淺談建設項目中造價咨詢全過程造價管理

■張小麗 ■廈門象嶼工程咨詢管理有限公司，福建 廈門 361000

一般來說建設單位委托給咨詢公司的全過程服務從設計階段開始直至工程結算結束。做為一名咨詢公司的造價工作人員下面就來闡述一下設計、招標、施工、結算各階段的重要性、容易出現的問題及應對工程造價管理的措施。

1 設計階段

(1)在工程造價控制中，考慮到項目設計階段會直接影響到對項目的投資控制，因此也被視為比較重要的階段。由于看到項目設計階段在整個工程管理體系中只占據5%的費用比例，因此很多人都認為此階段的工作并不重要。但其實通過仔細調查就會發現，它在對工程造價的影響方面所占據的比例卻竟高達70%，由此可以看出此階段工作的重要意義。

(2)在對整個項目的造價管理中，設計階段的造價控制具有重要的意義。若想獲得更高的經濟收益，就一定要做好項目設計階段的造價工作。不過目前，很多企業對這一階段的工作上并沒有實行嚴格的管理，因此也出現了一定的問題。而主要責任在于:①設計與造價人員之間的共通不夠，他們往往都是各自為戰，很少的進行工作上的交流。②最新科技的出現是削減項目成本的最有力武器，但在科技的更新方面，造價人員做的不夠好，這也是項目造價遲遲沒有變化的最主要原因，再加上造價人員的工作能力上的不足，因此也就對項目設計階段的造價管理帶來了不好的影響。

(3)針對以上的重要性及容易出現的問題，在設計階段應對設計人員要求限額設計，對設計圖紙鋼筋、混凝土含量指標以及窗地比等進行測算，核對各項指標是否在限額設計要求之內。對初步設計圖紙應該熟讀，根據價值工程原理，“功能”和“成本(費用)”成正比關系，而我們又知道基建項目就是為滿足一定的功能要求，由此優化設計確定合理功能避免功能“多余”及功能“漏缺”也成了投資挖潛關鍵之一、對不適用本項目的裝修做法:如毛坯房護窗欄桿及躍層的戶內樓梯欄桿，設計常采用含鋼量很高的不銹鋼欄桿、這種欄桿在用戶裝修過程中都會被拆除，因此只要用最簡易且能通過驗收的僅做一道防銹漆的鋼欄桿即可;還有一些多余功能:如有的項目地下室底板會增加一道保溫板、有的無防水要求的塊料地面除了水泥砂漿結合層還設計一道水泥砂漿找層等這些應該及時向建設單位反饋，并提出合理化建議。

2 項目招標階段

(1)從計劃經濟向市場經濟轉軌中、業主其中一個較大的得益在于能利用市場競爭規律，在正確工程質量的前提下，選擇低報價隊伍來實施工程，最大限度地節約投資。通過招標，擇優選擇施工單位。選擇什么樣的工程建設合同要在此階段得到確認。并以此來確認合同的類型和條款是項目投標階段的主要工作任務。而最終的目的就是要在合理的情況下實現低價中標。而項目投標階段的工作如果能夠順利的進行，那么對于以后的造價管理也會帶來非常大的幫助作用。

(2)招投標階造價管理中易出現的問題:①工程量清單中量偏差較大;②清單特征描述不全，導致結算時要重新組價;③列項不全，至使結算無相應的單價;④清單所列的項目發生變更，導致結算時招標清單單價沒用。

(3)為了避免以上問題的出現，在編制工程量清之前應做好準備工作:①招標范圍確定:例如地下室頂板土方回填是給總包單位還是給景觀綠化施工單位，當然一般情況下給總包單位施工土方單價會有競爭性一些，但種植土回填一般情況下又得給景觀綠化施工單位，這就要確定一個范圍問題，明確總包回填到哪個標，剩下的由景觀綠化施工單位。對于前面設計還沒做到位的也可在這環節中補充:如裝修做法可以跟工程部、設計部確定一個將來基本不變、所有功能間做法都非常明確的裝修做法表，做為招標文件附件的組成部份。對于大型機械臺班應該跟工程部結合工期節點確定一個比較合理的組織設計。②工程量清單編制采用編審制度。在對工程量審查時應審核計量軟件建模圖型標高是否有誤、房間裝飾是否漏布、計量軟件計算規則的設置以及工程量指標審查;對于群體工程還可用指標對比，比如鋼筋工程單層地下室含量約為130-180kg/m2，上部多層框架約45-55kg/m2，剪力墻結構55-70kg/m2，砼工程約0.3-0.5m3/m2;還可縱向樓層與樓層間工程量對比。工程量清單項目特征是確定綜合單價的前提，所以對清單項目特征及計量單位應進行全面審核。

3 項目施工階段

(1)這是所有工作階段當中，耗時最長的一個，由于班組多，分包單位交叉工作，是最容易產生意外簽證的階段，所以它也是困難程度最強的一個階段。因此這就要求工作人員具備極強的工作能力，在工作的過程中要及時的掌握工程進展，并作出符合實際情況的管理措施。而工程索賠是項目實施階段最重要的工作任務。

(2)所以施工階段咨詢公司全過程服務一般都會派出一名或若干名咨詢顧問進駐現場，協助建單位成本部對現場工程造價進行管理。主要的管理工作是:對圖紙中有的，而現場未施工的工作內容及時辦更設計變更。現場有變更的隱蔽工程在隱蔽前及時同監理、施工方進行三方收方，并三方簽字形結算文件。對每份簽證發出前均要分清責任歸屬問題，如果是業主的責任則給予辦理簽證，如果是其他分包商的責任，在發出此簽證的同時，也對造成發生此簽證單的責任分包商發出一份負簽證，這樣才不會造成建設成本額外增加。當每要發生一份變更和簽證單時都要進行造價測算并交于建設單位做決策。當變更單或簽證發生后，及時辦理書面資料，并及時辦理結算，做到每月一結、并做好成本臺帳。這樣對工程成本才能做到心中有數，及時做到成本控制。

4 項目竣工結算階段

(1)此階段要進行的工作就是要針對整個工程項目來進行費用計算。而計算出來的結果將直接決定工程造價控制的目的是否已經達到。而從整個企業的經濟收益的角度出發，項目竣工結算編制對其具有非常大的決定性作用。

(2)結算階段施工方為了自己能夠撈取更高的利潤，往往利用多算、重算等違法的形式來對工程造價進行造假，這一環節最大也最容易出現的問題。

(3)所以竣工結算階段造價管理就要起到到關鍵的作用，對于施工單位送審高報和虛報，應該用之前招標階段的條款來給予一定比例的經濟處罰。對于施工單位送審的資料嚴格審查。對送審的工程量進行認真仔細地審核，對于有可能現場未施工或與圖紙施工效果不一致的地方提出疑議，讓現場代表和監理確認，如地下室底板采用內防水，磚胎模粉刷是否還存在;毛坯房墻面粉刷效果是找平還是抹光等。對于送審的單價嚴格按合同執行。做到最終成本控制。

5 結束語

建設項目全過程造價管理是一項復雜的工作。因此，這就需要相關工作者不斷努力，積極探索，制定出一套能夠提升我國建設項目全過程造價管理的有效措施，從而讓我國的造價管理工作邁向新的高度。

［1］張鵬.建設項目全過程造價管理內涵［J］.中小企業管理與科技(下旬刊)，2010(02).

［2］孫秀麗，丁志全.建設項目全過程造價控制研究［J］.價值工程，2012(32).

［3］李增喜.淺談工程建設項目的全過程造價控制［J］.中國房地產業·下半月，2013(5).

［4］孟子琦.建設項目工程造價控制存在的問題及對策研究［J］.民營科技，2012(1)。