尉健行：改革路上的力行者

黃衛(wèi)

8月8日，在外地休養(yǎng)的中共黑龍江省委原第一書記、原中顧委秘書長李力安得知了尉健行去世的消息。尉健行是8月7日去世的，家人怕他傷感，沒有告訴他，但老人還是從報(bào)上看到了。

這一天，他在自己的日記本上寫下：“健行同志去世了，我非常難過。”

1983年，十二屆中共中央委員會(huì)候補(bǔ)委員、哈爾濱市長尉健行調(diào)任全國總工會(huì)副主席。當(dāng)時(shí)擔(dān)任黑龍江省第二書記兼哈爾濱市委書記的李力安給習(xí)仲勛等中央書記處領(lǐng)導(dǎo)寫信，請求讓尉健行留在黑龍江，但中央沒有同意。

當(dāng)《中國新聞周刊》記者問，是不是與尉健行在工作配合中結(jié)下并一直保持著友誼，李力安很肯定地說“是”，又喃喃地重復(fù)了一遍：“8月8日，我在報(bào)紙上看到尉健行同志去世了，我非常難過。……好，其他的我講不了了。”95歲的老人哽咽起來，再也不說話了。

脫穎而出

李力安初識(shí)尉健行，還是“文革”前。1964年，他從中央組織部調(diào)黑龍江，擔(dān)任省委書記處書記。當(dāng)時(shí)，尉健行在國營東北輕合金加工廠擔(dān)任廠黨委常委、生產(chǎn)總指揮等職。李力安分管農(nóng)村工作，跟他并沒有直接的工作聯(lián)系，但有時(shí)開會(huì)能碰到，也知道各方面對他反映都不錯(cuò)。

沒過兩年，“文革”開始，兩人都受到了很大沖擊。李力安被造反派揪回中組部，關(guān)了5年多。尉健行也下放車間勞動(dòng)。1972年，李力安恢復(fù)了工作，擔(dān)任黑龍江省革委會(huì)政治部主任，尉健行也重新回到了廠領(lǐng)導(dǎo)的崗位上。

80年代初，正是干部新老交接、破格用人的非常之際。革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化“四化”齊備的尉健行，進(jìn)入了中央的視野。

李力安告訴《中國新聞周刊》，國營東北輕合金加工廠是中央管的大型軍工廠，由蘇聯(lián)援建，尉健行是新中國培養(yǎng)的第一批大學(xué)生，曾留學(xué)蘇聯(lián)，從基層一步步上來，在廠里威信很高，在工人中很有影響，各方面反映都很好，“中央很了解這個(gè)干部”。在他看來，尉健行的特點(diǎn)是“組織觀念和群眾觀念都很強(qiáng)”，黨性、能力俱佳。后來幾次調(diào)動(dòng)工作，都絕對服從。

1980年，尉健行進(jìn)入中央黨校中青年干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了一年。畢業(yè)后，擔(dān)任了哈爾濱市委書記處書記兼市長。1981年，時(shí)任黑龍江省委第二書記李力安兼任了哈爾濱市委第一書記。兩人的工作接觸真正多了起來。

在他們共同主持工作期間，遇到了兩次突發(fā)事件。一次是松花江翻船，死了二三十人;另一次是火災(zāi)，損失很大。作為市委書記和市長，兩人都受到了批評，作了檢討，但他們互相支持，共渡難關(guān)。

1982年，在中共十二大上，尉健行被選為候補(bǔ)中委，在138位候補(bǔ)中委中排名第3（按得票多少排序）。1983年，他被調(diào)往北京，擔(dān)任全國總工會(huì)副主席。

就這樣，尉健行離開了學(xué)習(xí)、工作了34年的東北。

“學(xué)工的”中組部副部長

擔(dān)任全國總工會(huì)副主席僅一年，尉健行又再次調(diào)動(dòng)工作。這一次，更為“超常”。從未從事過黨務(wù)或組織工作的他，調(diào)到了中組部。

中組部的老人告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)時(shí)，胡耀邦有改革中組部結(jié)構(gòu)的設(shè)想，希望在副部長中配備一個(gè)學(xué)文的，一個(gè)學(xué)工的。時(shí)任中共中央書記處候補(bǔ)書記、中組部部長喬石，對尉健行很了解。兩人都是浙江人，先后在上海光華大學(xué)附中讀書，都曾在東北的企業(yè)中工作。1984年9月，尉健行來到了中組部，成為喬石的副手。

這年年底，原中組部部長陳野蘋的秘書任小彬調(diào)到中組部青年干部局，擔(dān)任了副局長，和分管青干局的副部長尉健行有了直接的工作接觸。

當(dāng)時(shí)，解決干部青黃不接的問題、組建“第三梯隊(duì)”名單，是中組部的中心工作，青干局就是專門為此成立的。“健行同志的一個(gè)指導(dǎo)思想是，其他局是老同志多，年輕人少;而青干局是年輕人多，老同志少，不能對這個(gè)局跟其他局一樣看待。他要求青干局要有生動(dòng)活潑的精神面貌、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)。”任小彬告訴《中國新聞周刊》。

《中國新聞周刊》采訪的多人都提到，尉健行為人樸實(shí)，沒有架子，能聽取下屬意見，對人客氣尊重。任小彬回憶，尉健行的工作作風(fēng)深入扎實(shí)，他經(jīng)常到局里來，外表就像個(gè)“老工人”。無論是說話還是聽人說話，“他眼睛盯著你，一眨一眨地”，特別認(rèn)真。有人提到他“不茍言笑”，不過多數(shù)部下并沒這種感覺，只是覺得他理工科出身，有事說事，很少開玩笑、講俏皮話。

“學(xué)工的”中組部副部長，確實(shí)帶來了新的氣象和新的工作思路。任小彬的一個(gè)明顯感覺，是“任務(wù)明確”。尉健行曾說，在工廠里，從90%的精度，提高到接近100%，那10%需要的努力，可能比前面的90%還多。是不是值得這么做？所以，重要的是確定適合的目標(biāo)，不求全責(zé)備。

任小彬印象里，尉健行對新事物很敏感。有一次，尉健行看到《參考消息》上有一則消息，談到美國的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是五選一。他說：人家選企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都五選一，我們選一個(gè)省部級干部卻是一對一，這怎么行？不能五選一，三選一、二選一，行不行？

尉健行來到中組部的時(shí)候，“第三梯隊(duì)”1100人的第一批名單剛出爐。但“第三梯隊(duì)”是一項(xiàng)中遠(yuǎn)期工作，近期的干部調(diào)配仍然缺人，還需要加強(qiáng)后備干部建設(shè)。為此，尉健行幾次到青干局來討論工作。他總是帶著問題清單而來，“我現(xiàn)在提幾個(gè)問題”。結(jié)果，一口氣提了31個(gè)問題。

任小彬還記得，第一個(gè)問題是：第三梯隊(duì)建設(shè)和后備干部建設(shè)是什么關(guān)系？經(jīng)過討論明確了，前者是后備隊(duì)，專指省部級后備干部的培養(yǎng)，著眼于長遠(yuǎn);后者則重在滿足當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，包括三級后備干部（省部級、地廳級和縣處級）建設(shè)。

還有一個(gè)問題是，第三梯隊(duì)名單公開還是不公開，告訴不告訴本人？這樣做各有利弊。公開的話有可能導(dǎo)致名單上的干部自滿，不利于其本人的成長，也會(huì)影響其他干部的積極性;不公開則有神秘化之嫌。最后權(quán)衡利弊，還是決定暫時(shí)保密。

任小彬告訴《中國新聞周刊》，將大規(guī)模的第三梯隊(duì)建設(shè)，轉(zhuǎn)化成組織部的日常業(yè)務(wù)，這項(xiàng)工作是在尉健行任上完成的。

2002年3月8日，中共中央政治局常委尉健行在出席九屆全國人大五次會(huì)議黑龍江團(tuán)審議會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗的信心。圖/CNSPHOTO 圖片編輯/何晞

“老同志的事無小事”

1985年7月，尉健行接替喬石，升任中組部部長。不久后的9月，在中共全國代表會(huì)議上，尉健行被增補(bǔ)為中央委員，喬石則增補(bǔ)為中央書記處書記，兼任中央政法委書記。

尉健行接任部長后抓全面工作，老干部局副局長李有存與他的聯(lián)系多了起來。

李有存1965年畢業(yè)于遼寧大學(xué)歷史系，和這位知識(shí)分子部長感覺很有共同語言。她印象中，尉健行話不是很多，但很有工作方法，老在寫東西，“愛思考問題”。尉健行女兒身體不太好，李有存管老干部工作，常聯(lián)系北京協(xié)和醫(yī)院等地，她提出幫忙安排看病，尉健行謝絕了，說自己掛號就行。

當(dāng)時(shí)剛剛廢除了事實(shí)上的干部終身制，開始建立干部離退休制度，老干部局工作繁重，對老干部應(yīng)享有什么樣的政治待遇、生活待遇、參加革命工作的時(shí)間怎么計(jì)算等，都要進(jìn)行調(diào)研，起草文件。尉健行經(jīng)常說，“老同志的事沒小事”，能解決的一定要想辦法解決，解決不了的一定要耐心解釋。

按照規(guī)定，省部級干部的生平、悼詞要由中組部來審，需要由部長簽字。尉健行剛開始對有些情況還不太熟悉，總是虛心了解。“尉部長曾對我說，每一個(gè)老同志的生平都是黨史的組成部分，了解黨的歷史對做好老干部工作很重要。”李有存告訴《中國新聞周刊》。

當(dāng)時(shí)實(shí)行工資改革，她自己都漲了幾十塊錢，但離退休人員不論級別一律只補(bǔ)17塊。財(cái)政部的解釋是，國家經(jīng)濟(jì)有困難。對此，老同志意見很大。她向尉健行匯報(bào)，尉健行讓她組織一個(gè)座談會(huì)，聽取意見。她記得，座談會(huì)是在中組部的翠明莊招待所開的，參加的是一些省部級老干部。收集了意見后，她去向尉健行匯報(bào)，尉健行很重視，讓她在部辦公會(huì)議上匯報(bào)。雖然問題暫時(shí)沒得到解決，但尉健行的支持讓她至今記憶猶新。

尉健行對下屬工作的支持，當(dāng)時(shí)老干部局二處的一個(gè)普通工作人員印象更是深刻。有一天，尉健行的秘書突然找他，說部長有請。他很忐忑，不知部長有什么事不找局長、副局長，要找他這個(gè)小干事。

到了部長辦公室后，尉健行拿出了一封電報(bào)，讓他看。電報(bào)巨長，落款有一兩百個(gè)，都是東三省的老同志，他記得自己當(dāng)時(shí)想，這么長的電報(bào)，得花多少錢啊。他才知道，自己被老同志告了。

他所在的二處的一項(xiàng)主要工作，是確定老干部參加革命工作的時(shí)間。按政策規(guī)定，以1949年10月1日為界，只有此前參加革命工作、并享受供給制待遇的才算離休。東北解放比較早，在建國前就實(shí)行了薪金制。為此，部里向中央書記處寫了報(bào)告，提出了處理意見：按文件精神，這種情況不算作離休。書記處批示同意。一天，信訪室來了五六十人，指名找他。當(dāng)時(shí)，文件已在印制中，但還未下發(fā)，他苦于無法透露。這些老同志不服，就直接去找了尉健行。

聽了這位工作人員的匯報(bào)后，尉健行又通知局長、副局長到他辦公室，核實(shí)情況后，他毫不猶豫，當(dāng)場拿起電話，給遼寧省委組織部部長打電話，要他們做好老同志的思想工作。隨后，又分別給黑龍江和吉林的省委組織部打了電話。

這位“小干事”很震動(dòng)。他告訴《中國新聞周刊》，這種做法與機(jī)關(guān)里逐級打報(bào)告批報(bào)告、不攬責(zé)任上身的作風(fēng)完全不同，如此為下屬承擔(dān)責(zé)任，讓他當(dāng)時(shí)很是感動(dòng)。

1987年5月，尉健行調(diào)離中組部。當(dāng)時(shí)，一切都非常匆忙。李有存到他辦公室去跟他告別，他囑咐李有存，老干部工作很重要，做老干部工作就得認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致。“他說，我不能一一向老同志告別了。你見到他們轉(zhuǎn)達(dá)我的問候，有什么照顧不到的地方，請他們多多諒解。”

尉健行離開時(shí)，中組部的工作已由大規(guī)模撥亂反正、新老交替向正常工作轉(zhuǎn)軌。“那時(shí)候老干部工作、青年干部工作基本上就比較有制度了，比較穩(wěn)定了，他打下了非常好的基礎(chǔ)。”李有存告訴《中國新聞周刊》。

創(chuàng)建監(jiān)察部

1987年5月，尉健行調(diào)任監(jiān)察部部長。監(jiān)察部是1986年12月六屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議決定設(shè)立的，1987年7月正式掛牌，當(dāng)時(shí)還在籌備中。

1987年5月，中紀(jì)委紀(jì)檢三室副主任張厚模等一批辦案人員被抽調(diào)出來，到了監(jiān)察部。監(jiān)察部成立了三個(gè)組（以后改稱局），張厚模擔(dān)任三組的牽頭負(fù)責(zé)人。三組分管西南、中南地區(qū)以及衛(wèi)生部等一些部委。這個(gè)組由部長尉健行親自分管。

和尉健行在中組部的部下一樣，張厚模也用了“平易近人”來形容他，覺得他跟想象中的位高權(quán)重的“吏部尚書”完全不同。張厚模印象特別深的是，有一次照相，尉健行竟然挎著他的胳膊，讓他感到十分親切。

三個(gè)組的負(fù)責(zé)人中，只有他是從中紀(jì)委過去的。成立之初，尉健行問他：老張，你說，我們現(xiàn)在應(yīng)該抓什么？他毫不猶豫地說：抓案件！要查辦案件，而且，對于一些重要的案件要公開見報(bào)，社會(huì)和群眾才能知道你這個(gè)監(jiān)察部的存在。

不久，他們組就抓了衛(wèi)生部的一個(gè)案子。當(dāng)時(shí)，日本援助了中國一批醫(yī)療器械，但衛(wèi)生部的一個(gè)部門以權(quán)謀私，將其中一部分器械換成了小汽車。查實(shí)后，舉行了新聞發(fā)布會(huì)，并在《人民日報(bào)》頭版公布了案情。

尉健行經(jīng)常召集局長辦公會(huì)議，對一些重大案子進(jìn)行討論，讓大家充分發(fā)表意見。當(dāng)時(shí)監(jiān)察部的人員是從各個(gè)部門抽調(diào)來的，有的局長來自氣象局，從沒辦過案子。因此，這樣的會(huì)議不但有助于民主討論，而且培養(yǎng)了干部。

張厚模記得，有一次，尉健行在局長辦公會(huì)上提出，我們這個(gè)單位不要那么大的權(quán)力，只要嚴(yán)重警告處分的權(quán)力，就可以了。但大家認(rèn)為，這樣不利于辦案，應(yīng)像中紀(jì)委一樣，對有些腐敗干部，就應(yīng)該撤職。尉健行聽從了大家的意見。

監(jiān)察部成立之初，張厚模常跟著尉健行去各地調(diào)研，開座談會(huì)，聽取意見。“我發(fā)現(xiàn)健行同志的腦子特別好使，有時(shí)候他坐在那里聽各方提意見，也沒見他動(dòng)筆記，但最后大家七嘴八舌提出的問題，他都能一一回答出來。”張厚模告訴《中國新聞周刊》。

在深圳調(diào)研時(shí)，尉健行問深圳一位市領(lǐng)導(dǎo)，你這工作好不好干啊？這位市領(lǐng)導(dǎo)說：有難題！有一些高官從深圳通過香港出國，中央問起，深圳市委常感為難。

他們還走訪了新華社和中央電視臺(tái)等新聞單位，因?yàn)檫@些單位常收到舉報(bào)材料，從中可以搜集一些線索。

尉健行總是盡力支持辦案人員的工作。張厚模記得，辦海南一位主要負(fù)責(zé)人的案子時(shí)，尉健行親自帶他去其家中，與其見面。尉健行對這位海南領(lǐng)導(dǎo)說，這是監(jiān)察部在這里的負(fù)責(zé)人，有什么事你跟他聯(lián)系，他有什么事也會(huì)找你。尉健行還為張厚模在海南的住處安裝了一部保密電話，直通監(jiān)察部。“這對我們這些辦案人員來講，提供了很大的工作便利，方方面面領(lǐng)導(dǎo)都幫你考慮到了。”他說。

張厚模記得，有一次，他跟尉健行去湖南出差。當(dāng)?shù)厮土怂麄円恍┧€送了每個(gè)人一套24頭的青花瓷。尉健行看后說，水果留下，24件套拉回去。“尉部長給我們這些部下做了好樣子。你想，部長都不收禮，下面的人下去敢收禮嗎？”

1992年十四大以后，喬石擔(dān)任了全國人大常委會(huì)委員長，尉健行再次接過他的班，成為中紀(jì)委書記，并任政治局委員、書記處書記。

很快，中紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公。張厚模成了中紀(jì)委監(jiān)察部派駐司法部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長。那之后，他見到尉健行就少了。有一次一起開會(huì)，吃飯的時(shí)候，尉健行主動(dòng)到他那桌來，跟他打招呼：“老張，開會(huì)來了。”這讓他很感動(dòng)。

張厚模至今清楚地記得他和尉健行的一次聊天。

那是出差時(shí)，吃完了飯，他們在院子里散步。張厚模說，在深圳調(diào)研的時(shí)候，一位縣長問了他一個(gè)問題：是法大還是權(quán)大。“我說，當(dāng)然是法大了，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要依法治國。但是現(xiàn)在也不是完全做到了，一些地方還是有領(lǐng)導(dǎo)說了算的現(xiàn)象。”講完這個(gè)小故事后，他問尉健行，今后德高望重的領(lǐng)導(dǎo)們先后都去世了，會(huì)不會(huì)就是法律說了算呢？他記得，尉健行回答得非常實(shí)在。

“他說，不見得。到那個(gè)時(shí)候，可能又有新的德高望重的人出來了。如果沒有制度建設(shè)，以權(quán)代法的事最后還是會(huì)發(fā)生的。”