張正紅
摘 要:隨著經濟快速發展,我國汽車增長勢頭強勁,汽車給大家帶來便利的同時,也帶來一個新的犯罪群體。自從2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行以來,“醉駕入刑”已經四年多。在法律懲治、教育作用下,公民守法意識明顯增強。但是,在相關部門查處力度有增無減的情下,危險駕駛和交通肇事案件仍然逐年上升。現以北京市某檢察院2013年-2014年起訴案件中,危險駕駛罪和交通肇事罪的情況進行簡單分析。
關鍵詞:危險駕駛;交通肇事;犯罪分析
一、危險駕駛罪和交通肇事罪的基本情況
2013年共受理危害公共安全案件42人,其中危險駕駛罪共31人,交通肇事罪10人,2014年共受理危害公共安全案件63件63人,比2013年增加21件21人,同比上升了50%,其中危險駕駛罪40人,交通肇事罪19人。
二、危險駕駛罪和交通肇事罪的基本特征
(1)危害公共安全犯罪中,涉及罪名比較集中,危險駕駛罪和交通肇事罪所占比重最大。從上述2013年以來的數據可以看出,危害公共安全犯罪中,罪名主要集中在危險駕駛罪和交通肇事罪兩種罪名,其中危險駕駛罪的比重最大,其次是交通肇事罪。
(2)涉及人員當中,農民身份和無業人員居多,并且,其中,非本省人員比例較大,以危險駕駛罪為例,2013年,農民占受理總數的67.7%,非本省人員占受理總數的32.2%。2014年,農民占受理總數的67.5%,非本省人員占受理總數的42.5%。
三、危害公共安全犯罪成因分析
危害公共安全犯罪尤其是交通肇事罪及危險駕駛罪是一個復雜的社會問題,它是由多種因素綜合作用而產生的。從該縣實際情況看,導致危險駕駛及交通肇事的原因主要有以下幾方面:
1.駕駛者麻痹大意,心存僥幸
有的駕駛者認為,夜間人少,安全性比較高;有的駕駛者認為,距離不遠,一會兒就到了;有的駕駛者認為,喝酒已經過了幾個小時了,不會有問題,還有的駕駛者認為,自己駕駛技術比較高。有些酒駕人員知道酒后駕駛會導致犯罪,也知道公安人員在查處危險駕駛,但心里不重視,認為自己不會那么倒霉的被查到。
2.中國傳統的酒文化是犯罪發生的重要因素
中國是一個有著悠久歷史的國家,其酒文化源遠流長。現在生活條件提高了,平時晚上、周末或者節假日,親朋好友總會在一起聚聚,無酒不歡。有的駕駛者明知酒駕是不被允許的,但耐不住親朋好友的勸說,心存僥幸的上路了。
3.法制觀念淡薄是犯罪發生的重要因素
有些駕駛員和行人交通觀念缺乏,無視交通管理法規而闖紅燈或酒后駕車,導致交通事故頻繁發生。該縣是一個農業縣,農民占總人口的大多數,受多種因素影響,其文化水平比較低,法制宣傳教育水平明顯落后,導致其中許多人法制觀念淡薄。由于缺乏相關法律知識,他們對危險駕駛行為的社會危害性和應負的法律責任缺乏認識,極易危險駕駛或者交通肇事,導致自己走上犯罪道路。
4.道路交通發展的管理方式和管理力度還有待完善提高
目前,汽車普及迅速,私家車輛劇增。該縣為老縣城,道路狹窄,且平面交叉密集,交通狀況對道路交通安全和重大財產安全的現實危害性巨大。雖然在人口密集的主街道等方面做了大量工作,取得了一定成績,但汽車數量眾多和警力的相對不足之間的矛盾仍然難以協調解決。
四、檢察機關預付和減少危害公共安全犯罪的對策
預防并減少危害公共安全犯罪是一項社會工程,需要各部門統籌協調,綜合治理,切實在增強服務理念,提高管理水平上下功夫。在向有關部門提出合理化建議的基礎上,我們建議:
(1)加大法制宣傳力度,消除普法盲點。要進一步加大檢查宣傳力度,除了日常宣傳外,更要深入農村、社區等人口相對集中的區域,以他們喜聞樂見、通俗易懂的方式,通過以案說法,張貼法制宣傳圖畫、提供法律幫助等手段,促使他們增強學法、守法、用法的自覺性。
(2)加大查處力度。目前,一方面,公安人員緊張,設卡查處點較少,主要集中在交通要道地段,查處范圍有限,另一方面,酒駕查處主要在節假日前后,平日較少,查處時間有限。公安機關漢代將危險駕駛查處規范化、制度化,不定期、分散查處,教育一批,震懾一批。
參考文獻:
[1]李艷平.以黑河地區交通肇事案件為視角——分析危險駕駛罪的理論基礎和刑罰必要性[J].法制與社會,2012,(9):73-74.