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建筑監理面臨的問題及解決措施分析

2015-08-15 00:51:34謝國健身份證號碼360105196211110012
江西建材 2015年24期
關鍵詞:監理建筑工程建筑

■謝國健 ■身份證號碼:360105196211110012

當前,我國的建筑業已經取得了較大的發展,特別是隨著城市規模的擴大和新興經濟開發區的發展,建筑工程成為城市發展的重要主題之一。改革開放之后,工程建設監理成為建筑工程的新型行業,促進了工程建設項目管理體制改革,對控制投資、提高工程質量等方面起到了積極的作用。建筑施工監理,主要是指由獨立的建筑工程施工監理單位,受政府性質的建筑施工單位委派,對于建筑工程的質量、缺陷、投入資金等進行全面的監督和管理。但是,在建筑業飛速發展的今天,建筑監理還存在著一些問題,這些問題的產生和長期存在都給監理工作的效果帶來了一定的影響,分析并有效解決這些問題成為當前建筑工程監理工作的重要課題。

1 建筑監理面臨的問題分析

1.1 監理單位資質管理問題

當前,建筑市場的供求關系不平衡,過度的競爭使得市場出現了惡性的競爭,造成了市場混亂的局面,對監理單位的資質審查和違法違規行為的監督管理不足。監理單位與建筑工程施工單位之間甚至形成利益共同體,對建筑工程中的質量問題和技術缺陷視而不見,嚴重擾亂了建筑工程監理的市場秩序,損害了建筑施工單位的信譽,造成建筑質量和建筑成本的增加。

1.2 監理工作定位問題

在建筑工程建設的過程當中,注重設計和施工,輕視監理的現象仍然非常的嚴重。建設單位和施工單位對于監理的職責沒有一個很好的認識,導致監理工作不能夠正常的開展,受到了極大的阻礙。例如,在某些建筑工程監理工作的開展中,業主要求監理單位在簽訂監理合同中附加一條:若業主被上級領導批評一次,監理單位罰款一萬元。出現上述問題的主要原因是業主對于合同文件不夠了解,這種現象假如不扭轉,將會對于規范建筑市場的工作產生非常不利的影響。

1.3 建筑監理收費較低

從目前的情況來看,我國的建筑監理還只是單純的停留在建筑施工階段的質量監督方面,質量監督工作的工作量較小、強度大、工作簡單,技術含量在此環節上顯得較為簡單,所以收費較低。一般來講,建筑監理收費都要比設計、測繪等行業低,與西方發達國家的監理公司相比,相差的更遠。監理收費如此低,造成了監理行業缺乏資金作為有效的運行支柱,導致監理工作開展的艱難。

1.4 監理工作結構較差

目前,我國建筑監理的工作結構有著工作人員少、職位設置不合理、監理工作者水平較差等問題。監理負責人為了能夠更加節省成本,一般只是設置一個不完善的監理工作結構。此外,不合理的人力資源管理方法,造成了建筑工程施工監理行業的工作人員綜合素質不能夠得到很好的提高,工作質量也就不能夠跟上去,最終導致整個建筑工程監理行業工作的混亂和工期的延后及其質量的降低。

1.5 發展空間受到限制

每個行業都有每個行業的市場規律,工程監理行業也不例外,但是市場規律有個很明顯的特征就是開放性,市場開放導致了市場競爭。目前,我國的區域性和行業性保護使得監理市場受到了制約,不能更好的表現它的開放性。有些地方管理部門利用一些相關政策,有意保護當地監理企業,這給監理市場的完善造成了很大的阻礙。

2 強化建筑監理工作的措施分析

2.1 加強監理單位的資質管理

資質管理是宏觀調控監理隊伍規模的重要方法,將違法違規行為列入到企業資質審查和年檢,是制約企業行為的一個非常重要的措施。對于存在違規的企業,一定要嚴厲查處;情節較為嚴重的,需要吊銷其證書,將其清除市場。從而有效規范監理單位的市場行為,促進監理事業的健康發展。

2.2 提高監理人員的綜合素質

從目前形勢來看,由于我國建筑監理事業起步較晚,還沒有形成良好的監理人才培養系統和完善的人才管理體系,我國建筑監理行業的工作人員整體素質還是普遍偏低的。同時,我國建筑監理行業收費較低,監理人員的價值沒有得到有效肯定,造成監理人員工作的消極。要強化管理人員的素質,通過一些體制的改變,逐漸增加監理的費用,提高監理行業的地位,從而保證我國監理行業的順利運行。

2.3 監理工作定位

作為當今工程建設市場的主體之一,監理單位應該發揮重要的作用。在當前建筑工程建設中,針對重設計、重施工、輕監理的觀念的廣泛存在和業主、施工單位對于監理單位職責認識不清的問題,要明確監理工作的重要作用。在實際工作中,建筑監理工程師是公正的第三方,而不是承包商的質檢員,要依照相關合同進行監理。對建筑工程中的各項驗收工作,施工方要報請監理工程師進行驗收。

2.4 提高監理費用

建筑監理單位屬于技術密集型單位,具體的監理工作需要高素質的技術人才。在人才的聘用過程中,提高監理人員的工作報酬,完善監理人員的福利制度可以有效增加監理人員的工作積極性。同時,監理工程師的培養,是一個長期的過程,為了保障監理人才培養的逐層發展,彌補高素質監理人才的缺口,就需要提高監理費用。

2.5 提高領導管理

我國建筑工程監理存在著信息管理較為落后、水平較低的問題。要解決這些問題,一定要建立健全工程領導責任制,強化領導實行質量終身責任制。領導在建筑監理的過程當中處于非常重要的位置,他們的決策直接影響著監理工作的好壞。要強化質量終身制,即不因為領導職位變動而不去追究相應責任。在監督的過程當中,假如發現違法違規的行為,一定要依法進行處理,切實做到違法必究、執法必嚴。

此外,當前社會的發展已經步入知識信息時代,監理行業應創造與之對稱的信息環境,實現市場主體和社會公眾對信息的公平享有,以及市場監管信息的交流與共享,充分發揮高新技術在整頓和規范建筑市場秩序中的作用,提高執法工作的科技含量,將企業資質管理納入信息化管理的軌道,通過網絡等現代化手段,受理并審查各類企業資質和人員資質,記錄并公示企業的信譽及個人的不良行為。

3 結語

隨著監理工作在建筑工程中越來越廣泛的開展,當前的監理工作在控制建筑工程質量,減少建筑工程違規行為等方面取得了較大的成績,其市場作用也越來越明顯。針對當前我國建筑監理面臨的問題,從監理定位、監理管理、監理人員等多個方面進行分析解決,可以有效改善我國當前建筑監理工作,提高監理質量,從而有效促進我國監理制度的完善,并推動建筑工程質量的提高。

[1]石新平.建筑工程施工監理中存在的問題與對策[J].中國高新技術企業,2015,(28):191-192.

[2]黃向群.建筑監理面臨的問題及解決方法[J].黑龍江科學,2014,5(3):245.

[3]俞吉華,顏偉四.現代建筑工程監理存在的問題及解決對策分析[J].城市建筑,2013,(10):186.

[4]沈志勇.淺談建筑監理面臨的問題及解決辦法[J].科技創新與應用,2014,(31):251.

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