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隨著近年來我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,城市建筑工程項目數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢,為了確保城市建筑工程建設(shè)質(zhì)量的提高,以及工程施工過程的順利開展,需要對建筑工程造價預決算進行審核與管理,以提高建筑工程造價預決算的科學性和準確性,然而,在具體的工程設(shè)計和施工過程中,預決算審核工作會受到多種復雜因素的影響,因而比較容易出現(xiàn)偏差,進而造成嚴重的經(jīng)濟和社會收益損失,所以,建筑企業(yè)需要對工程造價預決算審核工作進行嚴格控制,加大管理力度。
建筑工程造價預決算審核指的是,利用系統(tǒng)的審核方法,按照建筑工程實際的設(shè)計和施工需要,對投資預算進行審理核實和估算,從而確保工程實際施工過程與造價預決算之間無明顯差異,從而確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益和建筑效率。
一方面,建筑工程各個環(huán)節(jié)的預決算審核均需要付出一定成本。建筑工程預決算費用審核過程中,需要收集整理建筑工程合同和文件等相關(guān)材料,再根據(jù)實際施工地點物價管理部門的規(guī)定,對價格進行核查,防止審核過程中發(fā)生費用超支現(xiàn)象。另一方面,在審核建筑工程預決算時,工程預決算和工程量的大小,都會對建筑工程投資產(chǎn)生直接影響,進而影響人員的配置和材料的選購,所以,建筑工程量的審核也是預決算審核過程中的主要環(huán)節(jié)。在審核建筑工程預決算時,需要分開計算,特別需要關(guān)注錯算和漏算等問題對審核結(jié)果造成的影響,避免建筑工程預決算因不符合實際情況而出現(xiàn)造價縮減或是增加現(xiàn)象[1]。
建筑工程施工活動順利開展的主要依據(jù)在于完善的制度,完善、系統(tǒng)的審計管理機制,有助于建筑工程預決算審核工作的展開,而其對于審核人員的工作也是一種有力的監(jiān)督,能夠防止審核人員超出審計程序規(guī)定,進而導致工作出現(xiàn)漏洞和問題。然而,現(xiàn)階段我國很多建筑企業(yè)都沒有形成系統(tǒng)的預決算審核管理制度,相關(guān)審核人員自身專業(yè)技術(shù)水平較差,缺乏強有力制度的監(jiān)管,且預決算審核工作缺乏制度依據(jù),容易出現(xiàn)漏洞和錯誤,因而沒有達到應(yīng)有的效果和作用[2]。
建筑工程實際造價投入會在一定程度上受到審核人員自身技術(shù)水平的影響,然而,部分社和人員自身的工作能力和技術(shù)水平實際上并未達到工程審核的要求,在審核過程中并未建立系統(tǒng)全面的審核計劃,忽視了各個環(huán)節(jié)預決算審核工作的細節(jié),導致重復計算和漏算現(xiàn)象經(jīng)常性發(fā)生。同時,在建筑工程費用管理過程中,未能嚴格執(zhí)行相關(guān)的預決算審核標準,根據(jù)審核結(jié)果進行建筑工程資金投入與核算后,造成了嚴重的設(shè)備、材料和資金浪費現(xiàn)象[3]。
隨著我國社會變革的逐步深化,以及社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的建筑工程投資也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢,建筑工程項目涉及的領(lǐng)域也在逐步擴展,然而,部分審核人員并沒有清晰地了解建筑工程預決算審核工作的有效方法和工作重點,甚至缺乏對于建筑工程性質(zhì)的準確判斷,因而無法選擇適當?shù)膶徍饲腥虢嵌龋?]。
第一,對比審核法。利用單方造價指標的審核,對工程單位面積造價進行對比分析,這一審核方法,能夠最為直接、準確地說明建筑工程造價之間的差異。通過專業(yè)投資比例審核方法,能夠綜合考慮各個工程項目的專業(yè)構(gòu)成,包括給排水專業(yè)、土建專業(yè)等等,而這一審核技術(shù)就是分析各個項目在整個建筑工程總造價中所占的比例。供料消耗指標指的是建筑工程材料單方消耗指標的一種計算方法。而分部工程比例的審核方法,則是根據(jù)各個施工環(huán)節(jié)的構(gòu)成部分,對整體造價進行核算,從而直接說明建筑工程的成本比例。
第二,全面審核法。從建筑工程設(shè)計到施工和竣工的整個環(huán)節(jié),都與項目造價審核存在著直接的聯(lián)系,其中的關(guān)鍵就是審核建筑工程的造價計算方法、合同和設(shè)計方案。從特定意義上來看,全面審核法更加接近于施工圖預算的編制,在實際的審核過程中,需要充分考慮施工圖編制的預算設(shè)計方法。全面審核法通常比較適合于初學者,其主要原因自傲與,初學者不完全了解建筑工程造價審核工作,而通過這一方法進行審核,能夠最大限度降低漏審現(xiàn)象的發(fā)生率。
第三,重點審核法。重點審核法是應(yīng)用率最高的一種建筑工程預決算審核技術(shù),這一審核方法的關(guān)注點在于建筑工程的重點項目,這一審核方法與全面審核法較為相似,但兩種審核技術(shù)的涉及范圍有所差異。重點審核法更加關(guān)注具有代表性的工程造價項目,而全面審核法則相對更加關(guān)注所有項目的審核。在高層建筑的設(shè)計施工過程中,重點審核法能夠準確判斷工程施工量,且不會影響總體的工程造價,對于其他非重點項目的關(guān)注力度較小,因而能夠最大限度節(jié)約工程量。
為了保證建筑工程預決算審核工作的質(zhì)量,需要對審核結(jié)果進行綜合復查,也就是通過不同的審核人員和單位,對建筑工程預決算進行分段審核和重復審核,從而形成一種有力的監(jiān)督,保證審核人員和審核單位的信譽和名譽,降低審核工作中存在的風險,保證審核質(zhì)量的逐步提高,從而更加關(guān)注審核工作本身[5]。
建筑工程預決算審核管理機制的建立能夠保證審核工作的順利開展,對各個部門的審核人員和工作情況進行相互協(xié)調(diào),提供建筑工程預決算審核工作所需的各項市場信息,為審核人員和審核工作提供可靠的參考。另一方面,審核管理機制對于審核人員也提出了相應(yīng)的要求,包括準確收集整理預決算材料、實地考察等等,從而對審核過程切實起到監(jiān)管作用,保證審核工作的質(zhì)量和效率[6]。
建筑工程預決算審核是最終確定預決算是否合理執(zhí)行的最終環(huán)節(jié),其中最主要的影響因素就是審核人員自身的水泡,所以,在對建筑工程預決算審核單位和人員進行選擇時,一定要對其資質(zhì)和工作能力進行綜合考察,主要調(diào)查項目包括成功的審計案例、人員的構(gòu)成、業(yè)務(wù)運營情況、單位的資質(zhì)等等,只有上述各項條件均符合標準,才能夠確保建筑工程預決算審核工作的順利開展,保證建筑工程造價和資金投入符合建筑工程的實際需要[7]。
綜上所述,建筑行業(yè)作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一,在人們生活質(zhì)量的改善方面也發(fā)揮著不可替代的作用,但是,現(xiàn)階段我國的建筑工程預決算審核方面還存在著很多無法避免的問題,進而對審核工作的順利開展起到了較大的阻礙作用,因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強建筑工程的預決算審核工作,實現(xiàn)現(xiàn)場管理和設(shè)計方案的逐步優(yōu)化,從而最大限度發(fā)揮建筑工程預決算審核的實際作用,確保建筑工程施工的質(zhì)量和效率,避免發(fā)生浪費現(xiàn)象。
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[2]史華,王彥領(lǐng).建筑工程預決算審核中常見問題分析與處理措施[J].時代金融,2011,1(18):344 -345.
[3]石紅梅.分析工程造價預決算審核出現(xiàn)的問題及對策[J].建筑工程,2013,1(6):107 -108.
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