分析公路現場施工管理的常見問題

■張 通，朱 熠

■1.贛州市公路管理局定南分局，江西 贛州 341000;2.贛州市公路管理局龍南分局，江西 贛州 341000

1 概述

公路交通體系建設越來越成為促進區域經濟流通和城鄉一體發展的重要因素。雖然現代工程技術已經比較廣泛的應用于公路施工，但一些傳統技術、落后工藝仍在我國部分地區的公路施工中使用，低效率、粗放式的現場管理仍然時有存在。運用精細化管理理念，科學管理公路施工現場，對縮短施工工期、降低時間成本、提高鋪筑質量的重要作用，越來越受到公路施工企業的高度重視，成為企業管理文化的核心內容。

常常出現這樣的情況，兩家企業使用了相同的施工工藝和用料，但鋪筑的公路在質量和進度上卻有較大差別。這些差別很大程度上是企業管理施工現場的效果所致。公路施工的時間和空間都有限，能否快速完成規劃并保證質量，除工程技術的限制外，最主要的就是在現場組織起效率較高的施工秩序。工程設計人員不能閉門造車、紙上談兵，必須深入一線施工現場，因地制宜規劃設計現場管理方案。現場管理的出發點是效益，既包含企業的現實經濟效益，也包含公路的未來服務效益;落腳點鋪筑進度和質量。項目管理者首先好對各施工環節的運行規律和過程全面了解，掌握其相互之間的影響和制約關系;其次是在監控現場、管理施工時要自覺運用系統工程理論等現代管理理念。

2 常見問題

2.1 施工準備

公路施工需要全程進行現場管理。現場管理的基礎是施工準備。工程啟動后，能否做到施工不間斷、各班組協調有序，很大程度上取決于各項準備是否充分和到位。項目管理人員尤其是現場施工組織人員，必須對公路施工的復雜工藝、班組功能、材料保障、裝備運行等各種制約因素制定科學的調度預案。

第一，對施工圖紙再熟悉。必須對施工圖紙進行深入理解，確保工程設計的實際目標入心入腦，對不理解或由不同理解的設計問題要會商澄清，做好定線恢復和放樣工作。第二，對技術要點再明確。掌握和標記工程質量控制點，并就施工要求(技術標準、操作規程、質量控制、資料整理等)對相關人員開展培訓和交底;第三，對技術資源再建設。建立具有臨時資質的工地實驗室，各種原材料用于施工之前，必須經實驗室取樣試驗，并在數據庫中對其技術參數進行儲存。第四，管理流程再細分。把現場管理向各管理子系統(施工工藝、試驗操作、質量檢評、計量支付、設計變更、事故處理等)進一步細化，明確時間節點。第五，施工方案再優化。要全面衡量和綜合分析工期、技術、設備、材料、環境等要素，對施工組織、調度和監控計劃進行二次完善，實現對各項規程的全方位實時監控。現場管理的關鍵一環是施工特性等技術問題能否為施工人員所理解和掌握。

2.2 資源配置

施工中，如何科學組合施工資源(人力、材料、設備等)，使之達到最優配置和最佳生產動態，以落實施工工期、降低資源成本，是施工現場管理的核心任務。第一要做好人力進場計劃，既要避免人浮于事，又要避免人力短缺。第二要合理調配材料進場，既要避免材料臃積，又要避免材料斷供。第三要科學調配機械進場，確保主導機械與附屬機械能力匹配。第四要注意天氣因素和實際進度。公路施工中必須遵循工程規律，既要杜絕“形象工程”導致成本上升、追趕進度導致資源浪費;也要嚴防“爛尾工程”投入不足、工期延長導致效益虧損。

2.3 實驗段施工

試驗段鋪筑，是施工單位適應自然條件、熟悉施工工藝、明晰質量控制、協調施工作業的現場實踐環節。只有做好了施工實驗，質量控制點才能真正被管理、技術、操作人員所掌握。

2.4 機械組合調整

公路施工中，機械設備尤其是大型機械設備在控制成本、質量、進度等方面的優勢已經顯露無疑。但由于機械設備容易受到環境、故障、天氣等內外部因素的影響，因此既要保持相對穩定的機械組合，又要及時對其數量和組合形式進行調整。

2.5 質量檢查和治理

公路的服務能力和使用壽命在于工程質量。現場管理中，一是要把質量意識深植進所有施工人員內心，二是要把質量要求落實到施工全程。

首先，每一道工序完成后，都要經過操作人員自檢、技術人員專檢、相關單位聯檢，不經驗收不允許進行下步施工，每一步操作都必須保證施工成品的優質達標，由細節到整體確保整體施工質量。其次，做好保護好施工成品。公路施工成品由于更多訴諸于視覺印象，所以路面不能出現即使是很細小的瑕疵和破壞。再次對路面沉降等常見質量問題也要加強管理。

2.6 控制進度

必須嚴格落實進度計劃(時段作業計劃、材料和機械使用計劃)，以保證工程進度的科學合理。進度計劃是對項目建設全程的動態反映，也是對各工種班組、各下級系統、各操作工序的調度規劃。其作用在于，能夠使施工工程更為協調高效，使各項資源調配更為優化，使管理者的指導調度更為科學。進度計劃的執行情況，既是合同提出的履約要求，也是其管理能力的具體體現。進度計劃也需要隨自然和實際進度進行動態調整。

2.7 成本管理

成本管理是現代企業的基本運行理念。企業經濟活動的計劃和施行必須從成本角度進行核算。公路施工企業必須通過工程造價最小化來獲得經濟效益最大化。這需要從工程進度和質量控制等層面強化現場管理。必須用集約管理糾正過往的粗放經營所造成的越干越虧的錯誤。

2.8 施工保通及安全

公路建設本身也面臨進場交通是否便利的制約。在施工全程都必須做好施工現場的保通工作。為使人、材、機各要素順利進場施工，保證施工高效有序，必須爭取各方面支持，開設便道、架設便橋，并先鋪筑部分進場路段。必須避免由于保通不暢而造成工期延誤、現場混亂和造價上升。

公路施工由于是平面作業，所以施工風險和安全防護問題不太讓人重視。安全管理不能只掛在墻上、說在嘴上，更要落實在施工操作上。因此要充分利用班組會等形式對所有現場人員(含管理人員)培訓安全知識，提高防護技能。

3 結束語

從企業發展層面看，現場管理意識和能力是施工企業管理文化的重要部分，也是其企業精神風貌的直接呈現，制約著其項目施工能否達到秩序好、成本低、效益高、質量優的經營目標。施工現場管理就是企業最形象的品牌體現，其社會信譽能否良好建立和維護，取決于施工現場是否合理高效有序。施工現場管理水平還影響到社會大眾對企業技術設計和工程實現能力的評價。從工程質量層面說，由于公路施工環境條件、技術標準等方面存在差別，所以在具體項目的現場管理中，絕不能刻舟求劍、泥古不化，而必須根據實際施工條件和工程技術的進步，采取不同的方法以對不同的工程進行現場管理。

［1］李忠喜.對公路施工管理相關問題的分析［J］.黑龍江科技信息，2013(14).

［2］姜爽.公路施工管理中存在的問題及對策［J］.黑龍江科技信息，2013(16).

［3］孟慶云.公路施工管理及存在的主要問題與對策［J］.黑龍江科技信息，2013(24).