李克強：證明“你媽是你媽”是天大的笑話

【適用話題】改革 大道至簡 服務民生

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2015年5月6日的國務院常務會議上，李克強總理鄭重宣告：“‘非行政許可審批這個歷史概念，今天就徹底終結了！”會上，在討論確定進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別時，李克強總理一連講了三個故事：一個公民要出國旅游，有關部門要求他提供材料證明“你媽是你媽”；一位基層優秀工作者參與評選全國勞模，報送材料需要蓋八個章，最后省領導特批才解決；一位臺商說，在大陸營商最大的困難，不是優惠政策不夠，而是知識產權得不到足夠保護。李克強費解地發問：老百姓辦個事兒咋就這么難？政府給老百姓辦事為啥要設這么多道“障礙”？除此之外，總理還提到歷史上的盛世其政治都強調“簡”，改革的主線就是“刪繁就簡”。李克強明確提出，現代政府的職能，應該是“把該管的管好，把該服務的服務好”，其他都交給市場，“今后再也不搞變相審批了”！

冷知識 非行政許可審批

“非行政許可審批”，是指由行政機關及具有行政執法權的事業單位或其他組織實施的，除依據法律、法規和國務院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。在法律規定中，它被列為“不適用于《行政許可法》的其他審批”，一度被代指為“制度后門”和“灰色地帶”。

素材鏈接 那些想象不到的奇葩證明

“人品證明”：哈爾濱市民小威畢業后找到一份銀行押運的工作，公司卻要求他到社區開具一份“人格擔保證明”。無奈，小威先去學校開了份品行鑒定，社區工作人員為小威開了一份在轄區居住生活期間沒發生打架斗毆等劣跡行為的證明。

“非故意燒毀錢幣”證明：湖北宜昌的林師傅不小心把10塊錢掉進了煤爐里，燒缺了個角。銀行要求他找社區開一個非人為故意的證明，才予以兌換。

“摔倒證明”：四川一老太在烏魯木齊火車站不小心摔倒住院，之后她回四川老家報銷住院費，卻被要求開具“摔倒證明”。“這病歷上只寫了脊柱受傷，手術治療，沒寫是怎么造成的。誰能證明你是在火車站摔倒的？到當地社區開個證明來，證明你摔倒了，再來報銷”。老太買了火車票，又回到烏魯木齊，可沒有一個社區能幫她開這個證明。

“不擾民”證明：哈爾濱的孫女士盤下一家門面，準備開飯店，到工商局辦營業執照時被告知須到社區開一張改變房屋使用用途的證明，同時證明飯店的經營不會對周圍民眾生活造成困擾。

“氣象災害證明”：記者以保險理賠需要開具一份風力氣象證明為由，聯系湖北省黃岡市氣象局公眾氣象服務中心。工作人員表示，能開具過往時間段最大風力等氣象情況的證明，每份600元，“覺得太貴具體辦理時價格可以協商”。

【考場仿真試題】證明“你媽是你媽”這種變相審批中的笑話屢見不鮮，對此你怎么看？請結合新聞寫一篇200字以內的微評論。

【范文示例】正如李克強總理所說，民之所望，本應該是施政所向，但一些政府部門，“該管的事”沒管到位，“不該管的事”，手卻伸得特別長。究其原因，唯“利益”二字不破。權力任性的背后，源自利益任性，監管失靈。但是，“有權也不可任性”，簡政放權，就是讓權力不養“寄生蟲”，真正簡至民生，這樣才能暖到民心。