中日關系與東亞地區地緣政治

何亞非

綜觀世界地緣政治版圖，不難發現，中日關系持續下跌導致東亞局勢緊張是當前國際和地區安全的難題。中日關系這一死結如何解開，東亞地區如何維持和平與穩定，恐怕是中日兩國和有關大國難以回避的問題，需要從多層面來認識這些問題。

安倍政府

對待戰爭的態度是主要癥結

中日關系近年持續惡化的主要癥結是安倍政府對待戰爭罪行態度惡劣、頑固。為什么這么說呢？

一是戰爭罪行清算不徹底。二戰后日本法西斯主義和軍國主義的政治、經濟、文化基礎未得到根除，對戰犯的東京審判和非軍事化改造不徹底，一大批二戰罪/疑犯進入日本政壇、經濟界。他們對戰后日本70年的政治、經濟、社會、文化領域的影響深遠、強勁，與日本戰后政經界利益緊緊糾纏，互為一體。

二是美國戰略平衡的結果。美國出于“亞洲戰略平衡”的需要，在戰后對日本不惜包庇和縱容，導致日本毫無悔罪之需要。冷戰爆發后美國更是從其全球戰略考慮，大力扶持日本，從戰略上對抗蘇聯和中國。日本經濟在美國幫助下迅速恢復并成為經濟大國，軍事上與美國結盟并長期允許美國駐軍。

日本不但沒有經過德國那樣對戰爭反省，而且還通過向遭受其侵略的國家提供經濟援助來“漂白”自己的戰爭罪行，以至于日本民眾從一開始就沒有反省二戰罪行的壓力。冷戰結束后，美國對日戰略需求不降反升，支持、縱容日本突破和平憲法限制、解禁集體自衛權，一步比一步遠，使日本拉虎皮作大旗，有恃無恐。

三是日本文化以力量和利益為標準的心理障礙沒能克服。日本從明治維新以來立志向西方強國學習，崇尚弱肉強食的叢林法則，形成了認可和崇拜強者、鄙視和掠奪弱者的文化基因。近幾十年中國通過改革開放趕超日本，使日本產生嚴重的心理障礙，充滿著對強者的恐懼與焦慮。面對中國的崛起，日本政府和民眾遲遲不愿接受現實，恐慌與日俱增，成為右翼勢力迅速發展的社會土壤。

四是受日本經濟長期低迷的影響。與東亞鄰國中國和韓國經濟迅速崛起相比較，日本在上世紀80年代《廣場協議》后經濟長期陷入低迷已有二十多年，未見起色。對此，日本政府和民眾均深感焦慮，試圖通過改變日本戰敗國形象，成為“正常國家”，發展軍事刺激國內經濟，重新找回昔日亞洲經濟“領頭雁”地位，并以此轉移國內社會矛盾。

日本方面能否相向而行是個未知數

近年來，安倍政府的種種言論和舉動深深傷害了中、韓等國的民族感情，破壞了中日戰后和平相處的大環境，加劇了東亞地區的安全困境。中日關系緊張狀態由此而生。中日能否避免對立和“零和博弈”，首先取決于日本能否正確認識歷史問題。

中國從爭取全球和地區長期和平的戰略高度出發，既對日本拒不悔罪的言行進行斗爭，并隨時準備反擊日本對中國主權的侵犯，又積極創造條件，在政府和民間兩個層面做出努力，穩妥應對和解決爭端。同時爭取兩國經濟、文化和民間往來不受影響，以增進了解和互信，推動雙邊關系逐步啟穩并有所改善。

但是日本方面能否相向而行依然是個未知數，需要時間和耐心。當前日本國民情緒調整還沒有到位。戰爭責任問題最終是要解決的，日本回避不了，否則中日關系基礎的脆弱性就無法徹底排除。過去中日關系時常“政冷經熱”也是這個原因造成的。

細致分析日本戰后70年社會思潮的變遷有助于準確分析和把握安倍政府目前的思維模式。

日本戰后總體是個和平主義的國家。左翼色彩濃厚的自由派領軍日本主流社會，他們批判日本的國家主義立場，認為日本明治維新以來積聚的國家財富都是因為國家主義而毀于一旦。于是戰后日本主流社會“反國家主義”思潮盛行。這種情況一直持續到上世紀底。

中國采取對日本長期友好的外交政策思想，常常被人稱為“以德報怨”。日本在中國改革開放之初確實一度也投桃報李，“以德報德”，對中國的官方發展援助（ODA）貸款和無償援助一直到2008年才終結，持續了將近四分之一世紀。雙邊政治、經濟、文化關系諸方面在這段時間同步發展，兩國都受益匪淺。

進入新世紀后，中國發展迅速，經濟實力逐步趕上并超過日本。從那時候開始，雙邊關系開始出現變化，中日關系原本“扭曲”的一面凸現出來。日本視中國發展和超越日本為“零和游戲”的國家主義思想再次抬頭。自此以來，中日關系一路下滑，低開低走，直至走到今天的“冰點”。

日本保守政治勢力力圖恢復日本國家戰爭職能的暗流是始終存在的，如今隨著中日力量對比發生根本性變化，日本保守勢力逐步得勢，暗流變成“明流”。安倍政府就是保守勢力的代表。日本國家主義再度盛行，在時間和空間上與美國的亞太再平衡戰略一拍即合，日美互相利用，“志同道合”，日本保守力量隨之不斷壯大。如果日本這一政治格局不改變，將來中日關系還可能持續緊張。在這樣的框架里，日本軍力越發展、越強大，對中國的安全威脅就越大，東亞的安全困境也將愈加嚴重。對此，我們須保持清醒認識。

中美日三國對東亞安全非常重要

7月16日，在日本東京國會眾議院，日本首相安倍晉三出席眾議院全體會議。圖/新華

近年來美日進入“蜜月期”，軍事關系尤其突出，兩國不僅四處軍演，美國還拉日本插手南海事務。日本順著桿子一會兒幫菲律賓增強海軍力量，一會兒又與澳大利亞談買賣潛艇，這就不太像話了。如果美日走近、同盟關系越拉越緊，目的是為了聯手對付中國，那就有問題了，東亞安全也會出問題。

從中美關系看，大方向是對頭的。今年9月，習近平主席將應邀對美國進行國事訪問。中美作為兩個大國、第一第二大經濟體、安理會常任理事國、G20核心成員，有很多共同利益，已經是事實上的利益共同體。有問題雙方可以坐下來談，想辦法解決。中美之間溝通渠道很多，也暢通，兩國共同點總歸多于分歧。

這一點日本心里是清楚的，但是日本想利用美日同盟來對付中國，賭一把大的，那是有百害而無一利。試想東亞亂了，不安全了，經濟下滑了，對誰有好處？目前全球經濟情況不好，安全問題成堆，非傳統威脅增加。東亞本是世界經濟發展的火車頭，地區各國如果不能同舟共濟，起碼應該和平相處，而不是相反。

中國對穩定和改善中日關系一直在做不懈的努力。早在2013年習近平主席與安倍在出席G20圣彼得堡峰會之際短暫見面時就說：“近來中日關系面臨嚴重困難，這是我們不愿看到的。”2014年11月APEC北京峰會前夕，中日達成四點原則共識，習近平主席應約會見安倍，充分體現大國領袖的風范、氣度和大局外交思維，使劍拔弩張的中日關系出現一些轉機。會見有利于消除日方對中國的戰略誤解，對日本自民黨內部制約安倍右翼政策的理性人士和日本國內不希望與中國對抗的主流民意也是個支持。安倍最近在各方壓力下重申日本“無核三原則”從側面證明了保持對話的必要性。

從戰略上看，以習近平總書記中國特色大國外交思想為指導的中國對日外交表明，中方依然重視中日關系，愿意通過對話促進雙方對彼此意圖、目標和預期的了解，求同存異，穩妥處理分歧，推動兩國關系趨向緩和。當然，中日關系從被動轉變為主動，從持續下滑轉為穩定，需要雙方掌控中日關系的主導權，并以“構建人類命運共同體，深化合作共贏”的外交理念來引導雙邊關系的發展。說實話，現在“球在日本一方”。

從經濟上看，中日是近鄰，經濟聯系千絲萬縷，兩國關系倒退已經影響了雙邊經貿關系的發展。從兩國實際利益出發，雙方需要擱置爭議，繼續擴大貿易和投資。日本應該認識，日本經濟發展的未來在東亞，在于與中國結成利益共同體。中日韓自貿區談判本來是個多贏的愿景，現在中韓談成了，中日自貿區談判卻因地緣政治原因遠遠落在后面。日本把自己綁在美國的《跨太平洋經濟伙伴關系協定》談判上，在“一帶一路”建設和亞洲基礎設施投資銀行問題上也緊隨美國，拒絕參與，這樣只會損害日本自身的利益。

中日關系今后幾年很可能是個“有進有退”的緩慢過程。要使雙邊關系穩步改善，防止擦槍走火，需要雙方特別是日方切實遵循和落實四點原則共識，相向而行，集腋成裘，推動兩國關系再次走上和平發展、合作共贏的良好軌道。