jiān)理控制要點(diǎn)［J］.現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊)，2011，(8):78.