淺談電力工程項目風險管理對策

陳錫標

摘??要：目前，電力工程項目的建設規模日益擴大，工程中存在的風險也隨之增多。從電力工程項目風險管理的現狀出發，分析了電力工程項目風險管理問題的原因，并提出了一系列相應的應對措施，以期提高電力工程項目風險管理水平。

關鍵詞：電力工程;項目風險管理;經濟效益;電力公司

中圖分類號：F407.61??????????????文獻標識碼：A???????????????DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.14.047

近年來，在加快電力工程項目建設的進程中，我國電力緊缺的局面得到了緩解。但隨著建設數量的增加、規模的不斷擴大，電力工程項目的工期在變長、費用在增長。此外，由于電力工程項目在建設過程中具有不確定性，所以，建設單位面臨著更大的風險。一般而言，在電力工程項目管理過程中，風險管理作為企業項目管理的重要組成部分，不僅對項目的經濟效益產生一定的影響，還決定著電網的運行安全和質量。因此，加強電力工程項目的風險管理尤為重要，是穩定國家能源發展的頭等大事。

1??電力工程項目風險管理現狀

我國的風險管理理論開始于20世紀80年代，已有了一些關于風險分析和決策的著作，但電力工程方面的風險管理著作少之又少。近年來，在一些大型電力工程項目中，項目風險管理展示了其廣闊的前景，得到了許多學者的關注，并取得了一定的成就。從現有的電力工程項目風險管理情況看，許多電力公司已確定了自己的風險管理目標和內容，其中，項目風險管理目標在于保證工程項目在工期內完工，并通過降低工程成本獲得更大的經濟效益;風險管理的內容主要包括對人員、組織、合同和工程質量等的管理。

目前，諸多電力公司也已經有了適合本公司發展的風險管理制度，并建立了電力工程項目的風險管理組織體制。一般而言，無論是正在建設中的電力項目，還是即將開工的項目，都需要建立風險管理領導機構，從而對建設過程中的項目進行風險控制，包括對質量、成本、進度的控制，從而保證電力工程項目的順利進行。

但與發達國家相比，我國的電力工程項目風險管理仍然處于起步階段，存在以下問題：①電力工程項目風險管理的實效性較差。就當前的情況看，實效性差是當前電力工程項目風險管理中存在的根本問題，主要表現為嚴重的形式主義和缺乏權威性，進而導致風險管理領導機構無法對其他部門進行管理，名存實亡。②風險管理制度不完善。雖然電力企業在質量管理、成本控制和進度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取決于管理者的風險管理理念，還存在一定的缺陷。同時，風險管理制度在制訂過程中常忽視風險管理的激勵和監督機制，以及在某些條款的規定方面還不健全，存在許多不足之處。③風險管理信息缺失。在電力工程項目風險管理的發展過程中，雖然取得了一定的成就，但因管理者的不重視，缺乏對風險管理信息數據的保存，進而使電力企業在發展過程中只能自己探索，不能從優秀的案例中積累經驗。④缺乏風險管理預警機制。從預警機制的功能上看，其能對風險進行準確、靈敏地預測，并可及時采取一些風險防范措施，從而降低風險的發生率。但就我國電力公司的風險管理情況看，許多企業都缺乏風險預警機制，即使制定了風險預警機制，也在管理過程中存在很大的缺陷。

2??電力工程項目風險管理問題產生的原因

電力工程項目風險管理是一個比較復雜的過程，包括對風險的識別、量化、評價和處理等環節，因此，在管理過程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風險管理意識薄弱。就我國電力行業的發展看，這是一個壟斷性質的行業，因此，管理者在決策和管理過程中常忽視風險管理的重要性，風險管理意識薄弱，導致電力企業的風險管理處于一種可有可無的狀態，嚴重影響了電力工程項目的建設。②風險管理的方法落后。在電力工程項目的風險管理過程中仍舊采用傳統的抵制方法，即在風險發生時或風險發生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風險帶來的損失。雖然這種方法具有一定的優點，但它不能對風險進行預防和避免，因此，很難使企業規避電力工程項目在建設過程中遇到的風險。③缺乏電力工程項目風險管理人才。當前，在電力工程項目的風險管理過程中，電力公司內部并沒有專門的風險管理機構，而是由工程的項目綜合部處理風險問題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業出身，缺乏專業的風險管理知識，即使工作人員已經學習了風險管理知識，多也僅是應付差事，并不能達到專業要求，這些不良因素嚴重影響著電力工程項目的建設質量。

3??加強電力工程項目風險管理的對策

通過上述分析可知，電力工程項目風險管理在電力企業的管理中占據著非常重要的地位，因此，面對電力工程項目風險管理的發展現狀，需要從風險問題的原因出發，采取相應的解決措施，從而不斷預防電力工程項目風險的產生。

3.1??構建電力工程項目風險管理制度體系

對于電力企業而言，構建良好的項目風險管理制度體系是確保工程項目順利進行的重要措施。當前，我國相關部門已經加強了對電力工程市場的監管力度，并通過一定的調控措施，提高了電力工程項目的風險管理效果。在電力工程項目的設計、招投標方面，只有具有一定資質的企業才能進入電力建筑市場，且在合同中明確規定了相關的利益條款，從而最大限度地降低了項目實施的風險;要求電力公司建立風險管理責任制度，通過劃分部門、施工隊伍與建設單位之間的責任成本，從而最大限度地控制工程的建設成本，降低電力企業的成本風險。

3.2??組建電力工程項目風險管理隊伍

面對電力企業缺乏電力工程項目風險管理人才的現狀，電力公司要積極引進專業管理人才，從而不斷壯大風險管理隊伍;應加強工作人員的風險管理培訓，通過灌輸專業的風險管理知識，從而解決員工風險管理知識不足的問題，在培訓過程中，可聘請知名專家，或挑選有潛力的員工進行脫產學習，再對其他員工展開培訓。

3.3??采取風險轉移的方式

對于電力企業而言，風險轉移已成為有效的風險管理措施，在風險預防中發揮著重要的作用。一般而言，風險轉移是指在風險發生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉移給他人。其中，最主要的一種形式是保險。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，我國保險市場逐步進入正軌，并獲得了較大的發展。在電力行業中，在傳統保險公司的基礎上出現了以專業電力為險種的保險公司，并發揮著重要的作用。

4??結束語

綜上所述，電力工程項目的風險管理是一項長期的系統工程，需要不斷分析風險問題產生的原因，從而采取相應的管理措施來提高企業的風險管理水平。因此，電力企業在發展過程中要高度重視風險管理，通過構建電力工程項目風險管理制度體系、建立電力工程項目風險管理信息系統、組建專業的電力工程項目風險管理隊伍，從而不斷提升電力工程項目的風險管理效果，最終提高工程的建設質量和電力企業的經濟效益。

參考文獻

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[2]梁猛.電力工程項目風險管理的幾點創新研究[J].中國新技術新產品，2013，12（8）：121-123.

〔編輯：張思楠〕