建筑工程項目管理存在的問題及解決方法

■郭朝昊 ■汾西礦業集團公司計劃處，山西 介休 032000

改革開放以來，國民經濟飛速發展，建筑工程項目大規模擴大。建筑技術水平是建筑工程項目順利實施的不竭動力，建筑工程項目管理則是其穩定發展的關鍵環節。本文全方位剖析了建筑工程項目管理中存在的問題，針對這些問題，提出了有效的解決方案，為確保建筑工程項目的安全實施和效益實現提供堅實保障。

1 建筑工程項目管理存在的問題

與企業管理中以人員管理為主不同，建筑工程項目管理不僅要包括人員、儀器設備、材料等方方面面，還包括工程成本管理、工程質量管理和安全管理的各個過程。當前在合理控制成本、健康推動進度和良好保證質量等方面仍然沒有實現滿意的效果，主要存在以下問題:

1.1 法律法規不健全，管理體制不完善

建筑工程項目管理的首要問題是規范建筑工程法律法規的不健全。由于新材料的廣泛實用，新技術的大力推廣，新設備的大量投入，新工藝的大范圍興起，現有的規范太過時、太薄弱，不僅無法滿足當前建筑行業的快速進步和社會的大步發展，而且不利于管理體制的建立和完善，并未實現管理機構的專業性、齊全性和統籌性。導致項目管理無法可依，無章可循，使得工程執行過程中容易違反施工紀律，違反施工方案，違反施工指揮，釀成嚴重的建筑工程事故。

1.2 管理模式不科學

以承包企業牽頭，勞務作業外包的建筑工程行業模式過于落后。工程層層承包下來，最后成了游擊工程隊具體施工，一方面人員技術參差不齊，難以保證施工質量，另一方面人員流動性大，難以保證進度。建筑工程項目管理人員專業知識欠缺，在項目合同簽訂、執行和驗收時管理不嚴格，難以實現基于實際施工情況及時優化配置，推進進展，提高效率，增加效益。

1.3 管理意識不足夠，安全管理不規范

建筑工程項目管理意識不夠，迷信新技術，未從自身出發，結合實際情況進行考慮，一味追求引進新方法，開發新工藝，忽視了項目管理的整體性和合理性，急功近利，因小失大。建筑工程項目管理安全欠規范，很多建筑工程企業為節約成本，甚至尚未建立相應完善的項目組織機構、項目管理體系和應急處理小組。

1.4 管理人員素質參差不齊

飛速興起的建筑行業，工程項目管理人員出現較大缺口。但是由于我國建筑行業法律法規不健全，尚未形成成熟、專業、權威的培訓體系，所以缺乏有知識、有技術、有素質、有操守的專業人才，與國際上具有豐富實戰指揮經驗和嫻熟應急處理能力的復合型建筑工程項目管理人員相差甚遠，難以保證管理水平。合格的建筑工程項目管理人員應該開工之前科學論證施工單位實施方案與施工計劃，開工過程中嚴格把關質量和進度齊頭并進，工程結束后做好項目驗收工作。

1.5 施工造價管理問題

建筑工程的施工造價對施工單位和投資者的利益都有直接的影響，所以，在建筑工程項目的施工管理過程，尤其要重視工程施工的成本管理。可是，現在有很多的施工方為追求更高的經濟利益，經常會使用一些違法的行徑來減少材料的成本，例如偷工減料、以次充好、克扣工人工資等，進行工程施工造價的控制。導致減慢了工程施工進度，還降低了工程的質量。有些施工單位對工程質量、工程造價、工程進度三者的關系并沒有重視，三者出現了矛盾，這是不科學的現象。在歐美等國家，施工項目成本管理的基本步驟有:成本估算、成本預算、成本計劃、成本控制、數據分析和歸類。從中不難看出，無論是我國還是歐美國家都強調了成本預測與計劃的重要性，所以我們應通過科學的預測來制定項目成本計劃，確定成本管理目標。但其實，我國項目成本管理的實踐效果卻并不理想。有很多工程項目直接越過成本管理環節，不進行成本預測和計劃，非常隨意;還有些項目成本計劃和實施“兩面派”，沒有依據成本計劃進行成本控制或不按照質量要求進行項目工程，無法依據成本計劃進行成本控制，使成本管理變成形式化。

1.6 施工安全管理問題

施工人員是建筑工程施工的直接參與者，其工作直接關系到建筑工程的整體效果。在當前這個時期，我國建筑事業發展迅速，施工的人員不斷擴大，但在施工隊伍中，很難有高素質的人才。目前，其綜合素質也比較低，缺乏必要的安全意識，因此在建筑工程施工過程中，可能未進行必要的安全防護，或者沒有安全防護，從而導致在施工過程中出現不該出現的安全事故，不僅給其家人造成傷痛，而且給施工企業帶來沉重的經濟負擔。

2 建筑工程項目管理解決方法

為促進我國建筑行業的科學發展，增強國力，促進社會進步，實現在工程項目保質保量的前提下，健康推進工程施工進度，優化施工設備，引進新技術，開發新工藝，合理降低施工成本，提高建筑施工企業的經濟效益。健全法律法規，完善管理體系;強化建筑工程管理意識;加強管理人員素質，嚴格施工人員管理等都是行之有效的解決辦法。

2.1 健全法律法規，完善管理體系

針對當前建筑施工和管理中無法可依，無章可循的現狀，國家相關部門應該在充分調研國內外現狀出臺適合中國建筑行業的法律法規，一方面可以規范當前建筑工程相關執行過程中的不合法不合規行為，另一方面可以為完善管理體系提供理論支持，指導建筑工程企業盡快完善管理體系。基于工程管理的各個環節和各個方面設立項目管理機構，制定項目管理制度。同時，為鼓勵建筑企業間的良性競爭，行業間應建立健康、有效、有力的競爭機制。激勵不同企業競標承包，企業間競爭上崗，體現主觀能動性和熱情積極性。

2.2 強化建筑工程管理意識

在信息化快速普及和飛速發展的今天，現代管理方法應及時納入至現代建筑行業整個項目實施和管理過程中。建筑工程企業必須從根本上認識到項目管理的重要性和必要性，通過構建規范管理體系，培養合格管理人員，宣傳科學管理策略，開展健康管理教育，本著活到老學到老的精神，時刻以重技術，保質量，促進度，出效益作為建筑工程項目管理的崇高目標，積極向先進國家項目管理層次和水平靠近，促進中國建筑工程管理水平。

2.3 加強管理人員素質，嚴格施工人員管理

建筑工程與國家建設一樣，也是“以人為本”，人員是建筑工程實施的主體，人員素質的提高與行為的規范是建筑工程項目管理的主題。項目設計、工程施工、質量監督、技術支持、項目驗收，各個環節人員的素質最終影響工程項目的質量與水平。在整個項目實施過程中，要做到切實執行持證上崗制度，活到老學到老的終身學習制度，建立良性競爭的有效的績效考核制度。

3 總結

建筑工程項目管理是一個較為復雜的過程，企業需要以項目管理為核心，狠抓質量控制，嚴格劃分施工階段，實施規范化管理，為提升效率、保證進度，進而提升企業的經濟效益做出更大的貢獻。

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