公交安全記心中

甄知

城市公交安全難點多

近些年來，廈門、貴陽、宜賓、長沙、杭州、廣州等多地公交車連續出事，廣州、北京等地地鐵也多次發生恐慌性擁擠踩踏事件。今年6月10日11時40分，上海一輛公交車沿延安西路向東行駛至定西路附近時，突然撞上高架立柱，造成司機和22名乘客不同程度受傷，其中兩人不治身亡。事故的具體情況正在進一步調查中。

中國人民大學公共管理學院副教授王宏偉、中國醫學救援協會常務副會長李宗浩等專家分析認為，相比于地鐵，公交車安檢相對薄弱很多，穿行城市內，制造案件社會影響大、輻射面廣，而且空間狹小密閉，逃生相對較難，因此公交車屢屢成為一些犯罪分子發泄不滿、報復社會的作案場所。

車輛相對分散，運行相對開放，乘客流動性相對較大

相比較于飛機、火車、地鐵等公共交通工具而言，城市公交車班次多、停站多、乘客上下車頻繁，沒有相對封閉的運行環境，難以設置人工安監環節。一些城市的公交車實行自動刷卡、無人售票制度，在節省成本、增加便利的同時，也少了過去的“售票員”，一個公交車司機根本不可能既開車，又顧及上車乘客攜帶的物品。

安監檢測軟硬件體系相對缺位

廣東省人民政府參事王則楚說，公交車燃燒事件無論是人為縱火還是有人違法攜帶易燃易爆物品，都反映出當前對于公交車上易燃易爆物品控制不嚴、監管不力的現狀。

消防法第23條明確規定，禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具，否則按照治安管理處罰法進行處罰。一名消防系統的內部人士表示，但在實施過程中，這個法條很被動，基本上很難做到令行禁止，公安消防部門不可能整天派人去公交車上巡查，這一塊的主要落實單位應該是交通管理部門，但是如果他們沒有相關的自動檢測裝置，單靠抽查，作用是不會太理想的。

乘客應對能力弱、救助意識薄、二次傷害多

記者調查發現，無論是乘客還是救援群眾都還沒有掌握擊碎車窗的正確方法。正確方法是盡量敲打玻璃的四角，讓玻璃整體脫落，避免求生者跳車時被玻璃劃傷。在以往的公交車發生火災時，消防人員到達現場后，發現現場血跡斑斑，而這些血跡多是群眾施救時敲打公交車窗的方法不正確，從而誤傷到自己或被救援對象。

配備安全員，方向準、困難多

湖南省委黨校公共管理教研部主任、政府管理教授王學杰表示，公交運營集團作為企業，主要考慮成本，如果公司承擔安全員雇傭、培訓的費用，在城市公交數量如此大的背景下是不現實的。當然，公司渠道配備安全員，保障公交運營的安全性是其義務，所以可以考慮配備一定量的非專職的安全員。

他建議，涉及面寬的安全員的配置工作，最好的辦法是引入非政府組織的力量，即民間志愿者，發動志愿者從事安全員的工作，國外有這樣的先例。如果這項工作的風險系數較高，政府可以承擔志愿者培訓的工作，強化訓練，提高風險防控的專業化程度。

“不同的城市在落實安全員的配備時有不同的思路，但都應建立專門的志愿者組織，由政府支持、引導、培訓。在有地鐵的城市，首先應該在地鐵里配備安全員，因為地鐵運量大，一旦發生暴力襲擊，影響更大。在公交車上配備安全員，要從人流量大、人口密集程度高、容易出現問題的區域開始施行。”王學杰說。

業內人士也指出，樹立公民公共安全意識、培養公民科學理性防范應對突發安全事故的能力，是把安全事故危害有效降至最低的重要一環，這也是一個成熟健康的文明社會所應具備的城市素質。夏季天氣炎熱，易發生自燃的事故;而人為蓄意縱火也使群死群傷的慘劇不斷上演，給公交車安全蒙上了一層陰影。因此，掌握公交車防火和逃生技能至關重要。

易燃易爆品別上車 發現異常及時提醒

部分乘客安全意識淡漠，乘車時常會攜帶油漆等易燃、易爆危險品。有時公交車內人多擁擠，司機很難及時發現。即使發現了，一些乘客也不聽勸阻，不肯下車。消防部門在此提醒，如果乘客聞到汽油、煤油、酒精等氣味時，應及時提醒司機，或者找出氣味的來源。如果是乘客攜帶，建議他盡快下車。除了汽油、煤油等，乘客容易疏忽并且可能攜帶上車的易燃易爆品有油漆、酒精、液化氣，以及遇水易燃燒的金屬粉等物品。

司機要繃緊安全弦 做好車輛日常檢查

為了廣大乘客的安全，公交車司機更要有很強的安全意識。定期對車輛進行安全檢查，特別要注意檢查點火開關、蓄電池等大電流的電器件接線柱、導線的連接、絕緣等是否可靠;經常檢查發動機及底盤是否有漏油現象。還要防止電線短路，聞到膠皮臭味或儀表臺附近冒煙時應迅速靠邊停車熄火，斷開全車總電源開關，查找原因排除故障。防止發動機回火，不違章操作。另外，日常生活中的打火機、摩絲等也是構成汽車火災的危險品，不能放在車內容易被太陽光線聚焦的部位。保持發動機艙整潔，不要積有太多的污垢。

逃生裝置要巧用 關鍵時刻助逃生

公交車內安裝的消防錘被人們稱為“生命錘”，一旦發生意外事故，乘客可以用其砸碎玻璃逃生。“別看這消防錘很小，但關鍵時刻能起大作用。只是它們遺失的速度之快，令人防不勝防，每次剛配上轉眼就能丟。”據介紹，部分舊車沒有配備“逃生錘”，可以使用鉗子、扳手等敲車窗上側最佳位置;另一個是逃生應急開關，安裝在愛心專座上方的風道上。緊急情況下，可扳動風道上紅色的應急開關，車門就會快速打開。

遇災逃生講方法 莫亂陣腳莫堵門

公交車發生火災時，最怕大家都亂了陣腳，如果每個人都想先擠下車，反而會在慌亂中錯失機會。公交車的發動機一般都是后置式，因此如果是自燃一般也都在車輛后部。當發動機著火后，司機應迅速開啟車門并切斷電源，讓乘客從車門下車。然后組織乘客用隨車滅火器撲滅火焰。如果著火部位在汽車中部，應在撲救火災時重點保護駕駛室和油箱部位。無論怎樣逃生，乘客都要聽從指揮，不要擁擠。大家一定別把車門堵住，如果火焰沒封住車門，乘客可用衣物蒙住頭部，或者捂住口鼻從車門沖下;如果不能從車門逃生，乘客可破窗逃生，封閉的玻璃旁設有消防錘，乘客應砸開就近的車窗翻下車;公交車還配有滅火器，位置一般在駕駛座后部和車身中間;如果乘客衣服被點著，來得及脫衣服，可以脫下用腳將火踩滅，來不及脫則就地打滾，將火滾滅;如果發現他人身上的衣服著火時，可以脫下自己的衣服或其他布物，將他人身上的火捂滅，切忌著火人亂跑，也不能用滅火器向著火人身上噴射。