下坂地水庫運行方式及防洪搶險

□ 尚 俊（新疆下坂地水利樞紐工程建設管理局）

0 前言

下坂地水利工程位于新疆塔里木河源流葉爾羌河主要支流之一的塔什庫爾干河中下游，壩址以上河長217.00km，控制流域面積9570.00km2，占塔什庫爾干河全流域的95.90%，流域位置在北緯37°04′～37°49ˊ，東經74°03′～75°32′之間。下坂地水利工程為大（2）型Ⅱ等工程，樞紐建筑物由攔河壩、導流泄洪洞兼放空洞、引水發電洞和電站廠房四部分組成（見表1）。

表1 下坂地水庫水位與庫容、水位與面積關系表

1 下坂地水庫運行

每年的7-9月份，下坂地水庫開始蓄庫，取代平原水庫蓄水，減少后者的蓄洪量，這樣可以有效滿足葉爾羌河卡群斷面下放的塔里木河水量，保證灌區各節點工農業發展用水需求。每年的10月份，如果下坂地水庫的水蓄滿，則按照發電放水，以此來有效滿足灌區位置各節點工農業用水需求；如果沒有蓄滿水，則下游地區的工農業發展蓄水要求需按灌區需水量進行放水和發電。每年的11月至次年的1，2月份，下坂地水庫灌區冬季缺水補給，按照保證發電放水，將多余的水量充蓄卡群節點地區的平原水庫調節。每年的3-6月，下坂地水庫根據春旱灌溉需水量放水發電。

在下坂地水庫運行過程中，下坂地水庫多年平均卡群斷面生態水量差為下坂地水庫地區的生態補水量；對于節點位置而言，春旱缺水量差值為水庫地區的春旱供水量。結合2014年下板地水庫運行情況，按照施工填筑及下游農牧業需水要求，以電調服從水調為基本原則，采取月小調、季中調和半年一大調的調度措施，實現了與下游的協調相處。在此過程中，應當認真做好下板地水庫上游監測、洪水計算以及水量調度工作。同時，還要合理調度水量，確保水利工程項目能夠順利度過汛期，力爭在全年任何一個時間段內水庫運行不棄水，有效緩解下游地區的春、秋季灌溉用水矛盾等問題，在一定程度上有效地實現灌溉、發電以及防洪效益的最大化。

2 下坂地水庫防洪搶險策略

2.1 建立健全應急保障機制

下坂地水庫的防汛責任人是喀什行署專員和自治區水利廳副廳長、塔管局局長；下坂地水庫的保壩負責人是下坂地水庫建管局局長；下坂地水庫保壩技術責任人是下坂地建管局副局長、總工程師。根據《防洪法》、《防汛條例》及國家防總《關于明確水庫、水電站防汛管理有關問題的通知》，下坂地水庫建管局成立了防汛工作領導小組，明確了防汛工作領導小組人員組成、組織機構等有關事項。領導小組負責貫徹落實自治區、喀什地區、塔什庫爾干縣各級防辦下達的防汛調度指令。建立健全防汛責任制，制定防汛指揮調度權限，結合水庫防汛管理現狀，審查汛期調度運用方案及防汛搶險應急預案，監督檢查安全度汛措施的落實。

汛期來臨之前，防汛辦公室與水庫管理處、上游的兩個水文站、氣象部門及當地氣象部門加強聯系，及時收集水情、氣象預報，密切關注河水水位和流量變化情況，做好來大水、抗大洪的準備預案。制定專門的安全度汛措施，備足防汛所需的物資，組建防汛搶險隊伍，做好和落實防汛工作安排。為了保證大壩蓄水安全和安全度汛，始終把大壩安全監測、壩區巡查、導流泄洪兼放空洞及水情監測系統工程的正常安全運行等工作作為下坂地水利工程防洪度汛工作的重中之重來抓。汛前對防洪度汛各部位進行全面的檢查。

2.2 物資保障、通訊及汛情監測

下坂地水庫建管局防汛辦公室已與下坂地水庫下游約15km處的塔什庫爾干河齊熱哈塔尓水電站工程建設單位進行了聯系，根據下坂地水利工程防汛工作的需要，施工的工程設備及機械隨時可投入防汛工作。下坂地水利工程水庫管理處、大壩區、電站廠房區通訊光纜已與塔縣通訊設備連通。喀什移動公司在壩址區附近已建有無線通訊發射塔，導流泄洪兼放空洞、引水發電洞進口及大壩區域均被移動通訊網絡覆蓋，大壩及電站廠房等現場附近均可對外用無線電話進行聯絡；水庫管理處和電廠生產生活住地網絡已開通，還可用固定電話進行對外聯絡。

下坂地水利工程水情自動測報系統有:壩址上游塔什庫爾干河30km處的伊爾烈黑水文站、110km處的達布達爾水文站及壩址上游流域內建設的瓦卡雨量站、日杰克雨量站、塔縣電站水位雨量站、下坂地水庫大壩水位雨量站報汛等。達爾水文站測得的洪水，到達下坂地水庫壩前約需6h；伊爾烈黑水文站測得的洪水，到達下坂地水庫壩前約需2h。洪峰來臨前，由伊爾烈黑水文站和達布達爾水文站把洪水流量資料信息報告水庫管理處，水庫管理處根據上游來水汛情報告防汛辦公室和防汛工作領導小組，防汛工作領導小組接到汛情經分析后，領導防汛辦公室組織防汛工作。

2.3 搶險調度及有效措施

2011年水庫大壩等主體工程全部完工，2012年是下坂地水庫第3個蓄水期年，水庫初期蓄水階段水位逐漸升高，2012年汛限水位確定為2950.00m，最高洪水位2960.00m，洪水調節計算如下:起調水位2950.00m，調洪時段5d。當洪峰流量100年一遇（P=1%），入庫流量Q=750.00m3/s時，由引水發電洞泄水，出庫流量q=90.00m3/s，經水庫調節；最高水位Zm=2958.77m，庫容Vm=74372萬m3；當遭遇5000年一遇（P=0.02%）校核洪水，入庫流量1310m3/s，出庫流量q=390.00m3/s，經水庫調節:最高水位Zm=2957.98m，庫容Vm=72642萬m3。從調洪計算成果中可以看出:洪水調節從水位2950.00m起調，當洪峰流量在P=1%、P=0.02%時，出庫流量控制在5年一遇洪水標準內，庫容最大74372萬m3，達到的水位2958.77m，低于正常蓄水位2960.00 m。

下坂地水庫建管局防汛工作領導小組,是下坂地水庫防汛工作的直接指揮機構，根據其職責和調度權限，在汛期可做出有關水庫防汛工作方面的決策。如遇超標洪水對工程安全構成威脅，進行防汛應急搶險，下坂地建管局防汛工作領導小組在自治區防辦、喀什地區防辦、塔什庫爾干縣防辦的統一調度指揮下，開展防汛搶險應急工作。在汛期7-8月，工程出現險情，調度權限如下:出庫流量小于等于引水發電洞設計最大下泄流量89.69m3/s，由水庫管理處實時調度；出庫流量>89.69m3/s，≤130.00m3/s，出現必須由導流泄洪底洞泄水工況，由建管局防汛工作領導小組副組長批準執行；出庫流量>130.00m3/s，≤184.00m3/s（汛后期9-10月份的5年一遇洪水標準），由建管局防汛工作領導小組組長批準執行；出庫流量>184.00m3/s，由建管局防汛工作領導小組報喀什地區防辦批準后執行，同時報塔管局防辦、自治區防辦。在汛期加強與塔管局防辦、喀什地區防辦、塔什庫爾干縣、阿克陶縣、塔里木河流域喀什管理局及下游工程建設單位的聯系，遇到上述汛情及時通知，確保下游安全。

3 結語

本文主要針對下坂地水庫運行及防洪搶險問題進行了研究，針對下坂地水庫可能出現的各類洪水災害制定相應的防御方案和措施，從而為各級防汛指揮部門指揮決策、防洪調度以及搶險救災提供了依據。編制原則是落實防汛工作各級行政首長負責制，明確各分級分部門的職責，各負其責，相互協調，緊密配合，要調動全社會的積極因素，實行統一指揮、統一調度；貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針；堅持全面部署，保證重點，服從大局，團結抗洪；實行工程措施和非工程措施相結合；結合下坂地水庫工程現狀和建設期的防洪經驗；實施過程中不斷加以修訂完善，使其更具有實用性與可操作性。防汛預案制定的目標是:立足防大汛，做到遇設防標準洪水不出險，遇超標準洪水有對策；在現有工程設施的條件下，做到有計劃、有準備地防御洪水，提高下坂地水庫的洪水防御能力，充分利用水庫工程，避免人員傷亡，減輕財產損失，最大限度地保證灌區的正常灌溉需要。

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