建筑工程預結算控制措施研究

■鄧 偉 ■中大建設股份有限公司，江西 南昌 330000

1 建筑工程預結算控制的重要性

建筑施工企業能夠有效控制成本中的預結算，是企業獲得利益的基本前提之一，施工項目成本的預結算管理，是施工管理的重要環節之一，有效的進行項目的預結算控制，是為了提高企業的經濟效益，使企業在激烈的競爭中立于不敗之地，因為對于預結算的控制，影響到了企業的財務成果，以及投資者的影響，預計的預算多，那么利潤就少，預計的預算少，那么利潤就多，還有預估的成本與實際投入操作的成本是否一致，這也是一個問題，因此，企業只有科學的控制工程預結算，使企業投資達到最佳的經濟效益，才能使企業獲得盈利，保證企業的良好發展。

做好建筑施工項目預結算的控制，有利于合理有效的制定出最后工程的造價。建筑工程的施工過程，不僅包含著人力勞動，還有物質的消耗，是產品生產的過程，要想在其中獲利，就要在之前預估好工程成本的價格，進行全面預算，然后根據成本價格進行投資，使投資達到最優，還能夠有效控制產品的生產費用，降低結算成本，提高企業效益。

2 建筑工程預結算存在的問題

2.1 管理制度不健全。

沒有一套權責相結合的工程預結算管理制度，要想其控制取得成效，就應該建立一套權責相結合的有效的管理工程預結算的體系，但是，現今的預結算管理體制并未很好的將責任和權利做到統一。

2.2 工程質量與預結算控制不平衡。

沒有做到工程項目的質量保證和預結算控制的管理，現今，許多企業都十分強調工程質量，而忽視了預結算的控制，雖然工程質量得到了保證，卻增加了許多為了提高質量而額外增加的成本，使得企業的經濟效益降低，還有一種企業就是片面追求經濟效益，而忽視了工程質量，這樣也許企業的利潤會增加，但是后期造成的施工質量問題會導致企業支出額外的成本，還會對企業的聲譽造成不好的影響。

2.3 工期成本控制不到位。

企業沒有做到對工程項目工期預算與結算的控制，工期成本中的預算與結算指的為了達到合同所需完成的工期目標，所花費的費用成本，工期目標是企業預定要完成的目標之一，但是很多企業對于工期目標沒有相應的重視，導致了工期目標沒有很好的完成，從而產生了為了趕工期，而趕進度的影響，導致工程增加了預算以外的結算。

2.4 相關工作人員工作素質不到位。

工程項目管理人員的預結算控制意識不強，這是一種現在普遍存在的現象，在進行施工項目時，沒有合理控制，負責技術管理的只關心技術質量，負責材料的只關心材料采購，負責進度的只關心工程進度，未將其與預結算的成本控制結合起來，導致了工程的成本得不到有效控制。

3 預結算控制過程中需要注重的關鍵點

3.1 權責相結合。

在實現預結算控制的整個過程中，要堅持項目的組織形式，保證權利和責任相結合，明確每個部門和各個員工地工作范圍、職責和權利的界定，并且有嚴格的獎懲機制，預結算控制與績效考核有機的結合，保證預結算控制的落實。

3.2 整體性。

預結算的控制不僅體現在一個單一的環節，它貫穿于工程管理的全過程，只有做好全面預算與結算控制才能有效的實現成本控制，也才能有效降低成本，這要求全體工程人員應參與工程預結算的控制，提高相關的責任意識，保證意識能夠付諸實踐。

3.3 把握全面預算與經濟效益之間的關系。

預結算控制并不代表著工程質量的降低，其與工程質量沒有明確的關系，要把握好全面預算、結算與經濟效益之間的關系，用最少的成本獲得最大的收益。避免工程出現質量問題，導致額外的成本增加，只有較低了發生故障的預結算控制，才能有效提高經濟效益。

4 建筑工程預結算控制的措施

4.1 在建筑行業建立起全面的預結算管理體系

全面預結算的管理體系，在本質上看，它是一個包含了企業的經營、財會、支出和投資工作，涉及財政的一個全面的計劃;企業的全面預結算管理基本上包括三個方面，第一方面是財務的預結算，第二方面是業務的預結算，第三方面是資本的預結算。財務的預結算主要指使用資金與籌集資金兩個方面;在業務方面其預結算通常是指建筑施工行業的具體收益情況，并對相關的建筑行業中的具體的收益情況進行估算與預測，還包括對建筑施工工程量的預算與人工使用相關費用等各個方面的預算與最后的結算;資本的預結算指的是資本作為投資項目或者購買置辦建筑施工過程中所需要的材料與設備等建筑施工中的固定資產時所需要花費的費用進行的預結算。我們要對于每個不同類型的經費預結算方面，根據實際情況去進行構建不同的體系，并且需要有明確的責任分工，有條不紊地進行全面預結算管理工作。

4.2 在建筑施工前建立全面的預結算管理機構

建筑企業的施工部門要進行全面有效的預結算管理工作，就需要單獨針對企業的實際情況建立起與之相對應的預結算組織機構。比如，預結算管理機構可以劃分不同的部門，預結算的管理審批機構與預結算的管理委員會等，使他們各司其職，這樣不僅可以對建筑施工過程中的管理方法與管理制度還有與之相應的工作流程進行研究，還可以對建筑施工過程在制度上進行合理的約束，對于出現的問題要進行仔細的研究，共同探索解決問題的方法與策略，監督并且催促建筑領域的預結算管理工作的實現與實施，使建筑成本控制中的全面預結算管理體系更加完善，從而更好地為建筑行業進行服務。

4.3 相關部門各司其職

建筑工程項目在社會發展中起到了重要的作用，對我國經濟發展起了至關重要的作用，為了保證其良好的操作，需要進行全面預結算的各個部門相互協作各司其職。首先，從經濟方面，應令相關部門對建設的數據材料進行收集，然后整理和分析，得出最為可行的成本預算，最好的技術措施，最后做出與預算相應的結算。從組織上說，做好組織結構，每個部門負責相應的工作，明確各自的責任，誰出錯，誰負責，組織設計應有大局觀，考慮全局，抓住主要矛盾，解決次要矛盾，合理安排施工環節，對組織設計進行優化。從合同方面，應將具體細節再施工前協商好，并且以書面合同地形式簽訂，做好約束工作，從而保證施工的質量。從我國加入WTO 后，我國的工程項目與國際接軌，所以我們應跟上國際的步伐，制定嚴密的合同文本，做到細節一一不漏，防止施工單位鉆漏洞，進行索賠，拒絕以次充好，拒絕偷工減料，避免影響成本控制中的全面預算。從技術方面，應建立技術分析體系，對于不同的方案，有針對性的使用不同的施工技術，具體問題，具體分析，使工程技術達到最優。

4.4 合理對待建筑行業中預結算管理所出現的問題

很長一段時間以來，實施全面預結算管理，在任何一個行業中的都不同程度的存在著這樣一個誤區——預結算工作只是單純的屬于財務部門的。但是在實際情況當中，全面預結算管理工作在建筑行業中的是一項整合性的、綜合性的管理系統。不僅包含與之相關的企業文化建設、成本管理，還包括財務工作的各項內容等多個方面。所以，在進行全面預結算管理的工作過程中，我們不僅根據實際情況進行靈活運用，緊密結合各單位的實際，還要體現出相關的制度嚴肅性，并且要避免割裂。

5 結束語

隨著市場經濟的發展和建筑事業的繁榮，財務管理的作用越來越重要。全面預結算對于整個工程項目的開展具有無法代替的作用，加強建筑成本中全面預結算的管理工作，不僅有助于提高工程預結算的準確性，降低工程造價，而且可以有效控制工程的成本，確保工程項目的經濟實效性。因此工作人員一定要做好建筑成本中的全面結預算工作，以確保工程項目建設的順利進行。

［1］陳萬章.淺析在公路施工中施工單位全面預結算管理的措施［J］;中國高新技術企業;2011(5);78 -79.

［2］陳斌.淺談全面預結算管理對建筑企業成本控制的意義［J］;合作經濟與科技;2011(11);27 -28.