試論國際工程承包工程中的管理及對策思考

■高延華 ■中廣電廣播電影電視設計研究院，北京 100035

改革開放以來我國的經濟實力顯著增強，成為推動世界經濟發展的巨大動力。在經濟全球化的大背景下我國企業也不斷走向國際，我國對外承包工程企業在承包國外工程項目方面也在不斷的發展。中國工程承包企業越來越需要與國際接軌，與國外企業合作交流，引進國際上先進的項目管理模式，提高管理水平。但是我國現階段國際承包企業與世界一流的承包工程公司還存在著很大的差距。本文將對國際工程承包工程中的管理進行分析，找出問題并提出相關對策。

1 我國工程承包企業在國際工程承包工程中的管理現狀

1.1 工程項目的組織結構存在缺陷

工程項目的組織結構模式是工程質量、工程技術、工程成本管理的最根本的保證。我國大部分的國際工程承包企業都是采用設置投標小組和各類項目部這種封閉式直線職能式的管理結構。這樣會造成不能夠充分的利用企業的全部資源，不能夠調動企業全部的人力、物力、財力，難以發揮企業的整體優勢。每個項目部中都是由專業人員單獨工作，缺少外在的對其工作的檢查和支持。即使工作中出現錯誤也無法及時的發現問題，并且這樣也容易造成工作人員知識的僵化和積極性低下，封閉性的組織結構也不利于信息的共享，各個部門缺乏交流甚至還會出現為了保證自己負責部門工作的順利進行而與其他部門搶奪企業資源。企業工程項目的組織結構出現問題就會對企業的發展造成阻礙和束縛，要想與國際企業接軌就必須要改變傳統的工程項目的組織結構。

1.2 工程投標中存在的問題

投標報價是一個工程建設的基礎，如果報價過低就會造成在工程建設中資金不足，如果過高又會造成成本過高利潤減少。因此，沒有一個合理的工程投標就無法有完美的工程質量、進度、和成本管理。在工程投標中存在的最主要問題就是中國企業之間互相競標并且采取違背商業道德的方式競標。隨著我國“走出去”戰略的實施，中國企業在國際承包工程市場中占的比重越來越大，因此常常有些項目是幾家中國公司同時競爭，而這些中國企業往往會通過不正當的手段達到目的，例如:中傷對手、惡意競價、超低價競標。這些行為不僅僅是損害了這些公司自身的利益更是損害了國家利益。另一方面就是企業在投標報價事缺乏前期的考察，國內外情況不同，不能夠簡單的按照國內的水平進行報價，這樣只會損害了自身利益。一定要對國外的法律法規、習慣、行業情況、項目風險情況都有所了解，這樣才能避免在報價時的失誤。

1.3 工程質量控制存在問題

在工程質量方面最基礎的就是工程的設計方案，合理可行的設計方案才能夠確保合格的工程質量。大部分企業在投標時為了能夠通過技術的評標，往往會滿足招標文件中提出的技術要求，盡管公司明知道自身的水平很難達到歐美國家的技術標準。這是一種對工程質量不負責任的表現同時也會給自己造成在工程實施的過程中面臨巨大風險包括違約風險。沒有科學的工程設計方案，僅僅是為了要達到中標的目標，在錯誤的思想指導下也就不可能有合格的質量工程。

1.4 資料管理存在問題

資料管理盡管不是工程項目的主要部分，但是對工程資料管理的好壞會嚴重影響到工程的質量、進度、成本。資料管理涉及到工程的整個階段。包括投標階段的設計方案、工程施工過程中的數據記錄、建筑材料的記錄、項目支出的記錄還有合同。這些都是重要的資料并且對以后工程的承包有借鑒作用。除了收集管理資料之外還要對資料進行分類、匯總、分析、總結。總有做好這些工作才能夠保存好這些數據并且發揮作用。但是我國工程承包企業往往忽視了這一工作的重要性。沒有專門的數據管理部門也沒用相應的設備，很多資料都是用完一次之后丟棄，造成了資源浪費。

2 優化國際工程承包工程中的管理的對策

2.1 建立共享項目信息數據庫

在信息技術不斷發展和普及的時代下，信息技術的使用能夠給工程管理帶來很大的便利。利用信息技術來合理分配各種資源并使之高效利用是順應時代發展的要求。因此，各個部門首先要把自己工作范圍內的資料進行收集和整理，將項目參數、技術標準、設計方案、設備材料清單等信息進行匯總并且輸入電腦數據庫。這樣就可以將該項目全部有用的信息進行匯總管理。為企業以后工程承包的建設提供經驗。

2.2 加強人才培養，引入國外先進人才

企業參與國際競爭需要有人才，企業員工要有較高的專業技能水平。需要有懂工程、外貿、管理的復合型人才。但是我國的現代教育制度盡管在改革但是依舊不能培養足夠多的素質夠高的復合型人才，加上國內外對復合型人才的需求都很大，僅僅依靠吸收國內人才肯定無法滿足企業的需求。因此企業一方面要加強人力資源的管理和培養同時也要通過一些優惠的措施來吸引國外人才。并且企業要對員工建立獎懲制度，提高企業的員工的積極性。

2.3 企業要向多領域發展

目前，我國大部分的國際工程承包企業都主要是承包勞務分包、土建分包、施工總承包等低端的缺乏科技含量的工程。企業可以依據自身的情況，嘗試投資金融、高科技，以及嘗試新的承包模式。努力轉向“高技術、高附加值、高利潤”領域發展。這樣不僅能夠促進企業的升級轉型也能夠提高企業的國際競爭力，更好的面對日益復雜的國際形勢，提高企業的盈利能力。

3 結束語

國際承包工程項目的管理是一個艱巨而復雜的系統工程，我國企業傳統的項目管理方法已經無法適應當前的形式。企業不僅要利用國家的相關政策，也需要優化工程項目的管理措施，努力提高工程質量、加快工程進度、降低工程成本。將企業的管理水平上升到一個新臺階。

［1］郭建新.我國國際工程承包行業現狀及發展前景研究［J］.現代商貿工業，2011.

［2］虞麗婷，林珒，袁競峰等.北美地區國際工程承包市場發展現狀分析及戰略研究［J］.項目管理技術，2013.

［3］來延肖，高樂，孫麗平等.國際工程承包企業戰略風險識別研究［J］.價值工程，2013.