■陳麗華 ■奉新縣建設(shè)局,江西 奉新 330700
伴隨我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高和民眾生活水平的日益提升,民眾對居住條件的要求也在不斷提高,而這也成為我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要際遇。目前國內(nèi)建筑市場發(fā)展鼎盛,建筑市場的發(fā)展基本滿足廣大人民群眾對基本住房的需求。然而建筑市場發(fā)展繁榮的同時,已經(jīng)交付使用的住宅建筑中依然有部分建筑工程存在樓層滲漏、脫皮、墻體裂縫等嚴重質(zhì)量問題,而這些建筑質(zhì)量問題不僅損害了建筑工程整體價值,而且危害了廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全,特別是損害了建筑工程利益相關(guān)者的切身利益,因此必須強化建筑質(zhì)量監(jiān)督。
當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)督存在的突出問題,反應(yīng)了強化建筑質(zhì)量建筑的必要性。以下為建筑質(zhì)量監(jiān)督中存在的突出問題:
隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國建筑行業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就。當(dāng)前我國建筑市場中逐漸涌現(xiàn)出一批工程質(zhì)量優(yōu)秀、業(yè)主購買體驗良好的精品建筑工程,滿足了廣大人民群眾對更好居住條件的需求。而在建筑行業(yè)整體發(fā)展良好的同時,建筑工程質(zhì)量問題依然是值得眾人深入探討和謹慎對待的事情,廣大建筑行業(yè)從業(yè)人員必須高度重視建筑工程本身承載的社會價值和經(jīng)濟價值,建筑質(zhì)量建筑人員必須科學(xué)合理的進行質(zhì)量監(jiān)督工作,以確保將建筑工程中可能存在的質(zhì)量隱患提前清除,從而最大限度的保障廣大人民群眾的利益不受侵害。建筑工程具體質(zhì)量問題主要有:房地產(chǎn)工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)賄賂中標(biāo)和惡意壓低競標(biāo)報價獲得工程開發(fā)權(quán)的事情,而招標(biāo)過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象也為建筑工程后期開發(fā)建設(shè)埋下隱患。賄賂中標(biāo)的腐敗行為反應(yīng)了建筑工程開發(fā)團隊本身存在瑕疵,而惡意降低競標(biāo)報價則會導(dǎo)致工程后續(xù)施工預(yù)算緊張,可能導(dǎo)致中標(biāo)單位在工程建材采購時為降低施工成本刻意采購低于施工圖要求性能的建材。
部分施工單位過分強調(diào)自身利益,為了降低施工成本,刻意采購剛剛符合施工圖要求性能指標(biāo)的建材,未留足性能指標(biāo)的余量,對于建材性能衰減問題缺少合理折算。施工管理人員過分強調(diào)施工進度,而忽略了施工工藝和施工質(zhì)量的監(jiān)督,為將來工程交付驗收埋下質(zhì)量隱患。質(zhì)量意識單薄的問題還包括:施工進度的加快并不立足施工工藝和技術(shù)的改進,也不是建立在施工組織管理形式的創(chuàng)新上,而是通過放松施工作業(yè)驗收標(biāo)準實現(xiàn)。房建工程管理層對工程質(zhì)量問題的重視不足,質(zhì)量建筑流于形式,沒有將具體的質(zhì)量監(jiān)督制度和責(zé)任落實下去,施工管理中權(quán)責(zé)劃分模糊,一旦出現(xiàn)問題各級管理層相互推諉責(zé)任,導(dǎo)致眼中質(zhì)量監(jiān)管漏洞。房建施工單位在接受質(zhì)量監(jiān)督時,通過行賄方式完成工程質(zhì)量整改,而對于建筑工程質(zhì)量問題沒有做補救性措施,為將來建筑工程交付使用埋下安全隱患。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對建筑工程質(zhì)量評價與考核有著重要監(jiān)督作用。而在實際操作中,建筑工程施工單位往往和監(jiān)督單位之間私相授受,彼此輸送利益,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督成為表面形式。建筑質(zhì)量建筑單位容易在利益誘導(dǎo)下放松監(jiān)督標(biāo)準,以不審慎的態(tài)度執(zhí)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,甚至直接為建筑工程施工單位開具建筑工程質(zhì)量監(jiān)督合格證明,最終讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督行為成為形式作業(yè),沒有任何實質(zhì)意義。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理實踐中,要強化質(zhì)量管理,提升質(zhì)量管理水平,必須樹立正確的質(zhì)量監(jiān)管思想。建筑工程施工單位必須具備較高的社會責(zé)任感、質(zhì)量監(jiān)督意識和理性思維能力,能夠清醒的認識到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對工程開發(fā)的真正意義所在。建筑施工單位必須清晰的認識到建筑工程質(zhì)量是施工單位、工程開發(fā)者和工程交付使用后工程使用者切身利益的保障,一旦因為建筑質(zhì)量問題損害到建筑工程使用者的利益,也同樣會損害工程開發(fā)者的利益,最終也會對建筑工程施工單位造成經(jīng)濟和口碑等多方面的不良影響。建筑工程施工單位只有對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有正確而清晰的認識,才能夠用科學(xué)合理的方式組織工程施工,并有計劃的完成施工管理目標(biāo),嚴格按照施工圖進行建材采購,科學(xué)合理的根據(jù)工程施工的具體作業(yè)量和施工難度合理劃分施工段,按照相應(yīng)的施工流程和工藝完成工程施工。樹立了正確的質(zhì)量監(jiān)管思想,還要求施工管理者更加關(guān)注工程施工的工藝問題和質(zhì)量問題,盡可能達成施工進度和施工質(zhì)量之間的協(xié)調(diào),并且明確把施工質(zhì)量放在首位。
建筑監(jiān)督質(zhì)量直接取決于對建筑質(zhì)量與安全系數(shù)監(jiān)督的合理性。建筑監(jiān)督過程中必須按照建筑質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)進行,按照建筑行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準和監(jiān)督流程嚴格執(zhí)行,采用科學(xué)的監(jiān)督方法和數(shù)據(jù)分析方法,對建筑質(zhì)量進行監(jiān)督和評價。監(jiān)督人員要盡量選用具有豐富建筑質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗的工作人員,建筑質(zhì)量監(jiān)督單位必須具備相關(guān)的建筑質(zhì)量監(jiān)督和評價資質(zhì),且質(zhì)量監(jiān)督的單位和個人必須是獨立于建筑工程和政府之外的第三方。
監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的質(zhì)量,因此必須強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)主要包括的內(nèi)容有:監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和吸納具有優(yōu)秀業(yè)務(wù)素養(yǎng)的監(jiān)管人員。現(xiàn)有監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),主要是通過邀請監(jiān)管行業(yè)的專業(yè)人士對現(xiàn)有監(jiān)管人員做業(yè)務(wù)培訓(xùn)和本單位監(jiān)管主管和先進個人的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)監(jiān)管人員尊重監(jiān)管程序和善于觀察總結(jié)問題的精神,確保監(jiān)管工作的有效性和質(zhì)量。吸納有優(yōu)秀業(yè)務(wù)素養(yǎng)的監(jiān)管人員主要通過招聘和邀請進行,而通過正規(guī)平臺招聘監(jiān)管人員則需要規(guī)定明確且嚴格的招聘條件以確保招聘的監(jiān)管人員具有可靠性且具有足夠的監(jiān)管經(jīng)驗。目前而言,邀請行業(yè)內(nèi)較有名氣的監(jiān)管人員或通過人脈邀請素質(zhì)優(yōu)秀的監(jiān)管人員進入本單位是最快提升本單位監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的途徑。
本文主要探析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的必要性,并針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的突出問題提出有效解決措施,從而為優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督做出積極努力。這些優(yōu)化建筑質(zhì)量建筑的措施主要包括:樹立正確的質(zhì)量監(jiān)管思想,提升建筑監(jiān)督管理的質(zhì)量水平,強化監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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