公安專業內部圖書資料的現實應用

作者簡介：趙靜 （1987-），女，漢族，陜西西安人，現就職于西北政法大學。

摘要：根據公安學的專業學科性質，公安內部圖書資料是現代公安事業發展的產物，隨著公安工作的發展與進步，公安內部資料信息量有了質的飛躍，人們對這些信息的需求迫切。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）03-0071-01

一、公安內部資料的含義

內部資料是指在公安系統內部形成,并在內部使用的非正式出版、非公開發行的出版物。內部資料不同于圖書和期刊，在文獻資料收藏中占有極大的比重，特別是在圖書館的藏書結構中占有極其特殊的位置。它是公安機關在計劃、決策、組織、指揮等一系列業務活動中形成地，主要反映情況、溝通信息、交流經驗、指導工作及相關的法律、法規、政策等等，這些資料主要涉及了當前公安工作的新情況、新問題、新動向。

二、公安高校內部資料的作用

公安高校內部資料不僅記載了關于國家公安工作的政策法規，涵蓋我國公安工作當前的形勢和任務以及不同時期的工作方針和指導思想，也傳播了公安一線的資料和情報。對公安學科專業教材和教學內容的不足進行了適當的補充。近年我國的公安專業教育事業急速發展，但由于起步晚,基礎差,雖有一定程度的進步，具備一定的實戰性、應用性和可操作性，但仍有大部分教材古板陳舊，難出新意。再者，對于教育來說，教材的使用應該具有相對穩定的一面，對于任何學科而言，問題的研究應該是不斷發展變化的，人們在認識和研究問題時應該保持一種探索的態度，取得一個成熟確定的結論也需要一定的時間。公安內部資料在促進公安科研和學術交流方面發揮著重要作用，為高校教學服務。最后，高等教育的教學工作的特點決定了教師在長期教學過程中，實踐不足是常有的，而教育者必須具備較高的素質，教師需要進行一定的自我教育，而公安學的專業教師在實踐鍛煉中不但可以提高自身的素質，同時通過鍛煉，收集和整理實踐中的經驗和做法，將這些內容加工、分析、提煉進而整合上升成為理性認識，及時補充到教材和教學內容中。

三、公安內部圖書資料的管理和利用

內部資料雖然具有上述的作用,但必須根據其特點,加強管理和利用,才能充分發揮它特有的功能。收集公安內部資料的信息源有限，就需要多方位地開辟和暢通渠道。公安系統的內部資料少部分可以通過征訂完成，絕大部分需要與具體單位直接聯系才能獲取。有些時效較短的內部資料，也不能因為這些特點而忽視他們對于教學研究的重要作用，因為對于其他工作，可能這些資料又會成為一種有用的信息。同時，我們必須正確處理內部資料利用與保密問題，公安內部資料的內容多具有較強的政治性，有些資料甚至在系統內部，閱讀范圍也具有嚴格的限制；另外，對內部資料的管理，最終目的也在于有效的利用從而發揮出他們的價值，服務教學和科研活動。

四、內部資料的管理現狀

對于公安內部資料的管理，很多高校都是比較混亂的，沒有一個科學的管理體制，主要體現在以下幾個方面，第一，管理者缺乏應有的意識，如果沒有正規的管理手段和方法，缺乏認識的管理者極易產生畏難情緒從而造成大量珍貴的內部資料任意堆放，失去應有的效用。第二是管理制度不健全。有相當一部分從事公安專業教學的教師認為,本專業搜集到的內部資料只能用于本專業,與其他專業無關;一些個人搜集到的內部資料長期在個人手中保存,有的連同一個教研室的教師都很難以見到。這種內部資料個人占有的現象形成了各自為政,分散經營管理的格局。

但是，為了更好的為教學和科研工作服務，公安內部資料管理系統的主體--高校圖書館必須承擔起收藏和利用公安內部資料的重要任務。要實現公安內部資料同一入口,使本來處于無部序狀態的公安內部資料管理納入一個統一的、分工合理的系統網絡之中；要實現圖書資料館或專門的管理系統對內部資料統一編目,使之成為反映本院校內部資料收藏情況的目錄體系,使圖書資料館成為院校的文獻資料、信息、檢索中心。

根據當前公安內部資料的管理現狀和高等院校的體制結構，我認為，加強利用和管理內部資料的根本途徑在于以下幾個方面:1.提高認識,加強領導,形成管理新局面。能否搞好公安內部資料搜集與管理,提高認識,增強領導意識是關鍵因素。因此,今后的內部資料工作必須在院校統一領導下,充分發揮圖書資料館或專門管理系統的積極性,形成管理的新局面。2.內部資料管理實行制度化。具體做法是:一是分檔管理。把保密等級不同的資料按保密系統和保密要求進行分類建檔,規定不同的利用規則；二是設專人管理。實行崗位責任制。3.提高管理人員的管理水平。管理人員除應具備一定的政治素質外,還必須熟悉公安專業知識,公安法規知識,掌握一定的管理技能,掌握公安內部資料的搜集與加工技巧。4.開展公安內部資料宣傳,拓寬咨詢服務工作。以往由于宣傳作用發揮的不夠,使一些珍貴資料淹沒在眾多的館藏之中。因此,為使帶有時效性的內部資料盡快地發揮作用,可采取如下方法:(1)設立公安內部資料宣傳欄,介紹資料的內容具有的參考價值以及館藏情況等;(2)建立公安內部資料陳列專柜。資料流通部門對此搜集到的內部資料可先不入庫收藏,放入設立的專架或保密櫥柜中,以吸引盡可能多的讀者來閱讀。這樣做,不僅能使更多讀者了解、重視這一文獻類型。同時通過閱讀,使讀者盡快發現所需要的資料,從而提高內部資料的利用率;(3)做好內部資料咨詢服務工作。公安內部資料管理工作人員,首先要對收入館藏的內部資料有一個全面的了解,這是做好咨詢服務工作的基礎。其次,要注意解答有關資料的服務手段、資料來源以及相關問題。

公安內部資料的收集與管理是教育教學工作中的一項重要環節，我們需要不斷提高公安內部資料工作重要性的認識,不斷開拓公安內部資料工作的新領域,使公安內部資料這一重要文獻載體在院校教學、科研工作中發揮出獨特的作用。