建筑工程預(yù)結(jié)算控制措施研究

■鄧 偉 ■中大建設(shè)股份有限公司，江西 南昌 330000

1 建筑工程預(yù)結(jié)算控制的重要性

建筑施工企業(yè)能夠有效控制成本中的預(yù)結(jié)算，是企業(yè)獲得利益的基本前提之一，施工項目成本的預(yù)結(jié)算管理，是施工管理的重要環(huán)節(jié)之一，有效的進(jìn)行項目的預(yù)結(jié)算控制，是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地，因為對于預(yù)結(jié)算的控制，影響到了企業(yè)的財務(wù)成果，以及投資者的影響，預(yù)計的預(yù)算多，那么利潤就少，預(yù)計的預(yù)算少，那么利潤就多，還有預(yù)估的成本與實際投入操作的成本是否一致，這也是一個問題，因此，企業(yè)只有科學(xué)的控制工程預(yù)結(jié)算，使企業(yè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，才能使企業(yè)獲得盈利，保證企業(yè)的良好發(fā)展。

做好建筑施工項目預(yù)結(jié)算的控制，有利于合理有效的制定出最后工程的造價。建筑工程的施工過程，不僅包含著人力勞動，還有物質(zhì)的消耗，是產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，要想在其中獲利，就要在之前預(yù)估好工程成本的價格，進(jìn)行全面預(yù)算，然后根據(jù)成本價格進(jìn)行投資，使投資達(dá)到最優(yōu)，還能夠有效控制產(chǎn)品的生產(chǎn)費用，降低結(jié)算成本，提高企業(yè)效益。

2 建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題

2.1 管理制度不健全。

沒有一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的工程預(yù)結(jié)算管理制度，要想其控制取得成效，就應(yīng)該建立一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的有效的管理工程預(yù)結(jié)算的體系，但是，現(xiàn)今的預(yù)結(jié)算管理體制并未很好的將責(zé)任和權(quán)利做到統(tǒng)一。

2.2 工程質(zhì)量與預(yù)結(jié)算控制不平衡。

沒有做到工程項目的質(zhì)量保證和預(yù)結(jié)算控制的管理，現(xiàn)今，許多企業(yè)都十分強調(diào)工程質(zhì)量，而忽視了預(yù)結(jié)算的控制，雖然工程質(zhì)量得到了保證，卻增加了許多為了提高質(zhì)量而額外增加的成本，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低，還有一種企業(yè)就是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程質(zhì)量，這樣也許企業(yè)的利潤會增加，但是后期造成的施工質(zhì)量問題會導(dǎo)致企業(yè)支出額外的成本，還會對企業(yè)的聲譽造成不好的影響。

2.3 工期成本控制不到位。

企業(yè)沒有做到對工程項目工期預(yù)算與結(jié)算的控制，工期成本中的預(yù)算與結(jié)算指的為了達(dá)到合同所需完成的工期目標(biāo)，所花費的費用成本，工期目標(biāo)是企業(yè)預(yù)定要完成的目標(biāo)之一，但是很多企業(yè)對于工期目標(biāo)沒有相應(yīng)的重視，導(dǎo)致了工期目標(biāo)沒有很好的完成，從而產(chǎn)生了為了趕工期，而趕進(jìn)度的影響，導(dǎo)致工程增加了預(yù)算以外的結(jié)算。

2.4 相關(guān)工作人員工作素質(zhì)不到位。

工程項目管理人員的預(yù)結(jié)算控制意識不強，這是一種現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象，在進(jìn)行施工項目時，沒有合理控制，負(fù)責(zé)技術(shù)管理的只關(guān)心技術(shù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)材料的只關(guān)心材料采購，負(fù)責(zé)進(jìn)度的只關(guān)心工程進(jìn)度，未將其與預(yù)結(jié)算的成本控制結(jié)合起來，導(dǎo)致了工程的成本得不到有效控制。

3 預(yù)結(jié)算控制過程中需要注重的關(guān)鍵點

3.1 權(quán)責(zé)相結(jié)合。

在實現(xiàn)預(yù)結(jié)算控制的整個過程中，要堅持項目的組織形式，保證權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合，明確每個部門和各個員工地工作范圍、職責(zé)和權(quán)利的界定，并且有嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，預(yù)結(jié)算控制與績效考核有機(jī)的結(jié)合，保證預(yù)結(jié)算控制的落實。

3.2 整體性。

預(yù)結(jié)算的控制不僅體現(xiàn)在一個單一的環(huán)節(jié)，它貫穿于工程管理的全過程，只有做好全面預(yù)算與結(jié)算控制才能有效的實現(xiàn)成本控制，也才能有效降低成本，這要求全體工程人員應(yīng)參與工程預(yù)結(jié)算的控制，提高相關(guān)的責(zé)任意識，保證意識能夠付諸實踐。

3.3 把握全面預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

預(yù)結(jié)算控制并不代表著工程質(zhì)量的降低，其與工程質(zhì)量沒有明確的關(guān)系，要把握好全面預(yù)算、結(jié)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，用最少的成本獲得最大的收益。避免工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致額外的成本增加，只有較低了發(fā)生故障的預(yù)結(jié)算控制，才能有效提高經(jīng)濟(jì)效益。

4 建筑工程預(yù)結(jié)算控制的措施

4.1 在建筑行業(yè)建立起全面的預(yù)結(jié)算管理體系

全面預(yù)結(jié)算的管理體系，在本質(zhì)上看，它是一個包含了企業(yè)的經(jīng)營、財會、支出和投資工作，涉及財政的一個全面的計劃;企業(yè)的全面預(yù)結(jié)算管理基本上包括三個方面，第一方面是財務(wù)的預(yù)結(jié)算，第二方面是業(yè)務(wù)的預(yù)結(jié)算，第三方面是資本的預(yù)結(jié)算。財務(wù)的預(yù)結(jié)算主要指使用資金與籌集資金兩個方面;在業(yè)務(wù)方面其預(yù)結(jié)算通常是指建筑施工行業(yè)的具體收益情況，并對相關(guān)的建筑行業(yè)中的具體的收益情況進(jìn)行估算與預(yù)測，還包括對建筑施工工程量的預(yù)算與人工使用相關(guān)費用等各個方面的預(yù)算與最后的結(jié)算;資本的預(yù)結(jié)算指的是資本作為投資項目或者購買置辦建筑施工過程中所需要的材料與設(shè)備等建筑施工中的固定資產(chǎn)時所需要花費的費用進(jìn)行的預(yù)結(jié)算。我們要對于每個不同類型的經(jīng)費預(yù)結(jié)算方面，根據(jù)實際情況去進(jìn)行構(gòu)建不同的體系，并且需要有明確的責(zé)任分工，有條不紊地進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理工作。

4.2 在建筑施工前建立全面的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)的施工部門要進(jìn)行全面有效的預(yù)結(jié)算管理工作，就需要單獨針對企業(yè)的實際情況建立起與之相對應(yīng)的預(yù)結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。比如，預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)可以劃分不同的部門，預(yù)結(jié)算的管理審批機(jī)構(gòu)與預(yù)結(jié)算的管理委員會等，使他們各司其職，這樣不僅可以對建筑施工過程中的管理方法與管理制度還有與之相應(yīng)的工作流程進(jìn)行研究，還可以對建筑施工過程在制度上進(jìn)行合理的約束，對于出現(xiàn)的問題要進(jìn)行仔細(xì)的研究，共同探索解決問題的方法與策略，監(jiān)督并且催促建筑領(lǐng)域的預(yù)結(jié)算管理工作的實現(xiàn)與實施，使建筑成本控制中的全面預(yù)結(jié)算管理體系更加完善，從而更好地為建筑行業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

4.3 相關(guān)部門各司其職

建筑工程項目在社會發(fā)展中起到了重要的作用，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了至關(guān)重要的作用，為了保證其良好的操作，需要進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算的各個部門相互協(xié)作各司其職。首先，從經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)令相關(guān)部門對建設(shè)的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行收集，然后整理和分析，得出最為可行的成本預(yù)算，最好的技術(shù)措施，最后做出與預(yù)算相應(yīng)的結(jié)算。從組織上說，做好組織結(jié)構(gòu)，每個部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，明確各自的責(zé)任，誰出錯，誰負(fù)責(zé)，組織設(shè)計應(yīng)有大局觀，考慮全局，抓住主要矛盾，解決次要矛盾，合理安排施工環(huán)節(jié)，對組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。從合同方面，應(yīng)將具體細(xì)節(jié)再施工前協(xié)商好，并且以書面合同地形式簽訂，做好約束工作，從而保證施工的質(zhì)量。從我國加入WTO 后，我國的工程項目與國際接軌，所以我們應(yīng)跟上國際的步伐，制定嚴(yán)密的合同文本，做到細(xì)節(jié)一一不漏，防止施工單位鉆漏洞，進(jìn)行索賠，拒絕以次充好，拒絕偷工減料，避免影響成本控制中的全面預(yù)算。從技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)分析體系，對于不同的方案，有針對性的使用不同的施工技術(shù)，具體問題，具體分析，使工程技術(shù)達(dá)到最優(yōu)。

4.4 合理對待建筑行業(yè)中預(yù)結(jié)算管理所出現(xiàn)的問題

很長一段時間以來，實施全面預(yù)結(jié)算管理，在任何一個行業(yè)中的都不同程度的存在著這樣一個誤區(qū)——預(yù)結(jié)算工作只是單純的屬于財務(wù)部門的。但是在實際情況當(dāng)中，全面預(yù)結(jié)算管理工作在建筑行業(yè)中的是一項整合性的、綜合性的管理系統(tǒng)。不僅包含與之相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)、成本管理，還包括財務(wù)工作的各項內(nèi)容等多個方面。所以，在進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理的工作過程中，我們不僅根據(jù)實際情況進(jìn)行靈活運用，緊密結(jié)合各單位的實際，還要體現(xiàn)出相關(guān)的制度嚴(yán)肅性，并且要避免割裂。

5 結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑事業(yè)的繁榮，財務(wù)管理的作用越來越重要。全面預(yù)結(jié)算對于整個工程項目的開展具有無法代替的作用，加強建筑成本中全面預(yù)結(jié)算的管理工作，不僅有助于提高工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價，而且可以有效控制工程的成本，確保工程項目的經(jīng)濟(jì)實效性。因此工作人員一定要做好建筑成本中的全面結(jié)預(yù)算工作，以確保工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。

［1］陳萬章.淺析在公路施工中施工單位全面預(yù)結(jié)算管理的措施［J］;中國高新技術(shù)企業(yè);2011(5);78 -79.

［2］陳斌.淺談全面預(yù)結(jié)算管理對建筑企業(yè)成本控制的意義［J］;合作經(jīng)濟(jì)與科技;2011(11);27 -28.