新鄉市水功能區及主要河流水質狀況分析

□李仁杰（河南省新鄉水文水資源勘測局）

1 概況

新鄉市地處河南省北部，北緯35 °18′，東經113 °54′，南臨黃河，與省會鄭州隔河相望，北依太行，西連焦作，東接濮陽，總面積8249km2，總人口591 萬；其中市區面積422km2，人口100 萬。地處黃河、海河兩大流域，歷年平均氣溫14℃，多年平均降水量621.10mm，平原占地總面積78%。

2 評價水功能區和評價指標

2012年調查監測新鄉市轄區內32 個地表水功能區，包括保護區1 個，緩沖區1 個，飲用水源區4 個，農業用水區10 個，景觀娛樂用水區2 個，過渡區4 個，排污控制區10 個。32 個水功能區中共布設水質站32 個，其中1 個農業用水區的水質代表斷面全年河干（或斷流），31 個水質站參與評價，評價水功能區31 個。評價采用2012年水功能區的代表斷面水質監測資料，依據《地表水環境質量標準》和《地表水資源質量評價技術規程》，選取21 個監測參數（pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發酚、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮、鐵、錳、總氮）對水功能區進行評價，監測參數比2011年增加了1 個（五日生化需氧量）。

3 水功能區評價結果

新鄉市2012年全年共計評價31 個水功能區，其中達標8個，達標率為25.80%。1 個保護區達標率0%；1 個緩沖區達標率100.00%；4 個飲用水源區中有3 個水功能區達標，達標率為75.00%；9 個農業用水區中有2 個水功能區達標，達標率為22.2%；2 個景觀用水區全部不達標，達標率為0%；4 個過渡區中只有1 個水功能區達標，達標率為25.00%；10 個排污控制區只有1 個水功能區達標，達標率為10.00%。其中：Ⅰ類水質的水功能區2 個，占全區域水功能區6.50%；Ⅱ類2 個，占全區域水功能區6.50%；Ⅳ類2 個，占全區域水功能區6.50%；Ⅴ類6 個，占全區域水功能區19.30%；劣Ⅴ類19 個，占全區域水功能區61.20%（見表1）。

表1 水功能區水質情況統計表

4 河流水質達標狀況

新鄉市2012年評價的31 個水功能區覆蓋了全市2 個水系、16 條主要河流（海河流域11 條：大沙河、大獅澇河、衛河、東孟姜女河、西孟姜女河、人民勝利渠、共產主義渠、峪河、石門河、百泉河、滄河；黃河流域5 條：天然渠、文巖渠、天然文巖渠、黃莊河和柳青河），評價河長達722.20km，其中達標河長236.20km，達標率為32.7%（見圖1）。

圖1 河流水質達標情況圖

海河流域評價河長401.90km，達標河長122.20km，達標率為30.40%。大沙河、大獅澇河、衛河、東孟姜女河、西孟姜女河、人民勝利渠、共產主義渠、百泉河達標率均為0%，峪河57.90%，石門河100%，滄河100%。

黃河流域評價河長320.30km，達標河長114km，達標率為35.60%。天然渠30.70%，文巖渠32.70%，天然文巖渠100%，黃莊河和柳青河達標率均為0%。

5 新鄉市水功能區2012年與2011年比較

2012年比2011年的30 個水功能區斷面增加了2 個。本文將2012年和2011年共有的29 個監測斷面分流域進行對比，分析水質變化情況。

海河流域2012年水質達標率22.20%，比2011年的5.60%有較大幅度提高，水質有所改善。而黃河流域2012年水質達標率36.40%，比2011年的63.60%有較大幅度下降，水質惡化。但是總體上看，2012、2011年的黃河流域水功能區水質達標率均要高于海河流域。

按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3 號）要求“到2015年，重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上；到2020年，重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上，城鎮供水水源地水質全面達標；到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內，水功能區水質達標率提高到95%以上”的目標，新鄉市水功能區水質現狀與水質目標還有很大差距，水功能區達標率較低，任務依然很艱巨。

6 對策措施

加強新鄉市水功能區限制納污紅線管理。加強水質監測工作，尤其是入河排污口的水質監測，嚴格控制超出水域納污容量的污水。調整和優化產業結構，提高城市污水處理率和中水回收率，減少外來污染。

表2 新鄉市海河流域、黃河流域水功能區2012年和2011年水質比較表

加快新鄉市中小河流治理步伐。通過采取清淤疏浚、溝通水系、修復生態、整理岸坡等措施，建立良好的河流生態系統，減少內源污染。

強化流域管理，建立健全水功能區管理制度。進一步強化流域的管理職能，使流域機構在水污染防治中發揮重要作用。由國務院法制辦牽頭建立較高層、更權威的水功能區管理制度。